Urteilskopf
144 V 72
10. Extrait de l'arręt de la IIe Cour de droit social dans la cause A. contre Pensionskasse B. (recours en matičre de droit public)9C_426/2017 du 7 mars 2018
Regeste
Art. 26 Abs. 1 BVG; Grundsatz der Einheitlichkeit des Invaliditätsbegriffs bei Teilzeitbeschäftigung. Der von den Organen der Invalidenversicherung ermittelte Invaliditätsgrad ist für die Vorsorgeeinrichtung nur insoweit verbindlich, als er den erwerblichen Teil betrifft (E. 4.2 und 4.3). Im Gegensatz zur Unfallversicherung besteht bei der beruflichen Vorsorge kein Raum für die Berücksichtigung eines hypothetischen Einkommens auf Grundlage einer Schätzung der Verdienstmöglichkeiten einer versicherten Person, von der angenommen wird, dass sie sie voll ausnützt (Bestätigung der Rechtsprechung; E. 5.3.3 und 5.3.4).
Sachverhalt ab Seite 73
BGE 144 V 72 S. 73
A.
A.a A. a travaillé ŕ 60 % tout d'abord pour la Banque C. (aujourd'hui: la Banque D. SA) du 1 er avril 2003 au 31 décembre 2011, puis pour la Banque E. jusqu'au 31 juillet 2014. A ce titre, elle était affiliée pour la prévoyance professionnelle auprčs de Pensionskasse F. jusqu'au 31 décembre 2005, puis auprčs de la Pensionskasse B. dčs le 1er janvier 2006 (ci-aprčs: l'institution de prévoyance).
A.b Par décisions séparées du 17 aoűt 2015, l'Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Vaud (ci-aprčs: l'office AI) a alloué ŕ A. une rente entičre d'invalidité du 1er avril au 31 juillet 2014, puis trois quarts de rente dčs le 1er aoűt 2014 (taux d'invalidité de 68 %).
A.c Le 29 octobre 2015, l'institution de prévoyance a indiqué ŕ l'assurée qu'elle avait droit ŕ un quart de rente d'invalidité de la prévoyance professionnelle (taux d'invalidité de 46,67 %). Aprčs un échange d'écritures, l'institution de prévoyance a maintenu sa position.
B. Par demande datée du 1er juin 2016, A. a ouvert action contre la Pensionskasse B. devant le Tribunal cantonal du canton de Vaud, Cour des assurances sociales, en concluant ŕ l'octroi d'une rente annuelle de 17'005 fr. 95 dčs le 2 avril 2015, correspondant ŕ trois quarts de rente d'invalidité de la prévoyance professionnelle. Statuant le 1er mai 2017, le tribunal cantonal a rejeté la demande.
C. A. interjette un recours en matičre de droit public contre ce jugement. Reprenant ses conclusions formulées devant la juridiction précédente, elle demande principalement l'octroi d'une rente annuelle de 17'005 fr. 95, avec intéręts ŕ 5 % l'an, dčs le 2 avril 2015. Subsidiairement, elle conclut au renvoi de la cause ŕ l'autorité précédente pour complément d'instruction et nouvelle décision au sens des considérants.L'institution de prévoyance conclut au rejet du recours, tandis que l'Office fédéral des assurances sociales a renoncé ŕ prendre position. Les parties ont encore déposé des observations.Le Tribunal fédéral a rejeté le recours. BGE 144 V 72 S. 74
Erwägungen
Extrait des considérants:
2. Le litige porte sur le droit de A. ŕ une rente d'invalidité de la prévoyance professionnelle dčs le 2 avril 2015, ŕ charge de l'institution de prévoyance intimée, singuličrement sur le point de savoir si la recourante a droit ŕ un quart de rente, comme l'a jugé la juridiction cantonale, ou ŕ trois quarts de rente.
3.
3.1 La juridiction cantonale a tout d'abord considéré que si une institution de prévoyance reprend la définition de l'invalidité de l'assurance-invalidité dans son rčglement de prévoyance, comme c'est le cas en l'espčce, elle est en principe liée par l'évaluation de l'invalidité ŕ laquelle a procédé l'office AI. En présence d'une assurée exerçant une activité professionnelle ŕ temps partiel, elle a retenu que le degré d'invalidité devait cependant ętre déterminé non pas en fonction d'un plein temps, mais du taux d'occupation effectif au moment de la survenance de l'incapacité de travail déterminante dans le domaine de la prévoyance professionnelle. Ainsi, les premiers juges ont fixé le revenu sans invalidité de A. ŕ 51'480 fr., soit 60 % du revenu sans invalidité pris en compte par l'office AI (85'800 fr.). Le revenu d'invalide devait en revanche ętre fixé par référence ŕ celui arręté par l'office AI, soit 27'780 fr. pour une activité adaptée aux limitations fonctionnelles de la recourante. Aprčs comparaison des revenus avec et sans invalidité, le degré d'invalidité s'élevait ŕ 46 %, taux ouvrant le droit, conformément au rčglement de prévoyance, ŕ un quart de rente d'invalidité de la prévoyance professionnelle. Selon les premiers juges, cette maničre de procéder était conforme ŕ la jurisprudence du Tribunal fédéral (arręt 9C_403/2015 du 23 septembre 2015).
3.2 Invoquant une violation du droit fédéral et de l'art. 13 al. 1 du rčglement de prévoyance, selon lequel ont droit ŕ une rente d'invalide les assurés qui sont invalides ŕ raison de 40 % au moins au sens de l'AI, la recourante fait tout d'abord valoir que l'institution de prévoyance était liée par l'évaluation de son invalidité opérée par l'office AI et devait donc lui servir trois quarts de rente de la prévoyance professionnelle. Elle soutient que la juridiction cantonale a ensuite retenu de maničre arbitraire qu'elle aurait travaillé ŕ un taux d'occupation de 60 % sans atteinte ŕ la santé. A cet égard, elle rappelle tout d'abord que l'office AI a pris en compte une activité lucrative exercée ŕ plein temps lors de l'évaluation de son invalidité (méthode générale), puis affirme qu'elle aurait effectivement continué ŕ travailler BGE 144 V 72 S. 75ŕ 100 % sans atteinte ŕ la santé auprčs de la Banque C. Conformément ŕ la pratique suivie en matičre d'assurance-accidents, sa rente d'invalidité de la prévoyance professionnelle devait par conséquent ętre évaluée sur la base d'un plein temps. L'arręt 9C_403/2015 auquel se réfčre la juridiction cantonale, ŕ supposer qu'il soit applicable au cas d'espčce, ce que la recourante conteste, serait par ailleurs critiqué en doctrine ŕ plusieurs égards.
3.3 Dans sa réponse, l'intimée soutient que l'autorité précédente a, en se fondant sur l'arręt 9C_403/2015, correctement fixé le degré d'invalidité de la recourante sur la base du taux d'occupation (60 %) effectivement déployé. Ce taux d'occupation ressortait par ailleurs selon elle d'une opportunité professionnelle et d'un choix personnel de la recourante. Au reste, l'intimée affirme que l'arręt cité par l'autorité précédente ne ferait que confirmer une jurisprudence constante.
4.
4.1 Conformément ŕ l'art. 26 al. 1 LPP, les dispositions de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité (art. 29 LAI) s'appliquent par analogie ŕ la naissance du droit aux prestations d'invalidité de la prévoyance professionnelle. Si une institution de prévoyance reprend - explicitement ou par renvoi - la définition de l'invalidité dans l'assurance-invalidité, elle est en principe liée, lors de la survenance du fait assuré, par l'estimation de l'invalidité des organes de l'assurance-invalidité, sauf lorsque cette estimation apparaît d'emblée insoutenable (ATF 138 V 409 consid. 3.1 p. 414; ATF 126 V 308 consid. 1 p. 311). En l'espčce, il n'est pas contesté ni contestable que l'art. 13 al. 1 du rčglement de prévoyance de l'intimée, dans sa version en vigueur au 1er janvier 2014, reprend explicitement la définition de l'invalidité de l'assurance-invalidité.
4.2 Selon une jurisprudence constante, l'évaluation opérée par les organes compétents de l'assurance-invalidité ne lie pas l'institution de prévoyance lorsque l'assuré exerce son activité lucrative ŕ temps partiel. Dans ce cas, le degré d'invalidité fixé par l'office AI est contraignant pour la prévoyance professionnelle uniquement pour ce qui concerne la partie lucrative. En effet, la prévoyance professionnelle obligatoire et étendue a pour but d'assurer seulement l'activité lucrative (ATF 120 V 106 consid. 4b p. 109; voir aussi art. 331a CO). Dans le cadre de la prévoyance professionnelle, le droit aux prestations est donné seulement s'il existe une couverture d'assurance lors de la survenance de l'incapacité de travail dont la cause est ŕ BGE 144 V 72 S. 76l'origine de l'invalidité. Le Tribunal fédéral s'est exprimé en ce sens ŕ plusieurs reprises depuis l' ATF 120 V 106 (arręts B 47/97 du 15 mars 1999 consid. 2, in PJA 1999 p. 872; 9C_161/2007 du 6 septembre 2007 consid. 2; 9C_634/2008 du 19 décembre 2008 consid. 5.1 et 5.1.1; 9C_821/2010 du 7 avril 2011 consid. 4.2 et 9C_342/2015 du 21 octobre 2015 consid. 3; voir ég. ATF 141 V 127 consid. 5.3.2 p. 134; ATF 136 V 390 consid. 4.2 p. 394).
4.3 Le tribunal cantonal a correctement appliqué les principes développés ci-dessus et notamment la jurisprudence découlant de l'arręt 9C_403/2015. Selon un principe général, qui s'applique dans l'assurance-invalidité mais aussi dans le cas d'espčce dans la prévoyance professionnelle (consid. 4.1 ci-dessus), il convient de comparer la capacité de gain avant la survenance de l'invalidité avec celle existant postérieurement ŕ celle-ci (art. 16 LPGA; voir ATF 144 V 63 consid. 6.3.2 p. 71). En l'espčce, selon les constatations de l'autorité précédente, qui s'est fondée sur les décisions de l'office AI du 17 aoűt 2015, le revenu sans invalidité de la recourante se montait ŕ 85'800 fr. pour une activité ŕ 100 % et ŕ 51'480 fr. pour une activité ŕ un taux d'occupation de 60 % en 2014. Il faut souligner que la prévoyance professionnelle n'a pas vocation ŕ assurer la part qui n'est pas consacrée ŕ une activité professionnelle, ce qui explique pourquoi, lors de l'évaluation du degré d'invalidité, on ne prend en considération que le taux d'activité effectivement exercé et non pas sa projection ŕ plein temps (voir ci-aprčs consid. 5.2 et 5.3). Le revenu aprčs invalidité a été fixé ŕ 27'780 fr. pour une activité adaptée exercée ŕ 40 %. Aprčs comparaison, on obtient un degré d'invalidité de 46 %.
5. Les griefs formulés par la recourante contre le raisonnement suivi par la juridiction cantonale, selon lequel seule la part de l'activité lucrative effectivement exercée est assurée, ne sont pas fondés.
5.1 En premier lieu, la recourante affirme que le cas d'espčce serait différent de celui qui a donné lieu ŕ l'arręt 9C_403/2015, au motif que son salaire avant invalidité a été fixé sur une base statistique et non pas sur la base de données concrčtes (cause 9C_403/2015). Elle soutient que l'argumentation du Tribunal fédéral serait en outre principalement axée dans l'arręt 9C_403/2015 sur la situation qui se crée lors d'une révision en cas de changement de statut. Or, les deux éléments mis en avant par la recourante ne sont pas de nature ŕ distinguer les deux cas sur le point essentiel, ŕ savoir que la prévoyance professionnelle n'assure que la partie consacrée ŕ l'activité lucrative. BGE 144 V 72 S. 77Ce principe trouve donc application dans le cas 9C_403/2015 comme dans le cas d'espčce.
5.2
5.2.1 La recourante invoque ensuite l'application de la solution adoptée dans l'assurance-accidents pour évaluer l'invalidité des personnes travaillant ŕ temps partiel, selon laquelle l'invalidité doit ętre calculée par rapport ŕ un plein temps. Dans cette assurance, la question de savoir si la personne assurée travaillait ŕ plein temps ou ŕ temps partiel lors de la survenance de l'incapacité de travail ne joue aucun rôle, car la rente sera de toute façon calculée sur la base du salaire assuré (art. 15 al. 2 LAA; ATF 119 V 475 consid. 2b p. 481).
5.2.2 Le Tribunal fédéral a déjŕ examiné ce grief et écarté la possibilité de se référer dans la prévoyance professionnelle ŕ la méthode suivie dans l'assurance-accidents pour évaluer l'invalidité des personnes travaillant ŕ temps partiel. Déjŕ dans l' ATF 120 V 106 consid. 4b p. 109, le Tribunal fédéral a jugé que l'assurance-accidents ne connaît que la méthode générale pour évaluer l'invalidité et non pas les autres méthodes spécifiques ou mixtes, ce qui explique pourquoi l'invalidité est calculée sur la base d'un plein temps dans l'assurance-accidents. Cette jurisprudence, soulignant les différences de modčles entre l'assurance-accidents et la prévoyance professionnelle, a été examinée et confirmée ŕ plusieurs reprises (parmi d'autres, ATF 129 V 132 consid. 4.3.2 p. 142 et arręt 9C_634/2008 consid. 5.1.1 précité).
5.3
5.3.1 Les arguments développés par la recourante s'apparentent ŕ une demande de changement de la jurisprudence constante du Tribunal fédéral. Pour ce faire, elle se réfčre ŕ des avis de doctrine, notamment ŕ l'avis de KIESER, selon lequel la jurisprudence du Tribunal fédéral (notamment l'arręt 9C_403/2015) désavantagerait les personnes invalides travaillant ŕ temps partiel (UELI KIESER, Bestimmung des Invaliditätsgrads bei teilzeitlich tätigen Personen, die teilinvalid werden, in der beruflichen Vorsorge, Besprechung des Urteils 9C_403/2015 des Bundesgerichts, PJA 2016 p. 529 ss).
5.3.2 Un changement de jurisprudence ne se justifie, en principe, que lorsque la nouvelle solution procčde d'une meilleure compréhension de la ratio legis, repose sur des circonstances de fait modifiées ou répond ŕ l'évolution des conceptions juridiques; sinon, la pratique en cours doit ętre maintenue. Un changement doit par conséquent reposer sur des motifs sérieux et objectifs qui, dans l'intéręt de la BGE 144 V 72 S. 78sécurité du droit, doivent ętre d'autant plus importants que la pratique considérée comme erronée, ou désormais inadaptée aux circonstances, est ancienne (ATF 142 V 112 consid. 4.4 p. 117 et les références). Ces conditions ne sont pas remplies en l'espčce.
5.3.3 Les critiques de la jurisprudence fondées sur la nécessité de traiter de la męme maničre, d'une part, la prévoyance professionnelle et, d'autre part, l'assurance-accidents ne sont pas nouvelles. D'autres auteurs les avaient déjŕ formulées (voir, entre autres, MARKUS MOSER, Teilzeitarbeitsbedingte Anwendungsprobleme im Leistungsbereich der beruflichen Vorsorge, PJA 2001 p. 1185; UELI KIESER, Teilzeitanstellung mit nachfolgendem Eintritt einer teilweisen Invalidität. Anspruch auf eine Rente der beruflichen Vorsorge? Art. 23 BVG, PJA 1999 p. 872 ss; MARC HÜRZELER, in LPP et LFLP, Schneider/Geiser/Gächter [éd.], 2010, n° 10 ad art. 24 LPP; le męme, Invaliditätsproblematiken in der beruflichen Vorsorge, 2006, p. 172 n. 406, p. 204 n. 486 et p. 205 n. 489). Le Tribunal fédéral les a déjŕ discutées dans des arręts subséquents, non seulement dans l'arręt 9C_403/2015 consid. 5.2, mais aussi dans les arręts 9C_634/2008 consid. 5.1.1 et 9C_821/2010 consid. 4.2 précités. Dans ce dernier arręt, le Tribunal fédéral a par ailleurs explicitement nié la nécessité d'opérer un changement de jurisprudence.
5.3.4 Aux considérations déjŕ exprimées ci-dessus, qui justifient le maintien de la jurisprudence du Tribunal fédéral, on peut ajouter que les personnes invalides travaillant ŕ temps partiel ne sont pas non plus prétéritées lorsqu'elles exercent plusieurs activités lucratives parallčles. Le Tribunal fédéral a déjŕ eu l'occasion de préciser que lorsqu'une personne a plusieurs activités professionnelles mais est contrainte d'en abandonner une pour cause d'invalidité, la caisse de pensions de l'employeur avec lequel le rapport de travail est terminé doit s'acquitter de la rente d'invalidité calculée sur la base du taux d'occupation exercé, alors que les autres institutions de prévoyance ne sont pas tenues ŕ prestations (ATF 136 V 390 consid. 4.2 et 4.3 p. 394; ATF 129 V 132 consid. 4.3.3 p. 143). Dans ce cas, l'invalidité ŕ charge de l'institution de prévoyance dont l'employé a arręté l'activité lucrative se calcule sur la base de la totalité de l'activité exercée ŕ temps partiel; l'assuré a donc droit ŕ une rente entičre s'il cesse entičrement son activité ŕ temps partiel.
5.4 Contrairement ŕ ce que soutient la recourante, les motifs qui l'ont amenée ŕ travailler ŕ temps partiel ne sont pas déterminants pour le BGE 144 V 72 S. 79sort du litige. En effet, comme exposé ci-dessus (consid. 4.2), la prévoyance professionnelle n'assure que la partie consacrée ŕ l'activité lucrative (sur cette question, voir arręts B 47/97 consid. 2 et 9C_821/2010 consid. 4.2 précités). Il n'est donc pas nécessaire d'examiner le grief de la recourante concernant le taux d'occupation qu'elle aurait eu si elle n'avait pas présenté d'atteinte ŕ la santé.