Официален вестник
на Европейския съюз
BG
Серия L
2024/2773
28.10.2024
РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2024/2773 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
от 24 октомври 2024 година
за създаване на механизъм за сътрудничество по заемите за Украйна и за предоставяне на извънредна макрофинансова помощ на Украйна
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 212 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),
като имат предвид, че:
(1)
От началото на непредизвиканата и неоправдана агресивна война на Русия срещу Украйна на 24 февруари 2022 г. Съюзът, неговите държави членки и европейските финансови институции мобилизираха безпрецедентна подкрепа за икономическата, социалната и финансовата устойчивост на Украйна. Тази подкрепа съчетава подкрепа от бюджета на Съюза, включително извънредна макрофинансова помощ и подкрепа от Европейската инвестиционна банка и Европейската банка за възстановяване и развитие, гарантирана изцяло или частично от бюджета на Съюза, и допълнителна финансова подкрепа от държавите членки.
(2)
Предоставянето от страна на Съюза на макрофинансова помощ в размер до 18 милиарда евро съгласно Регламент (ЕС) 2022/2463 на Европейския парламент и на Съвета (2) се счита за подходящ отговор на недостига на финансиране на Украйна за 2023 г. и спомогна за мобилизирането на значително финансиране от други донори и международни финансови институции. То представляваше един от основните фактори, допринасящи за макроикономическата и финансовата устойчивост на Украйна в критичен момент.
(3)
На 29 февруари 2024 г. с Регламент (ЕС) 2024/792 на Европейския парламент и на Съвета (3) беше създаден механизмът за Украйна като извънреден средносрочен инструмент, който обединява двустранната подкрепа, предоставена от Съюза на Украйна, като гарантира координиране и ефективност (наричан по-нататък „механизмът за Украйна“). През периода 2024—2027 г. механизмът за Украйна помага за посрещане на финансовите нужди на Украйна и допринася за нейните нужди от възстановяване, реконструкция и модернизация, като същевременно подкрепя усилията ѝ за реформи като част от пътя ѝ за присъединяване към Съюза. Механизмът за Украйна превърна в действие непоколебимия ангажимент на Съюза да предоставя непрекъсната финансова подкрепа на Украйна и нейния народ.
(4)
Агресивната война на Русия срещу Украйна причини огромни щети в Украйна, като разходите за възстановяване и реконструкция се оценяват на 486 милиарда щатски долара към 31 декември 2023 г. Освен това Украйна загуби достъп до международните финансови пазари и отбеляза значителен спад в публичните приходи, а публичните ѝ разходи се увеличиха значително. В този контекст могат да бъдат предвидени съществени нужди от финансиране за следващите години.
(5)
На 30 март 2023 г. Международният валутен фонд (МВФ) договори с Украйна четиригодишна програма в размер на 15,6 милиарда щатски долара в рамките на Разширения фонд за финансиране с цел поддържане на икономическата и финансовата стабилност във време на изключително висока несигурност, възстановяване на устойчивостта на дълга и насърчаване на реформи в подкрепа на възстановяването на Украйна в следвоенния период. Целта на програмата на МВФ, заедно с финансовите гаранции от лидерите на Г-7, Съюза и други донори, е да се задоволят нуждите на Украйна от финансиране на платежния баланс и да се възстанови средносрочната външна жизнеспособност. Към днешна дата четири прегледа на програмата на Украйна по линия на Разширения фонд за финансиране са приключени успешно, като по този начин се подчертава твърдият ангажимент на украинските власти за провеждането на реформи и разумни политики. Базовият общ недостиг на финансиране през периодa на програмата на МВФ се оценява от МВФ на 121,9 милиарда щатски долара.
(6)
С оглед на изключително високата несигурност във връзка с перспективите относно положението в Украйна, по повод четвъртия преглед на програмата в рамките на Разширения фонд за финансиране МВФ представи и актуализиран неблагоприятен сценарий, в който се отчита икономическият шок от възможна по-интензивна война, която да продължи през 2025 г. В резултат на неблагоприятното въздействие върху икономическите нагласи, на миграцията, на нарастващия натиск върху енергийните доставки, на влошаването на капацитета за износ и по-специално на разходите за отбрана, съществува риск общият недостиг на финансиране при този неблагоприятен сценарий да нарасне до 140,7 милиарда щатски долара през програмния период на МВФ. Предвид продължаващата интензивност на войната и вредите, нанесени на критичната гражданска инфраструктура на Украйна от увеличените широкомащабни нападения от страна на Русия, Украйна трябва да мобилизира значителни допълнителни ресурси за своите бюджетни и дългосрочни приоритети за възстановяване и реконструкция. В следствие на това и като се има предвид, че остатъчният недостиг на финансиране продължава да надхвърля ресурсите, които вече са предоставени от Съюза, други донори и международни финансови институции, включително МВФ, Съюзът следва да продължи да осигурява подходящ отговор.
(7)
В своето комюнике, прието на 14 юни 2024 г. в Пулия, лидерите на Г-7 потвърдиха отново непоколебимата си подкрепа за Украйна и силния си ангажимент да помогнат на Украйна да задоволи спешните си краткосрочни нужди от финансиране, както и да подкрепят дългосрочните ѝ приоритети за възстановяване и реконструкция. За тази цел лидерите на Г-7 обявиха стартирането на инициативата „Заеми за ускоряване на извънредните приходи за Украйна“, за да се предоставят до края на 2024 г. приблизително 50 милиарда щатски долара допълнително финансиране за военните и бюджетни нужди на Украйна и за нуждите ѝ от реконструкция. Лидерите на Г-7 обявиха намерението си да предоставят финансиране, което ще бъде обслужвано и изплащано чрез бъдещи потоци от извънредни приходи, произтичащи от блокирането на руски държавни активи, държани в Съюза и други съответни юрисдикции.
(8)
В заключенията си от 27 юни 2024 г. Европейският съвет прикани Комисията, върховния представител и Съвета да продължат работата, като същевременно разгледат всички съответни правни и финансови аспекти, за да се осигури допълнително финансиране за Украйна до края на годината под формата на заеми, обслужвани и изплащани чрез бъдещите потоци от извънредните приходи, заедно с партньорите от Г-7, както беше обсъдено от лидерите на Г-7, за да се подпомогнат настоящите и бъдещите военни и бюджетни нужди на Украйна и нуждите ѝ от реконструкция. Европейският съвет също така заяви, че при спазване на законодателството на Съюза активите на Русия следва да останат блокирани, докато Русия не прекрати агресивната си война срещу Украйна, и не я компенсира за вредите, причинени от тази война.
(9)
В контекста на продължаващата агресивна война на Русия срещу Украйна е необходимо да се гарантира, че Украйна получава достатъчна и непрекъсната финансова подкрепа. За тази цел следва да бъде създаден механизъм за сътрудничество по заемите за Украйна („наричан по-нататък „механизмът“), за да се предостави на Украйна безвъзмездна финансова подкрепа с оглед да се подпомогне страната при погасяването на заемите, предоставени в нейна подкрепа. На механизма следва да се предоставят ресурси, включително от бъдещи потоци на извънредни печалби, произтичащи от блокираните активи на Русия, като тези ресурси редовно се изплащат на Украйна за покриване на главницата, лихвите и всички други свързани разходи по заемите. Освен това, за да може Съюзът да помогне пряко на Украйна да задоволи нуждите си от финансиране, Съюзът следва да предостави извънредна макрофинансова помощ на Украйна под формата на заем (наричан по-нататък „заемът за МФП“), подкрепена от механизма.
(10)
На 21 май 2024 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2024/1470 (4), с което изменя Решение 2014/512/ОВППС на Съвета (5). В съображение 28 от Решение (ОВППС) 2024/1470 се казва, че oграничителните мерки, свързани със забраната на трансакции, свързани с управлението на активите и резервите на Централната банка на Русия, следва да останат в сила, докато Русия не прекрати агресивната война срещу Украйна и не компенсира Украйна за вредите, причинени от войната.
(11)
На 21 май 2024 г. Съветът прие Регламент (ЕС) 2024/1469 (6), с което се изменя Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета (7). С Регламент (ЕС) 2024/1469 се привеждат в действие някои мерки, предвидени в Решение (ОВППС) 2024/1470. Тези мерки включват правилата за начина, по който нетните печалби, произтичащи от неочакваните и извънредни приходи, натрупани в централните депозитари на ценни книжа в резултат на прилагането на забраната, предвидена в член 1а, параграф 4 от Решение 2014/512/ОВППС и в член 5а, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 833/2014, трябва да бъдат насочени към подкрепата за Украйна, включително чрез програми на Съюза, които се финансират от бюджета на Съюза, в съответствие с приложимите договорни задължения и с правото на Съюза и международното право в координация с партньорите. По-специално централните депозитари на ценни книжа, които държат активи и резерви на Централната банка на Русия на обща стойност над 1 милион евро, трябва да направят финансов принос към бюджета на Съюза, равняващ се на 99,7 % от нетните печалби, произтичащи от блокирането на руски суверенни активи и натрупващи се от 15 февруари 2024 г. насам.
(12)
Финансовият принос от централните депозитари на ценни книжа към Съюза следва да е дължим, докато са в сила ограничителните мерки, свързани със забраната на трансакции във връзка с управлението на активите и резервите на Централната банка на Русия, и следва да остане в сила, докато Русия не прекрати агресивната война срещу Украйна и не компенсира Украйна за вредите, причинени от тази война.
(13)
На 24 октомври 2024 г. Съветът коригира на 95 % процентът на сумите на финансовия принос, дължим от централните депозитари на ценни книжа, които ще се използват за подкрепа на Украйна чрез програми на Съюза, определени в Решение 2014/512/ОВППС. На същата дата Съветът коригира разпределението на сумите на финансовия принос, платен в бюджета на Съюза като външни целеви приходи, посочени в приложение XLI към Регламент (ЕС) № 833/2014 и разпредели 100 % от този принос за механизма. Поради това Съюзът предприе необходимите стъпки, за да гарантира продължаването на използването на финансовия принос за механизма.
(14)
Следва да бъде възможна подкрепата на механизма чрез извънредни приходи, произтичащи от блокирането на руски държавни активи, държани в съответни юрисдикции, различни от Съюза. За тази цел следва да бъде възможно трети държави или други източници да допринасят за механизма. Освен това следва да бъде възможно държавите членки да допринасят на доброволна основа за механизма, по-специално от приходите, които се натрупват в съответната държава членка от блокирането на руски държавни активи. Тези приноси следва да представляват външни целеви приходи в съответствие с член 21, параграф 2, букви а), г) и д) от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета (8) (наричан по-нататък „Финансовият регламент“). Освен това следва да бъде възможно трети държави да използват пряко извънредните приходи, произтичащи от блокирането на руски държавни активи в рамките на тяхната юрисдикция, за да намалят нуждите от погасяване на всеки съответен двустранен заем, предоставен на Украйна, като по този начин да подкрепят механизма чрез намаляване на общото равнище на подкрепа, което би било необходимо за посочените заеми.
(15)
Подкрепата по механизма следва да бъде налична за покриване на общия размер на главницата, лихвите и всички други свързани разходи по заема за МФП, взет от Украйна чрез подписването на споразумение, свързано със заема за МФП (наричано по-нататък „споразумението за заем“), както и чрез двустранни споразумения за заем с двустранни заемодатели, действащи под егидата на инициативата на Г-7 „Заеми за ускоряване на извънредните приходи за Украйна“, както е определено в комюникето на лидерите на Г-7, прието на 14 юни 2024 г. в Пулия.
(16)
Подкрепата по механизма следва да бъде налична и да се предоставя по начин, който да гарантира равен достъп както за двустранните заемодатели, така и за Съюза. Предоставянето на двустранни заеми чрез посредник не следва да изключва допустимостта на такива заеми за целите на настоящия регламент. Безвъзмездната финансова подкрепа следва да бъде разпределена на Украйна за погасяване на заема за МФП и допустимите двустранни заеми, пропорционално на главницата по съответния заем спрямо сумата на главницата по заема за МФП и по всички допустими двустранни заеми. Разпределението следва да бъде коригирано, след като съответните заеми, включително лихвите и всички други свързани разходи, бъдат изцяло изплатени от Украйна, така че всички бъдещи ресурси да се разпределят за оставащите заеми пропорционално на главницата по заема за МФП или по допустимия двустранен заем спрямо сумата на главницата по всички оставащи заеми. Главницата по всеки заем следва да се разглежда като първоначалната главница, за която е поето задължение в съответната документация за заема, и да не се вземат предвид други фактори, като например погасявания, допълнително финансиране или капитализирани суми.
(17)
За да се гарантира, че двустранните заеми, предоставени от двустранни заемодатели, могат бързо и ефикасно да бъдат подкрепени от механизма, Комисията следва да оцени и, когато е уместно, да одобри за подкрепа двустранните заеми, които ще бъдат предоставени от двустранни заемодатели, действащи под егидата инициативата на Г-7 „Заеми за ускоряване на извънредните приходи за Украйна“. Когато такива двустранни споразумения за заем са под формата на проект или все още не са влезли в сила, Комисията следва да наблюдава влизането им в сила. За да се гарантира своевременното изплащане на двустранните заеми на Украйна, двустранните споразумения за заем следва да бъдат представени на Комисията до 1 юни 2025 г. и следва да влязат в сила до 30 юни 2025 г.
(18)
Отпускането на подкрепа по механизма следва да зависи от сключването на споразумение между Комисията и Украйна относно подробните разпоредби за изпълнението на този механизъм и от положителната оценка от страна на Комисията на искане за безвъзмездна финансова подкрепа, представено от Украйна. Украйна следва да предостави на Комисията необходимата информация, за да се гарантира, че с механизма се подкрепят двустранни заеми до общата сума, дължима на съответния двустранен заемодател. По изключение и по надлежно обосновани причини Комисията би могла да оценява и искания за плащания от двустранни заемодатели.
(19)
В допълнение към подкрепата по механизма следва да се предостави заем за МФП, за да се подпомогне макрофинансовата стабилност в Украйна и да се облекчат ограниченията на Украйна за външно финансиране, по-специално с цел покриване на нуждите на страната от финансиране. Като се има предвид спешният характер на тези нужди от финансиране, заемът за МФП следва да бъде наличен преди края на 2024 г.
(20)
По заема за МФП следва да бъде предоставена подкрепа под формата на заем в размер до 35 милиарда евро. За да се отговори на потенциалните искания за подкрепа на двустранни заеми в рамките на механизма, като същевременно се гарантира доброто финансово управление на подкрепата от Съюза, която е налична съгласно настоящия регламент, размерът на заема за МФП следва да бъде коригиран, като се вземат предвид двустранните заеми за Украйна, одобрени като допустими съгласно механизма, заедно с размера на главницата, посочен в заявените намерения на трети държави, съобщени на Комисията под егидата на инициативата на Г-7 „Заеми за ускоряване на извънредните приходи за Украйна“. Тази корекция следва да се извърши, когато общият размер на всички заеми, за които е поискана подкрепа съгласно настоящия регламент, надхвърли 45 милиарда евро.
(21)
Подкрепата за Украйна по линия на заема за МФП следва да бъде допълнителна и да допълва подкрепата от Съюза, предоставена по механизма за Украйна. Когато е възможно, Комисията следва да се стреми да сведе до минимум административната тежест и тежестта на докладване на Украйна.
(22)
Подкрепата за Украйна по линия на заема за МФП следва да се предоставя при предварителното условие, че Украйна продължава да поддържа и зачита ефективните демократични механизми, включително многопартийна парламентарна система и върховенството на закона, както и да гарантира зачитането на правата на човека, включително на лицата, принадлежащи към малцинства. Това предварително условие следва да се прилага и за исканията за изплащане на средства от механизма, тъй като са свързани със заема за МФП. Същото предварително условие се прилага за подкрепата, предоставяна по механизма за Украйна, и Комисията следва да изготви своята оценка заедно за двата инструмента.
(23)
Комисията следва надлежно да взема предвид Решение 2010/427/ЕС на Съвета (9) и ролята на Европейската служба за външна дейност, когато е целесъобразно.
(24)
Заемът за МФП следва да бъде свързан с условията на политиката, които ще бъдат определени в меморандум за разбирателство между Комисията и Украйна (МР). Тези условия следва да бъдат в съответствие с качествените и количествените стъпки, съдържащи се в приложението към Решение за изпълнение (ЕС) 2024/1447 на Съвета (10), и с всички негови изменения, направени до момента на приемане на МР. Освен това МР следва да включва ангажимент на Украйна за насърчаване на сътрудничеството със Съюза в областта на възстановяването, реконструкцията и модернизацията на отбранителната промишленост на Украйна в съответствие с целите на програми на Съюза, насочени към възстановяването, реконструкцията и модернизацията на отбранителната технологична и индустриална база на Украйна и други съответни програми на Съюза. Следва също така да се предприемат необходимите стъпки за осигуряване на координация и взаимно допълване на двустранните заеми, включително заема за МФП, с другите донори. В това отношение платформата за донорите за Украйна следва да се използва като вече установен форум за такъв обмен.
(25)
За да се гарантират еднакви условия за изпълнението на настоящия регламент и с цел по-голяма ефикасност, на Комисията следва да бъде предоставено правомощието да договори тези условия с украинските органи под надзора на Комитета на представителите на държавите членки в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (11). Като се има предвид потенциално значителното въздействие на помощта, е целесъобразно да се използва процедурата по разглеждане, както е посочено в Регламент (ЕС) № 182/2011. Поради размера на заема за МФП за Украйна процедурата по разглеждане следва да се прилага за приемането на МР, както и за всяко намаляване или отмяна на заема за МФП.
(26)
Отпускането на еднократната вноска по линия на заема за МФП следва да зависи от положителната оценка от страна на Комисията на искане за финансиране, подадено от Украйна. Оценката на условията на политиката, определени в МР, не следва да засяга оценката на изпълнението на съгласуваните условия по други програми и инструменти на Съюза.
(27)
С оглед на принципа на добро финансово управление и за да се улесни управлението на ликвидността от страна на украинските органи и да се осигури предвидимост, Комисията следва да гарантира, че траншовете по заема за МФП се изплащат в хода на 2024 г. и 2025 г., като се избягват, доколкото е възможно, значителни отклонения на изплатените суми от тримесечие на тримесечие. Изплащането на тези траншове следва, когато е целесъобразно, да бъде съобразено с графика на изплащане на заема или безвъзмездната финансова подкрепа по стълб I на Механизма за Украйна. Освен това е целесъобразно да се предвиди възможност за преоценка на нуждите от финансиране на Украйна и за намаляване или отмяна на подкрепата по заема за МФП, ако тези нужди намалеят съществено през периода, в който подкрепата по заема за МФП е налична, в сравнение с първоначалните прогнози.
(28)
Споразумението за заема за МФП, което ще бъде сключено между Комисията и украинските органи, следва да съдържа разпоредби, приведени в съответствие с правата, отговорностите и задълженията, предвидени в рамковото споразумение по механизма за Украйна, посочено в член 9 от Регламент (ЕС) 2024/792, подписано между Съюза и Украйна, което влезе в сила на 20 юни 2024 г. По този начин ще се гарантира ефикасна защита на финансовите интереси на Съюза, свързани със заема за МФП, като се предприемат подходящи мерки за предотвратяване на измамите, корупцията и всички други нередности, свързани с помощта, и за борба с тях. В съответствие с Финансовия регламент страната също така ще предоставя необходимите права и достъп на Комисията, Европейската служба за борба с измамите (OLAF), Европейската сметна палата и, когато е приложимо, Европейската прокуратура, включително от трети страни, участващи в усвояването на средства на Съюза, по време на периода, през който заемът за МФП е на разположение, и след него. Украйна следва също така да докладва на Комисията за нередности във връзка с използването на средствата в съответствие с процедурите, предвидени в рамковото споразумение по механизма за Украйна.
(29)
В контекста на нуждите на Украйна от финансиране е целесъобразно финансовата помощ да бъде организирана съгласно диверсифицираната стратегия за финансиране, предвидена в член 224 от Финансовия регламент и установена в него като единен метод на финансиране, което се очаква да повиши ликвидността на облигациите на Съюза и привлекателността и разходната ефективност на емитирането от Съюза.
(30)
Чрез дерогация от член 31, параграф 3, второ изречение от Регламент (ЕС) 2021/947 на Европейския парламент и на Съвета (12) финансовото задължение от заема за МФП не следва да бъде подкрепяно чрез гаранцията за външна дейност, създадена с Регламент (ЕС) 2021/947. Подкрепата по заема за МФП следва да представлява финансова помощ по смисъла на член 223, параграф 1 от Финансовия регламент. Като се има предвид, че финансовата помощ по заема за МФП е налична през 2024 г. и е разрешена в съответствие с член 223, параграф 1 от Финансовия регламент, е целесъобразно гаранцията за заема за МФП за Украйна да бъде мобилизирана над таваните на многогодишната финансова рамка (МФР) и до границите на таваните, посочени в член 3, параграфи 1 и 2 от Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета (13) в съответствие с член 2, параграф 3 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета (14). Като се вземат предвид финансовите рискове и бюджетното покритие, подкрепата по заема за МФП не следва да се провизира, нито да бъде гарантирана над таваните на МФР, и, чрез дерогация от член 214, параграф 1 от Финансовия регламент, не следва да се определя процент на провизиране.
(31)
Като се има предвид трудното положение на Украйна, причинено от военната агресия на Русия, и за да се подкрепи Украйна по пътя ѝ към дългосрочна стабилност, е целесъобразно Съюзът да предостави заем за МФП на Украйна при изключително преференциални условия с достатъчно дълъг срок, за да се даде възможност за мобилизиране на гаранцията дори и над таваните на МФП.
(32)
Подкрепата на Съюза за Украйна съгласно настоящия регламент следва да се управлява от Комисията.
(33)
За да се гарантира, че Европейският парламент и Съветът могат да проследяват прилагането на настоящия регламент, Комисията следва редовно да ги информира за развитията, свързани с подкрепата на Съюза за Украйна съгласно настоящия регламент, и да им предоставя съответните документи.
(34)
С цел да се гарантира непрестанната ефективност на механизмите, установени с настоящия регламент, Комисията следва редовно да прави преглед на тяхната адекватност и да докладва за това на Европейския парламент и на Съвета, като по този начин гарантира прозрачност и отчетност.
(35)
За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на настоящия регламент, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия. Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) № 182/2011.
(36)
Доколкото целите на настоящия регламент, а именно да се предостави подкрепа на Украйна за покриване на нуждите си от финансиране, по-специално чрез предоставяне на краткосрочна и дългосрочна помощ под формата на заема за МФП и безвъзмездна финансова подкрепа при преференциални условия по механизма, не могат да бъдат постигнати в достатъчна степен от държавите членки, а поради техния обхват и ефект могат да бъдат по-добре постигнати на равнището на Съюза, Съюзът може да приеме мерки в съответствие с принципа на субсидиарност, уреден в член 5 от Договора за Европейския съюз. В съответствие с принципа на пропорционалност, уреден в същия член, настоящият регламент не надхвърля необходимото за постигане на тези цели.
(37)
Поради неотложността, предизвикана от извънредните обстоятелства вследствие на непровокираната и неоправдана военна агресия на Русия, е уместно да се прибегне до изключението от срока от осем седмици, предвидено в член 4 от Протокол № 1 относно ролята на националните парламенти в Европейския съюз, приложен към Договора за Европейския съюз, към Договора за функционирането на Европейския съюз и към Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия.
(38)
Предвид ситуацията в Украйна настоящият регламент следва да влезе в сила по спешност в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
ГЛАВА I
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се създава механизъм за сътрудничество по заемите за Украйна (наричан по-нататък „механизмът“) и на Украйна се предоставя извънредна макрофинансова помощ под формата на заем (наричан по-нататък „заемът за МФП“) с цел подкрепа на Украйна при покриването на нейните нужди от финансиране.
Член 2
Определения
За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
1)
„подкрепа от Съюза“ означава заемът за МФП и безвъзмездна финансова подкрепа, които са налични съгласно механизма;
2)
„двустранен заем“ означава заем, предоставен пряко или непряко от трета държава като двустранен заемодател в полза на Украйна;
3)
„допустим двустранен заем“ означава двустранен заем, одобрен от Комисията като допустим съгласно механизма;
4)
„заем за МФП“ означава извънредната финансова подкрепа, предоставена от Съюза на Украйна под формата на заем съгласно глава III;
5)
„споразумение за заем за МФП“ означава споразумението за заем, подписано от Комисията от името на Съюза и от Украйна съгласно глава III;
6)
„други свързани разходи“ означава всички разходи или такси, дължими по заема за МФП и съответния двустранен заем.
ГЛАВА II
МЕХАНИЗЪМ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО ПО ЗАЕМИТЕ ЗА УКРАЙНА
Член 3
Цел
Целта на механизма е на Украйна да бъде предоставена безвъзмездна финансова подкрепа, за да се помогне на Украйна да изплати заема за МФП и допустимите двустранни заеми. За постигането на тази цел механизмът получава ресурси и ги изплаща редовно на Украйна за покриване на главницата, лихвите и всички други свързани разходи по заема за МФП и допустимите двустранни заеми. В рамките на операциите на механизма се гарантира равен достъп както на двустранните заемодатели, така и на Съюза.
Член 4
Финансиране
1. Механизмът разполага с ресурси, които са на разположение чрез:
а)
сумите, прехвърлени в съответствие с приложение XLI към Регламент (ЕС) № 833/2014, които представляват външни целеви приходи в съответствие с член 21, параграф 5 от Финансовия регламент; както и
б)
сумите, получени като финансови приноси от държави членки, трети държави или други източници; тези приноси представляват външни целеви приходи в съответствие с член 21, параграф 2, букви а), г) и д) от Финансовия регламент.
2. За всеки принос, посочен в параграф 1, буква б) от настоящия член, се сключва споразумение за принос между Комисията, от името на Съюза, и вносителя. Споразумението за принос съдържа по-специално разпоредби относно условията на плащане. Комисията информира Европейския парламент и Съвета едновременно и без забавяне за сключените споразумения за принос.
Член 5
Налична подкрепа
1. Безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма е налична при условията, определени в членове 6, 7 и 8, за да се помогне на Украйна да погаси главницата, лихвите и всички други свързани разходи за:
а)
заема за МФП; както и
б)
допустими двустранни заеми.
2. Безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма се разпределя, за да се помогне на Украйна да погаси заема за МФП и допустимите двустранни заеми, посочени в параграф 1, пропорционално на главницата по всеки заем, изразена в евро, спрямо сумата на главницата по заема за МФП и всички допустими двустранни заеми, изразена в евро. След като заемите за МФП или допустимият двустранен заем бъдат изцяло погасени от Украйна, включително лихвите и всички други свързани разходи, това разпределение се коригира, така че всички бъдещи ресурси съгласно механизма да бъдат разпределени за оставащите заеми пропорционално на главницата по всеки заем, изразена в евро, спрямо сумата на главницата по всички оставащи заеми, изразена в евро.
3. Комисията приема решение за определяне на предвиденото в параграф 2 от настоящия член разпределение между заема за МФП и допустимите двустранни заеми. Комисията използва главницата по всеки допустим двустранен заем, изразена в евро, както е посочено в член 6, параграф 5, буква б). Комисията незабавно изменя това решение, за да включи всеки двустранен заем след влизането в сила на този заем. Комисията може да измени това решение, за да намали пропорционално разпределението за двустранен заем, ако двустранният заем не бъде изплатен изцяло до 31 декември 2027 г.
4. Общият размер на главницата по заема за МФП и допустимите двустранни заеми, посочени в параграф 1, не надвишава 45 милиарда евро.
5. Безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма се отпуска в евро.
6. Всички плащания зависят от наличието на ресурсите, посочени в член 4, параграф 1.
7. Съюзът не поема никакви задължения за погасяването на допустими двустранни заеми.
Член 6
Решение за изпълнение на Комисията относно допустимостта на двустранните заеми
1. Ако Украйна желае да поиска подкрепа съгласно механизма, за да ѝ се помогне да погаси двустранен заем, Украйна представя на Комисията текста на съответното двустранно споразумение за заем до 1 юни 2025 г.
2. Комисията незабавно оценява допустимостта на двустранни заеми съгласно механизма в съответствие със следните критерии:
а)
двустранното споразумение за заем не е подписано преди 20 септември 2024 г.;
б)
контрагентът по двустранния заем действа под егидата на инициативата на Г-7 „Заеми за ускоряване на извънредните приходи за Украйна“; както и
в)
двустранният заем трябва да бъде изцяло отпуснат в полза на Украйна преди 31 декември 2027 г.; тези плащания могат да бъдат обвързани с изпълнението на политическите условия.
За целите на оценката Комисията може да поиска допълнителна информация от Украйна.
3. Отлагателно условие в двустранно споразумение за заем, в което се предвижда, че споразумението не влиза в сила преди одобряването от Комисията на допустимостта на двустранния заем или преди влизането в сила на споразумението за прилагането на механизма, посочен в член 7, не възпрепятства положителна оценка от Комисията на двустранния заем.
4. Комисията одобрява допустимостта на двустранен заем с решение за изпълнение.
5. В решението за изпълнение на Комисията, посочено в параграф 4 от настоящия член, се определят:
а)
двустранният заемодател;
б)
главницата по двустранния заем, изразена в евро; доколкото е необходимо, главницата по двустранния заем също се изразява във валутата на съответния двустранен заем, като обменният курс за двустранния заем към евро е дневният обменен курс на еврото, публикуван в серия С на Официален вестник на Европейския съюз на 20 септември 2024 г.; както и
в)
обосновката за положителната оценка на двустранния заем.
6. Сборът на главниците на всички двустранни заеми, одобрени от Комисията в съответствие с настоящия член, и на заема за МФП не надвишава сумата, определена в член 5, параграф 4.
7. Комисията може да отмени решението за изпълнение, посочено в параграф 4 от настоящия член, ако съответното двустранно споразумение за заем не влезе в сила до 30 юни 2025 г.
8. В случай на отрицателна оценка на двустранния заем Комисията съобщава за това на Украйна, като посочва причините за своята оценка.
Член 7
Споразумение за прилагането на механизма
1. Безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма, посочена в член 5, се предоставя на Украйна само след като Комисията е сключила с Украйна споразумение за прилагането на механизма за сътрудничество по заемите за Украйна (наричано по-нататък „споразумението за МСЗУ“).
2. Споразумението за МСЗУ съдържа по-специално следните елементи:
а)
задължението на Украйна да използва безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма за погасяване на главницата, лихвите и всички други свързани разходи по заема за МФП или допустимите двустранни заеми;
б)
данните за банковите сметки на всички двустранни заемодатели, по които Комисията ще извършва плащанията на безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма, свързана със съответните им двустранни заеми;
в)
за плащания на безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма, свързана със заема за МФП — разпоредби, с които се гарантира, че Съюзът ще използва тези суми за директно погасяване на заема за МФП;
г)
специални разпоредби, с които се отразява член 5, параграф 7 и се гарантира, че Съюзът не носи отговорност за вреди, причинени от Украйна или от трети страни при изпълнението на допустими двустранни заеми, включително вследствие на прилагането на механизма, и по-специално когато сумите, посочени в член 4, параграф 1, варират във времето или са преустановени;
д)
задължението на Украйна да получи от двустранните заемодатели и незабавно да предостави на Комисията доказателства за:
i)
влизането в сила на всяко двустранно споразумение за заем; както и
ii)
изпълнението на всяко задължение за погасяване, включително, доколкото е необходимо, използвания приложим обменен курс;
е)
задължението на Украйна да се споразумее с всеки двустранен заемодател, че всички суми, предоставени от Украйна на двустранен заемодател за погасяване на двустранния заем, с които не се изпълняват незабавно задълженията за погасяване, остават налични, докато задълженията за погасяване станат изискуеми, като всички лихви, начислени върху тази сума, също могат да бъдат използвани за изпълнение на задълженията по двустранното споразумение за заем;
ж)
задължението на Украйна да придружава всяко искане за плащане с:
i)
подробности за оставащите дължими суми по всяко двустранно споразумение за заем; както и
ii)
данни за сумите, които са налични за изпълнението на задълженията за погасяване, посочени в буква е);
з)
изрично разрешение двустранните заемодатели да отправят по изключение искане за плащане съгласно член 8, параграф 6, при условие че информацията, посочена в буква ж) от настоящия параграф, е предоставена от двустранните заемодатели; както и
и)
всички други изисквания, необходими за изпълнението на механизма.
3. Доколкото е необходимо, споразумението за МСЗУ се изменя след влизането в сила на всяко решение за изпълнение на Комисията, прието съгласно член 6, параграф 4.
Член 8
Изплащане на безвъзмездната финансова подкрепа
1. Украйна може да представя на Комисията два пъти годишно искане за безвъзмездна финансова подкрепа съгласно механизма по отношение на заема за МФП и допустимите двустранни заеми.
2. Комисията оценява искането на Украйна за безвъзмездна финансова подкрепа съгласно механизма въз основа на следните изисквания:
а)
спазване на предварителното условие, посочено в член 11, параграф 1, което се прилага само по отношение на заема за МФП;
б)
потвърждение, че общата стойност на плащанията по заема за МФП или всеки допустим двустранен заем, заедно с натрупаните лихви, не надвишава общата сума, дължима на този двустранен заемодател; както и
в)
спазване на задълженията по споразумението за МСЗУ.
3. В зависимост от наличието на ресурсите, посочени в член 4, параграф 1, когато Комисията направи положителна оценка на искането за безвъзмездна финансова подкрепа съгласно механизма, тя приема без ненужно забавяне решение, с което разрешава изплащането на безвъзмездната финансова подкрепа съгласно механизма, включително сумата, изплатена за подкрепа на погасяването на всеки допустим двустранен заем, и сумата, предоставена за подкрепа на погасяването на заема за МФП. Изплатената съгласно механизма сума е равна на размера на наличните ресурси въз основа на член 4, параграф 1. Тази изплатена сума се разпределя в съответствие с решението на Комисията, посочено в член 5, параграф 3.
4. В случай че сумата, предоставена на Украйна за подпомагане на погасяването на заема за МФП, е по-висока от дължимата за погасяване по заема за МФП сума, сумата в повече може да бъде използвана за предсрочно погасяване на заема за МФП в съответствие с член 15, параграф 2, буква д) или може да бъде задържана от Съюза изключително с цел подкрепа на погасяването на заема за МФП в бъдеще. Всички натрупани по нея лихви също са на разположение в подкрепа на тази цел.
5. Когато Комисията даде отрицателна оценка на искането за безвъзмездна финансова подкрепа съгласно механизма, тя незабавно информира Украйна, като посочва причините за своята оценка.
6. Без да се засягат параграфи 1 и 2 от настоящия член, по надлежно обосновани причини Комисията може по изключение да оцени искания за плащане, подадени от двустранните заемодатели, по-специално когато Комисията е взела решение в съответствие с член 11, параграф 5 или когато Украйна не спазва задълженията си по споразумението за МСЗУ.
ГЛАВА III
МАКРОФИНАНСОВА ПОМОЩ
Член 9
Предоставяне на извънредната макрофинансова помощ от Съюза
1. Съюзът предоставя на Украйна извънредна макрофинансова помощ с цел подпомагане на Украйна при покриването на финансовите ѝ нужди. Извънредната макрофинансова помощ от Съюза се предоставя на Украйна под формата на заем (наричан по-нататък „заемът за МФП“). Заемът за МФП допринася за покриване на недостига на финансиране на Украйна, както е установено при сътрудничеството с международни финансови институции.
2. Отпускането на заема за МФП се управлява от Комисията въз основа на нейната оценка на предварителното условие, посочено в член 11, параграф 1, и на изпълнението на условията на политиката, включени в Меморандума за разбирателство, посочен в член 12, параграф 1.
3. Заемът за МФП е наличен до 31 декември 2024 г. Той се предоставя от Комисията с една вноска, която може да бъде изплатена на един или повече траншове. Изплащането на всички траншове се извършва до 31 декември 2025 г.
Член 10
Размер
1. Заемът за МФП е в максимален размер 35 милиарда евро. Когато обаче, към момента на приемане на решението на Комисията за отпускане на вноската, посочена в член 13, сборът от този максимален размер и от размера на главницата на допустимите двустранни заеми, които вече са одобрени от Комисията в съответствие с член 6, както и от размера на главницата, посочен в заявените намерения на трети държави, съобщени на Комисията под егидата на инициативата на Г-7 „Заеми за ускоряване на извънредните приходи за Украйна“, надвишава 45 милиарда евро, максималният размер на заема за МФП се намалява със стойността на превишението.
2. Ако нуждите от финансиране на Украйна намалеят съществено през периода, през който заемът за МФП е наличен, включително в случай че Русия компенсира Украйна за нанесените от войната щети, Комисията може да намали размера на заема за МФП или да го отмени, като действа в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.
3. Максималният срок на заема за МФП е 45 години.
Член 11
Предварително условие за подкрепа
1. Поддържането и зачитането от Украйна на ефективни демократични механизми, включително на многопартийна парламентарна система и на върховенството на закона, както и осигуряването на гаранции за зачитането на правата на човека, включително правата на лицата, принадлежащи към малцинства, са предварително условие за предоставянето на заема за МФП.
2. Комисията и Европейската служба за външна дейност наблюдават изпълнението на предварителното условие, посочено в параграф 1, и по-специално преди отпускането на вноската и изплащането на траншове, като надлежно вземат предвид, когато е целесъобразно, редовния доклад на Комисията за разширяването. В този процес Комисията взема предвид съответните препоръки на международни органи, например Съвета на Европа и неговата Венецианска комисия. Комисията информира Съвета за изпълнението на предварителното условие, посочено в параграф 1, преди отпускането на вноската и преди изплащането на траншове на Украйна.
3. Параграфи 1 и 2 от настоящия член се прилагат в съответствие с Решение 2010/427/ЕС.
4. Оценката, посочена в параграф 2 от настоящия член, се извършва заедно с оценката, предвидена в член 5, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2024/792.
5. Когато Комисията установи, че предварителното условие, установено параграф 1, не е било изпълнено или вече не се изпълнява, тя спира изплащането на заема за МФП и отпускането на безвъзмездната подкрепа съгласно механизма, посочена в член 8, що се отнася до заема за МФП.
Член 12
Меморандум за разбирателство
1. Комисията договаря с Украйна условията на политиката, с които е свързан заемът за МФП. Тези условия на политиката се определят в меморандум за разбирателство (МР).
2. Условията на политиката в МР са в съответствие с качествените и количествените стъпки, съдържащи се в приложението към Решение за изпълнение (ЕС) 2024/1447 и всички негови изменения. Условията на политиката в МР включват освен това ангажимент за насърчаване на сътрудничеството със Съюза в областта на възстановяването, реконструкцията и модернизацията на отбранителната промишленост на Украйна в съответствие с целите на програми на Съюза, насочени към възстановяването, реконструкцията и модернизацията на отбранителната технологична и индустриална база на Украйна и други съответни програми на Съюза.
3. Комисията одобрява подписването на МР и неговите изменения чрез актове за изпълнение. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 16, параграф 2.
Член 13
Решение за отпускане
1. Преди отпускането на вноската Украйна представя искане за средства, придружено от доклад в съответствие с разпоредбите на МР.
2. Комисията взема решение за отпускането на вноската в зависимост от оценката си на следните изисквания:
а)
спазване на предварителното условие, посочено в член 11, параграф 1; както и
б)
задоволителното изпълнение на условията на политиката, определени в МР.
3. Изплащането на траншовете може да бъде съобразено с графика на изплащане на заема или безвъзмездната финансова подкрепа по стълб I на механизма за Украйна в съответствие с Регламент (ЕС) 2024/792.
Член 14
Операции по получаване и отпускане на заеми
1. За да се финансира заемът за МФП, Комисията се оправомощава да заема, от името на Съюза, необходимите средства на капиталовите пазари или от финансови институции в съответствие с член 224 от Финансовия регламент.
2. Чрез дерогация от член 31, параграф 3, второ изречение от Регламент (ЕС) 2021/947 финансовата помощ, предоставена на Украйна по заема за МФП, не се подкрепя от гаранцията за външна дейност. Заемът за МФП не се провизира, както и чрез дерогация от член 214, параграф 1 от Финансовия регламент не се определя процент на провизиране като процент от сумата, посочена в член 10 от настоящия регламент.
3. Сумите, спрени в съответствие с член 11, параграф 5 от настоящия регламент, са налични, доколкото е необходимо, в подкрепа на погасяването на операциите на Съюза по получаване на заеми. Използването на тези ресурси по този начин не освобождава Украйна от задължението ѝ да погаси заема за МФП в съответствие с условията на Споразумението за заем за МФП.
Член 15
Споразумение за заем за МФП
1. Подробните финансови условия на заема за МФП се определят в Споразумението за заем за МФП.
2. В допълнение към елементите, посочени в член 223, параграф 4 от Финансовия регламент, Споразумението за заем за МФП изисква:
а)
правата, отговорностите и задълженията, предвидени в рамковото споразумение съгласно механизма за Украйна, посочено в член 9 от Регламент (ЕС) 2024/792, да се прилагат за Споразумението за заем за МФП и за средствата по него;
б)
Украйна да използва същите системи за управление и контрол като предложените в плана за Украйна, установен съгласно Регламент (ЕС) 2024/792;
в)
да се гарантира, че Съюзът има право да поиска предсрочно погасяване на заема за МФП, когато е установено, че във връзка с управлението на заема за МФП Украйна е участвала в измама или корупция или друга незаконна дейност, която вреди на финансовите интереси на Съюза;
г)
Украйна да продължава да спазва предварителното условие, посочено в член 11, параграф 1;
д)
сумата в повече, посочена в член 8, параграф 4, да може да бъде използвана изцяло или частично за предсрочно погасяване на заема за МФП по инициатива на Комисията или, при одобрение от страна на Комисията, по искане на Украйна; както и
е)
да се определят подробни условия за погасяване въз основа на каскадна структура, където:
i)
безвъзмездната подкрепа съгласно механизма, налична за заема за МФП и разрешена в съответствие с член 8, се използва за директно погасяване на заема за МФП;
ii)
ако поради недостатъчни суми не е предоставена никаква или е предоставена само частична безвъзмездна подкрепа съгласно механизма, сумите, задържани от Съюза в съответствие с член 8, параграф 4, се използват за директно погасяване на заема за МФП;
iii)
ако сумите, посочени в точки i) и ii), са недостатъчни, в случай че бъде постигнато споразумение за предоставяне на Украйна на военни репарации или равностойно финансово уреждане на щетите от войната, Украйна използва тези ресурси за обслужването на заема за МФП; и
iv)
ако сумите, посочени в точки i), ii) и iii), са недостатъчни, Украйна продължава да носи отговорност за оставащата дължима сума по заема за МФП.
3. Неспазването на условията на Споразумението за заем за МФП представлява основание за Комисията да спре или отмени отпускането на вноската или траншовете или, когато е обосновано, да изиска предсрочно погасяване на заема за МФП.
4. При поискване Споразумението за заем за МФП се предоставя едновременно на Европейския парламент и на Съвета.
Член 16
Процедура на комитет
1. Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
2. При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
ГЛАВА IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 17
Информиране на Европейския парламент и Съвета
1. Комисията информира Европейския парламент и Съвета за развитията във връзка с прилагането на настоящия регламент, включително за изплащането съгласно механизма и заема за МФП, и им предоставя своевременно съответните документи. Тази информация се предоставя в съответствие с междуинституционалните договорености, договорени в рамките на механизма за Украйна, включително диалога по механизма за Украйна.
2. До 30 юни всяка година Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад за прилагането на настоящия регламент през предходната година, включващ оценка на прилагането. В този доклад:
а)
се разглежда напредъкът по отношение на изпълнението на заема за МФП; и
б)
се прави оценка на икономическото състояние и на перспективите пред Украйна, както и на напредъка при изпълнението на условията на политиката, посочени в член 12, параграф 1.
Когато е целесъобразно, и по-специално след изтичането на Споразумението за заем за МФП и на всички допустими двустранни споразумения за заем, Комисията включва в доклада, посочен в първа алинея, преглед на адекватността на договореностите, съдържащи се в настоящия регламент.
3. До 31 декември 2027 г. Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад за последваща оценка на резултатите и ефикасността на предоставения съгласно настоящия регламент изпълнен заем за МФП и на степента, до която тя е допринесла за постигане на целите на помощта.
Член 18
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Страсбург на 24 октомври 2024 година.
За Европейския парламент
Председател
R. METSOLA
За Съвета
Председател
ZSIGMOND B. P.
(1) Позиция на Европейския парламент от 22 октомври 2024 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и решение на Съвета от 23 октомври 2024 г.
(2) Регламент (ЕС) 2022/2463 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2022 г. за създаване на инструмент за предоставяне на подкрепа на Украйна през 2023 г. (макрофинансова помощ +) (ОВ L 322, 16.12.2022 г., стр. 1).
(3) Регламент (ЕС) 2024/792 на Европейския парламент и на Съвета от 29 февруари 2024 г. за създаване на механизъм за Украйна (ОВ L, 2024/792, 29.2.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/792/oj).
(4) Решение (ОВППС) 2024/1470 на Съвета от 21 май 2024 г. за изменение на Решение 2014/512/ОВППС относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ L, 2024/1470, 22.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1470/oj).
(5) Решение 2014/512/ОВППС на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (OB L 229, 31.7.2014 г., стр. 13).
(6) Регламент (ЕС) 2024/1469 на Съвета от 21 май 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (OВ L, 2024/1469, 22.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1469/oj).
(7) Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (ОВ L 229, 31.7.2014 г., стр. 1).
(8) Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета от 23 септември 2024 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (OВ L, 2024/2509, 26.9.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
(9) Решение 2010/427/ЕС на Съвета от 26 юли 2010 г. за определяне на организацията и функционирането на Европейската служба за външна дейност (ОВ L 201, 3.8.2010 г., стр. 30).
(10) Решение за изпълнение (ЕС) 2024/1447 на Съвета от 14 май 2024 а одобряване на оценката на плана за Украйна (OВ L, 2024/1447, 24.5.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/1447/oj).
(11) Регламент (ЕС) № 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).
(12) Регламент (ЕС) 2021/947 на Европейския парламент и на Съвета от 9 юни 2021 г. за създаване на Инструмента за съседство, сътрудничество за развитие и международно сътрудничество — Глобална Европа, за изменение и отмяна на Решение № 466/2014/EС на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕС) 2017/1601 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО, Евратом) № 480/2009 на Съвета (ОВ L 209, 14.6.2021 г., стр. 1).
(13) Решение (ЕС, Евратом) 2020/2053 на Съвета от 14 декември 2020 г. относно системата на собствените ресурси на Европейския съюз и за отмяна на Решение 2014/335/ЕС, Евратом (ОВ L 424, 15.12.2020 г., стр. 1).
(14) Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093 на Съвета от 17 декември 2020 г. за определяне на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027 (ОВ L 433 I, 22.12.2020 г., стр. 11).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2773/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)
Top