Urteilskopf
113 II 394
69. Extrait de l'arręt de la IIe Cour civile du 7 octobre 1987 dans la cause Y. contre X. (recours de droit public)
Regeste
Art. 4 BV; Art. 416 ZGB. Entschädigung des Vormundes bzw. des provisorischen Vertreters. Die Vormundschaftsbehörde, welche die Ausrichtung der Entschädigung des Vertreters davon abhängig macht, dass der Bevormundete keine Verantwortlichkeitsklage gegen den Vormund erhebt, handelt willkürlich.
Sachverhalt ab Seite 394
BGE 113 II 394 S. 394
A.- Le 23 décembre 1983, la Chambre des tutelles du canton de Genčve a privé X de l'exercice de ses droits civils et lui a désigné Y comme représentant provisoire.Le 3 octobre 1985, le Tribunal de premičre instance a rejeté la requęte en interdiction de X. De ce fait, les fonctions de Y ont pris fin.La Chambre des tutelles a approuvé le rapport et les comptes de tutelle pour 1984, puis pour 1985, et a fixé la rémunération du représentant provisoire.
B.- Statuant sur recours de X, l'Autorité de surveillance a confirmé partiellement les décisions attaquées et dit que sa décision deviendrait exécutoire si, dans le délai d'un mois dčs la notification, X n'avait pas introduit une action en dommages-intéręts contre Y.
C.- Y a formé un recours de droit public pour violation de l'art. 4 Cst. Le Tribunal fédéral a admis partiellement le recours et annulé la décision attaquée dans la mesure oů elle faisait BGE 113 II 394 S. 395dépendre l'exigibilité de la rémunération du représentant provisoire de la non-introduction, par le pupille, d'une action en dommages-intéręts.
Erwägungen
Extrait des considérants:
2. Tout d'abord, le recourant taxe la décision attaquée d'arbitraire dans la mesure oů elle déclare la rémunération due au représentant provisoire exigible uniquement si aucune action n'a été introduite par le pupille dans le délai d'un mois dčs la notification de ladite décision. Il a raison. L'exercice des fonctions de tuteur a parfois été considéré comme un nobile officium ne donnant pas droit ŕ une indemnité. Mais le législateur suisse s'est prononcé en faveur du caractčre rémunérateur de ces fonctions (art. 416 CC), qui sont assimilées ŕ un office public et qui peuvent ętre imposées aux parents mâles du mineur ou de l'interdit, au mari, ainsi qu'ŕ toutes autres personnes du sexe masculin habitant l'arrondissement tutélaire et jouissant des droits civiques (art. 382 al. 1 CC). La rémunération est fixée par l'autorité tutélaire et elle est prélevée sur les biens du pupille (art. 416 CC). La décision de l'autorité tutélaire constitue une décision d'une autorité administrative prise dans le cadre de la compétence de cette autorité. Aussi représente-t-elle un titre de mainlevée définitive de l'opposition: JAEGER/DAENIKER (Schuldbetreibungs- und Konkurs-Praxis der Jahre 1911-1945, n. 15/16 ad art. 80 LP) l'admettent expressément (quant aux décisions administratives en général, cf. PANCHAUD/CAPREZ, La mainlevée d'opposition, par. 123; ATF 99 Ia 429 /439 consid. 3).Faire dépendre l'exigibilité de la rémunération de la non-introduction d'une action en dommages-intéręts signifie méconnaître la nature et la portée męmes de la décision qui fixe cette rémunération et qui, dans une poursuite subséquente, ne peut ętre mise en échec que par l'une des exceptions prévues ŕ l'art. 81 al. 1 LP (extinction de la dette, sursis, prescription); cela équivaut ŕ rendre illusoire, souvent pendant des années, le droit ŕ la rémunération, qui peut ętre fait valoir ŕ la fin de chaque période comptable et qui est renforcé par la possibilité de prélever la rémunération sur les biens du pupille. La décision attaquée est, sur ce point, d'autant plus choquante que, comme on l'a vu, la loi oblige ŕ accepter les fonctions de tuteur. L'autorité cantonale se réfčre ŕ tort ŕ l'ATF 69 II 24, qui concerne le cas, tout différent, BGE 113 II 394 S. 396oů un tuteur avait été actionné en dommages-intéręts et avait opposé en compensation le montant de sa rémunération alors que celle-ci n'avait pas encore été fixée par l'autorité tutélaire, seule compétente.