Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
EL
Σειρά L
2025/2445
8.12.2025
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ, Ευρατόμ) 2025/2445 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 26ης Νοεμβρίου 2025
σχετικά με το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
(αναδιατύπωση)
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 224,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 106α,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
Έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),
Έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών (2),
Έχοντας υπόψη τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου (3),
Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (4),
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)
Ο κανονισμός (EE, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5) έχει τροποποιηθεί επανειλημμένα και ουσιωδώς (6). Καθώς πρόκειται να τροποποιηθεί εκ νέου, είναι σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση του εν λόγω κανονισμού.
(2)
Το άρθρο 10 παράγραφος 4 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) ορίζει ότι τα πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο συμβάλλουν στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης και στην έκφραση της βούλησης των πολιτών της Ένωσης. Το άρθρο 12 παράγραφος 2 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης («Χάρτης») αναφέρει επίσης ότι τέτοια πολιτικά κόμματα συμβάλλουν στην έκφραση της πολιτικής βούλησης των πολιτών της Ένωσης,
(3)
Το άρθρο 8 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) ορίζει ότι η Ένωση, σε όλες τις δράσεις της, επιδιώκει να εξαλειφθούν οι ανισότητες και να προαχθεί η ισότητα μεταξύ ανδρών και γυναικών.
(4)
Το άρθρο 11 παράγραφος 1 του Χάρτη αναφέρει ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην ελευθερία έκφρασης, που περιλαμβάνει την ελευθερία γνώμης και την ελευθερία λήψης ή μετάδοσης πληροφοριών ή ιδεών, χωρίς την ανάμειξη δημοσίων αρχών και αδιακρίτως συνόρων. Το άρθρο 12 παράγραφος 1 του Χάρτη ορίζει ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην ελευθερία του συνέρχεσθαι ειρηνικώς και στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι σε όλα τα επίπεδα, ιδίως στον πολιτικό και τον συνδικαλιστικό τομέα καθώς και στους τομείς που αναφέρονται στον πολίτη. Τα δικαιώματα αυτά αποτελούν θεμελιώδη δικαιώματα κάθε πολίτη της Ένωσης.
(5)
Το άρθρο 21 του Χάρτη απαγορεύει, μεταξύ άλλων, κάθε διάκριση λόγω φύλου ή γενετήσιου προσανατολισμού.
(6)
Προκειμένου να είναι δυνατή η πλήρης συμμετοχή των πολιτών της Ένωσης στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για να διασφαλιστεί ότι είναι σε θέση να ασκούν τα εν λόγω δικαιώματα.
(7)
Χάρη στον τρόπο με τον οποίο είναι σε θέση να γεφυρώσουν το χάσμα μεταξύ της πολιτικής σε εθνικό επίπεδο και σε επίπεδο Ένωσης, τα πραγματικά διεθνικά ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά μπορούν να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στην έκφραση της φωνής των πολιτών σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
(8)
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά πρέπει να ενθαρρύνονται και να υποστηρίζονται στην προσπάθειά τους να διαμορφώσουν έναν ισχυρό σύνδεσμο μεταξύ της ευρωπαϊκής κοινωνίας των πολιτών και των θεσμικών οργάνων της Ένωσης, και ιδίως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
(9)
Ως αναγνώριση του ρόλου που αναθέτει η ΣΕΕ στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και για τη διευκόλυνση του έργου τους, είναι αναγκαίο να δημιουργηθεί συγκεκριμένο ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά.
(10)
Η Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα («Αρχή») αποτελεί όργανο της Ένωσης κατά την έννοια του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, σκοπός του οποίου είναι να καταχωρίζει, να ελέγχει και να επιβάλλει κυρώσεις στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα. Η καταχώριση θα πρέπει να απαιτείται για την απόκτηση ευρωπαϊκού νομικού καθεστώτος, το οποίο συνεπάγεται ορισμένα δικαιώματα και υποχρεώσεις. Για την αποφυγή οποιασδήποτε πιθανής σύγκρουσης συμφερόντων, η Αρχή θα πρέπει να είναι ανεξάρτητη.
(11)
Είναι αναγκαίο να καθοριστούν οι διαδικασίες που πρέπει να εφαρμόζουν τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά προκειμένου να αποκτήσουν ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς βάσει του παρόντος κανονισμού. Είναι ομοίως αναγκαίο να καθοριστούν οι διαδικασίες και τα κριτήρια που θα πρέπει να πληρούνται για τη λήψη απόφασης σχετικά με τη χορήγηση ενός τέτοιου ευρωπαϊκού νομικού καθεστώτος. Είναι επίσης απαραίτητο να θεσπιστούν οι διαδικασίες για τις περιπτώσεις στις οποίες ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα μπορεί να εκπέσει, να απολέσει ή να παραιτηθεί από το ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς του.
(12)
Προκειμένου να διευκολυνθεί η εποπτεία των νομικών οντοτήτων που θα υπόκεινται τόσο στο ενωσιακό όσο και στο εθνικό δίκαιο, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 ΣΛΕΕ όσον αφορά τη λειτουργία Μητρώου για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα («Μητρώο») που θα διαχειρίζεται η Αρχή και, ιδίως, όσον αφορά τις πληροφορίες και τα έγγραφα τεκμηρίωσης που τηρούνται στο Μητρώο. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, οι οποίες να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου (7). Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
(13)
Προκειμένου να εξασφαλιστούν ενιαίες προϋποθέσεις για την εκτέλεση του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες σε ό,τι αφορά διατάξεις για το σύστημα αριθμητικής καταχώρισης και για τα τυποποιημένα αποσπάσματα του Μητρώου που διατίθενται από την Αρχή σε τρίτους κατόπιν αίτησης. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (8).
(14)
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά, τα οποία επιθυμούν να αποκτήσουν τη σχετική αναγνώριση σε επίπεδο Ένωσης μέσω της απόκτησης ευρωπαϊκού νομικού καθεστώτος και να τύχουν δημόσιας χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, θα πρέπει να τηρούν ορισμένες αρχές και να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις. Ειδικότερα, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα, τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά και τα αντίστοιχα μέλη τους θα πρέπει να τηρούν τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά θα πρέπει επίσης να διασφαλίζουν ότι τα κόμματα-μέλη και οι οργανώσεις-μέλη τους τηρούν τις εν λόγω αξίες.
(15)
Στους εταίρους με τους οποίους μπορούν να συνεργάζονται τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα περιλαμβάνονται πανεπιστήμια, ΜΚΟ, ιδρύματα κατάρτισης, ερευνητικοί εταίροι και ομάδες προβληματισμού («εταίροι συνεργασίας»).
(16)
Όταν αποφασίζει αν θα καταχωρίσει ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, προκειμένου να διαπιστώσει αν αυτό συμμορφώνεται προς τις υποχρεώσεις του να τηρεί τις αρχές επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, καθώς και αν διασφαλίζει ότι τα μέλη του τηρούν τις εν λόγω αξίες, η Αρχή θα πρέπει να βασίζεται σε τυποποιημένη επίσημη δήλωση την οποία πρέπει να εκδίδει το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα που καθιερώνει ο παρών κανονισμός.
(17)
Αποφάσεις για τη διαγραφή από το Μητρώο ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος λόγω μη συμμόρφωσης με τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, θα πρέπει να λαμβάνονται μόνο σε περίπτωση προφανούς και σοβαρής καταπάτησης των εν λόγω αξιών. Όταν λαμβάνει τέτοια απόφαση, η Αρχή θα πρέπει να τηρεί πλήρως τον Χάρτη.
(18)
Για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, οι αποφάσεις διαγραφής από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα πρέπει να αρχίζουν να παράγουν αποτελέσματα από την κοινοποίηση.
(19)
Το καταστατικό ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα πρέπει να περιέχει ορισμένες βασικές διατάξεις. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να επιβάλλουν πρόσθετες απαιτήσεις για τα καταστατικά των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων που έχουν την έδρα τους στην επικράτειά τους, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω πρόσθετες απαιτήσεις δεν αντίκεινται στον παρόντα κανονισμό.
(20)
Η Αρχή θα πρέπει να ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται οι όροι και οι απαιτήσεις που συνδέονται με την καταχώριση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Οι αποφάσεις που αφορούν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, θα πρέπει να λαμβάνονται μόνο σύμφωνα με ειδική διαδικασία, μετά από διαβούλευση με την επιτροπή ανεξαρτήτων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που θεσπίζεται βάσει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014.
(21)
Θα πρέπει να διασφαλίζεται η ανεξαρτησία και η διαφάνεια της επιτροπής ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων.
(22)
Η παράνομη χρήση προσωπικών δεδομένων μπορεί να εκθέσει τις δημοκρατίες και τις εκλογικές διαδικασίες σε δυνητικούς κινδύνους. Συνεπώς, είναι αναγκαίο να προστατευτεί η ακεραιότητα της ευρωπαϊκής δημοκρατικής διαδικασίας με την πρόβλεψη οικονομικών κυρώσεων σε περιπτώσεις κατά τις οποίες τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ή τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα εκμεταλλεύονται τις παραβάσεις των κανόνων προστασίας των προσωπικών δεδομένων με σκοπό να επηρεάσουν το αποτέλεσμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
(23)
Προς τον σκοπό αυτόν, θα πρέπει να θεσπιστεί διαδικασία ελέγχου στο πλαίσιο της οποίας η Αρχή απαιτείται, σε ορισμένες περιπτώσεις, να ζητεί από την επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων να εξετάζει κατά πόσον ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει επηρεάσει εσκεμμένα ή έχει επιχειρήσει να επηρεάσει το αποτέλεσμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκμεταλλευόμενο παράβαση των εφαρμοστέων κανόνων προστασίας των προσωπικών δεδομένων. Όταν αποδεικνύεται ότι αυτό ισχύει, η Αρχή θα πρέπει να επιβάλλει αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές οικονομικές κυρώσεις.
(24)
Σε περίπτωση που η Αρχή επιβάλλει κύρωση στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με τη διαδικασία επαλήθευσης, θα πρέπει να λαμβάνει δεόντως υπόψη την αρχή ne bis in idem, βάσει της οποίας δεν μπορούν να επιβάλλονται κυρώσεις δύο φορές για την ίδια αξιόποινη πράξη. Η Αρχή θα πρέπει επίσης να διασφαλίζει ότι τηρείται η αρχή της ασφάλειας δικαίου και ότι το ενδιαφερόμενο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει την ευκαιρία να ακουστεί.
(25)
Δεδομένου ότι η διαδικασία επαλήθευσης ενεργοποιείται με απόφαση αρμόδιας εθνικής εποπτικής αρχής προστασίας των δεδομένων, το ενδιαφερόμενο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα θα πρέπει να μπορεί να ζητεί την επανεξέταση της οικονομικής κύρωσης σε περίπτωση κατάργησης της απόφασης της εθνικής εποπτικής αρχής, ή τελεσφόρησης προσφυγής κατά της εν λόγω απόφασης, εφόσον έχουν εξαντληθεί όλα τα εθνικά μέσα έννομης προστασίας.
(26)
Το ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς που χορηγείται στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά θα πρέπει να παρέχει στα κόμματα και στα ιδρύματα αυτά δικαιοπρακτική ικανότητα και νομική αναγνώριση σε όλα τα κράτη μέλη. Αυτή η δικαιοπρακτική ικανότητα και η νομική αναγνώριση δεν τους παρέχει το δικαίωμα να ορίζουν υποψηφίους στις εθνικές εκλογές ή στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή να συμμετέχουν σε εκστρατείες στο πλαίσιο δημοψηφισμάτων. Τα δικαιώματα αυτά και κάθε παρόμοιο δικαίωμα παραμένει στην αρμοδιότητα των κρατών μελών.
(27)
Οι δραστηριότητες των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να διέπονται από τον παρόντα κανονισμό. Για άλλα θέματα που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζονται οι σχετικές διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας. Το νομικό καθεστώς ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα πρέπει να διέπεται από τον παρόντα κανονισμό και από τις εφαρμοστέες διατάξεις της εθνικής νομοθεσίας του κράτους μέλους όπου αυτά έχουν έδρα («κράτος μέλος της έδρας»). Το κράτος μέλος της έδρας θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να ορίζει εκ των προτέρων το εφαρμοστέο δίκαιο ή να παρέχει δυνατότητα επιλογής στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα. Το κράτος μέλος της έδρας θα πρέπει επίσης να έχει τη δυνατότητα να επιβάλλει διαφορετικές ή πρόσθετες απαιτήσεις από αυτές που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό, συμπεριλαμβανομένων διατάξεων σχετικά με την καταχώριση και την ένταξη των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων με την ιδιότητα αυτή σε εθνικά διοικητικά συστήματα και συστήματα ελέγχου, και διατάξεων σχετικά με την οργάνωση και το καταστατικό τους, συμπεριλαμβανομένων διατάξεων περί ευθύνης, υπό τον όρο ότι οι διατάξεις αυτές δεν αντίκεινται στον παρόντα κανονισμό.
(28)
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει να διαθέτουν ευρωπαϊκή νομική προσωπικότητα, ως βασικό στοιχείο του ευρωπαϊκού νομικού καθεστώτος. Η απόκτηση ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας θα πρέπει να υπόκειται σε απαιτήσεις και διαδικασίες για την προστασία των συμφερόντων του κράτους μέλους της έδρας, του αιτούντος ευρωπαϊκή νομική προσωπικότητα («αιτών») και των ενδιαφερόμενων τρίτων. Ειδικότερα, οποιαδήποτε προϋπάρχουσα εθνική νομική προσωπικότητα θα πρέπει να μετατραπεί σε ευρωπαϊκή νομική προσωπικότητα και όλα τα επιμέρους δικαιώματα και υποχρεώσεις που συνδέονται με την προηγούμενη εθνική νομική προσωπικότητα θα πρέπει να μεταβιβαστούν στη νέα ευρωπαϊκή νομική οντότητα. Εξάλλου, προκειμένου να διευκολυνθεί η συνέχεια της δράσης, θα πρέπει να τεθούν διασφαλίσεις για να αποφεύγεται η εφαρμογή απαγορευτικών όρων για τέτοιες μετατροπές από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Το κράτος μέλος της έδρας θα πρέπει να δύναται να προσδιορίζει τους τύπους των εθνικών νομικών προσώπων που μπορούν να μετατραπούν σε ευρωπαϊκά νομικά πρόσωπα και να μπορεί να αρνηθεί να εγκρίνει την απόκτηση ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας βάσει του παρόντος κανονισμού έως ότου παρασχεθούν επαρκείς εγγυήσεις, και ιδίως επαρκείς εγγυήσεις όσον αφορά τη νομιμότητα του καταστατικού του αιτούντος βάσει της νομοθεσίας του εν λόγω κράτους μέλους ή όσον αφορά την προστασία των πιστωτών ή των κατόχων άλλων δικαιωμάτων σε σχέση με προϋπάρχουσα εθνική νομική προσωπικότητα.
(29)
Η λύση της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας θα πρέπει να υπόκειται σε απαιτήσεις και διαδικασίες για την προστασία των συμφερόντων της Ένωσης, του κράτους μέλους της έδρας, του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος και τυχόν ενδιαφερόμενων τρίτων. Ειδικότερα, εάν το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποκτά νομική προσωπικότητα βάσει του δικαίου του κράτους μέλους της έδρας του, η λύση αυτή θα πρέπει να θεωρείται ότι λειτουργεί ως μετατροπή της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητάς του και όλα τα επιμέρους δικαιώματα και υποχρεώσεις της πρώην ευρωπαϊκής νομικής οντότητας θα πρέπει να μεταβιβάζονται στην εθνική νομική οντότητα. Εξάλλου, προκειμένου να διευκολυνθεί η συνέχεια της δράσης, θα πρέπει να τεθούν διασφαλίσεις για να αποφεύγεται η εφαρμογή απαγορευτικών όρων για τέτοιες μετατροπές από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Εάν το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν αποκτά νομική προσωπικότητα στο κράτος μέλος της έδρας του, θα πρέπει να λύεται σύμφωνα με το δίκαιο του εν λόγω κράτους μέλους και τηρουμένης της προϋπόθεσης σύμφωνα με την οποία δεν πρέπει να επιδιώκει κερδοσκοπικό σκοπό. Η Αρχή και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να μπορούν να συμφωνούν λεπτομερείς ρυθμίσεις με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος για τη λύση της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας, ιδίως για να διασφαλιστεί η ανάκτηση των χρηματοδοτικών πόρων που ελήφθησαν από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και η επιβολή οικονομικών κυρώσεων.
(30)
Εάν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποτυγχάνει σοβαρά να συμμορφωθεί με το σχετικό εθνικό δίκαιο και εάν το θέμα αφορά στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, η Αρχή θα πρέπει να αποφασίζει, κατόπιν αιτήματος του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους, να εφαρμόσει τις διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό. Εξάλλου, η Αρχή θα πρέπει να αποφασίζει, κατόπιν αιτήματος του κράτους μέλους της έδρας, να διαγράψει από το Μητρώο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα που απέτυχε σοβαρά να συμμορφωθεί με το σχετικό εθνικό δίκαιο επί οιουδήποτε άλλου θέματος.
(31)
Η επιλεξιμότητα για χρηματοδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης θα πρέπει να περιορίζεται στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά, τα οποία έχουν αναγνωριστεί ως τέτοια και έχουν αποκτήσει ευρωπαϊκό νομικό καθεστώς. Μολονότι έχει ζωτική σημασία να διασφαλιστεί ότι οι προϋποθέσεις επιλεξιμότητας για την απόκτηση του καθεστώτος του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος δεν είναι υπερβολικές αλλά μπορούν εύκολα να τηρούνται από οργανωμένους και σοβαρούς διεθνικούς συνασπισμούς πολιτικών κομμάτων ή φυσικών προσώπων ή και αμφοτέρων, είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν αναλογικά κριτήρια για τη διάθεση των περιορισμένων πόρων του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης. Τα κριτήρια αυτά θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν αντικειμενικά την ευρωπαϊκή φιλοδοξία και την πραγματική εκλογική στήριξη ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. Αυτά τα κριτήρια βασίζονται, με τον καλύτερο δυνατό τρόπο, στα αποτελέσματα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στις οποίες τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ή τα μέλη τους είναι υποχρεωμένα να συμμετάσχουν δυνάμει του παρόντος κανονισμού· τα αποτελέσματα αυτά παρέχουν ακριβή ένδειξη της εκλογικής αναγνώρισης ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. Τα κριτήρια θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν τον ρόλο άμεσης εκπροσώπησης των πολιτών της Ένωσης που ανατίθεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από το άρθρο 10 παράγραφος 2 ΣΕΕ, καθώς και τον στόχο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων να συμμετέχουν πλήρως στον δημοκρατικό βίο της Ένωσης και να μετατρέπονται σε ενεργούς παράγοντες της ευρωπαϊκής αντιπροσωπευτικής δημοκρατίας, για να εκφράζουν αποτελεσματικά τις απόψεις, τις γνώμες και την πολιτική βούληση των πολιτών της Ένωσης. Συνεπώς, η επιλεξιμότητα για χρηματοδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης θα πρέπει να περιορίζεται στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα τα οποία εκπροσωπούνται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από ένα τουλάχιστον εκ των μελών τους και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα τα οποία υποβάλλουν αίτηση για τέτοια χρηματοδότηση μέσω ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος το οποίο εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από ένα τουλάχιστον εκ των μελών του.
(32)
Για λόγους διαφάνειας και για την ενίσχυση του ελέγχου και της δημοκρατικής λογοδοσίας των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων, η πρόσβαση σε χρηματοδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης θα πρέπει να εξαρτάται από την παροχή ορισμένων πληροφοριών. Ειδικότερα, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα κόμματα-μέλη τους δημοσιεύουν, με εμφανή και φιλικό προς τον χρήστη τρόπο, το πολιτικό πρόγραμμα και προβάλλουν το λογότυπο του σχετικού ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. Το λογότυπο θα πρέπει να βρίσκεται στο άνω τμήμα της αρχικής σελίδας του ιστοτόπου του κόμματος-μέλους.
(33)
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει να δίνουν το παράδειγμα γεφυρώνοντας το χάσμα μεταξύ των φύλων στον χώρο της πολιτικής. Ως εκ τούτου, τα διοικητικά τους όργανα θα πρέπει να είναι ισορροπημένα ως προς την εκπροσώπηση των φύλων. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει να διαθέτουν εσωτερικούς κανόνες για την προώθηση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων, που να ενθαρρύνουν την ενεργό συμμετοχή των γυναικών σε όλες τις δραστηριότητές τους, και θα πρέπει να καλούν τα κόμματα-μέλη τους να πράττουν το ίδιο. Επιπλέον, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να επιδεικνύουν διαφάνεια όσον αφορά την εκπροσώπηση των φύλων στα κόμματα-μέλη τους και να παρέχουν στοιχεία όσον αφορά την εκπροσώπηση των φύλων για τα κόμματα-μέλη τους ως προς τους υποψήφιους βουλευτές και τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ενθαρρύνονται να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις πολιτικές των κομμάτων-μελών τους όσον αφορά τη συμπεριληπτικότητα και την εκπροσώπηση των μειονοτήτων.
(34)
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει να προωθούν ένα εσωτερικό εργασιακό περιβάλλον με δίκαιη μεταχείριση και ίσες ευκαιρίες. Για τον σκοπό αυτό, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει να θεσπίσουν ένα πρωτόκολλο στους εσωτερικούς κανόνες τους για την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη συνεχή καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης, καθώς και των διακρίσεων λόγω φύλου.
(35)
Για την αύξηση της διαφάνειας της χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και την αποφυγή δυνητικής κατάχρησης των κανόνων περί χρηματοδότησης, ένας βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει, αποκλειστικά για τους σκοπούς της χρηματοδότησης, να θεωρείται μέλος ενός μόνον ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. Το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα θα πρέπει, ανάλογα με την περίπτωση, να είναι εκείνο με το οποίο συνδέεται το εθνικό ή περιφερειακό πολιτικό κόμμα του κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης.
(36)
Θα πρέπει να θεσπιστούν όχι μόνον οι διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούν τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά όταν υποβάλλουν αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, αλλά εξίσου οι διαδικασίες, τα κριτήρια και οι κανόνες που πρέπει να τηρούνται κατά τη λήψη της απόφασης σχετικά με τη χορήγηση της εν λόγω χρηματοδότησης. Σε αυτό το πλαίσιο, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει, ιδίως, να συμμορφώνονται προς την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης.
(37)
Για να αντιμετωπιστούν οι δυσκολίες που συναντούν τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα, ιδίως τα μικρά, για την επίτευξη του ποσοστού συγχρηματοδότησης 10 % που απαιτείται από τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014, το ποσοστό συγχρηματοδότησης για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να μειωθεί στο 5 %, σύμφωνα με το ποσοστό για τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα.
(38)
Για να ενισχυθεί η ανεξαρτησία, λογοδοσία και ευθύνη των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων, ορισμένοι τύποι δωρεών και συνεισφορών σε αυτά από πηγές διαφορετικές από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης θα πρέπει να απαγορεύονται ή να υπόκεινται σε περιορισμούς. Τυχόν περιστολές στην ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων που ενδέχεται να προκαλούνται από τους εν λόγω περιορισμούς πρέπει να δικαιολογούνται για λόγους δημόσιας τάξης και να είναι απολύτως αναγκαίες για την επίτευξη των εν λόγω στόχων.
(39)
Θα πρέπει να θεσπιστεί μηχανισμός δέουσας επιμέλειας για να βελτιωθεί η διαφάνεια των μεγάλων δωρεών και να ελαχιστοποιηθεί ο κίνδυνος ξένης παρέμβασης από αυτήν την πηγή. Για τον σκοπό αυτό, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα θα πρέπει να ζητούν λεπτομερείς πληροφορίες ταυτοποίησης από τους δωρητές τους. Η Αρχή θα πρέπει να διαθέτει την εξουσία να ζητεί πρόσθετες πληροφορίες από τους δωρητές σε περιπτώσεις που έχει βάσιμες υπόνοιες ότι μια δωρεά έχει χορηγηθεί κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού.
(40)
Ο κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 αναγνωρίζει μόνο δύο κατηγορίες εσόδων για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, εκτός από τις συνεισφορές από τον προϋπολογισμό της Ένωσης, και συγκεκριμένα τις συνεισφορές από τα μέλη και τις δωρεές. Ορισμένες πηγές εσόδων που προκύπτουν από ίδιες οικονομικές δραστηριότητες που ασκούνται στο πλαίσιο των πολιτικών δραστηριοτήτων τους, όπως πωλήσεις δημοσιεύσεων ή δικαιώματα εγγραφής για τη συμμετοχή σε συνέδρια, δεν εμπίπτουν σε αυτές τις δύο κατηγορίες, γεγονός που προκαλεί προβλήματα λογιστικής και διαφάνειας. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να δημιουργηθεί τρίτη κατηγορία εσόδων («ιδιοπαραγόμενοι πόροι»). Προκειμένου να αποφευχθεί το ενδεχόμενο να καταστεί το ποσοστό των ιδιοπαραγόμενων πόρων στον συνολικό προϋπολογισμό ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος δυσανάλογο σε σχέση με τον συνολικό προϋπολογισμό των εν λόγω οντοτήτων, θα πρέπει να τεθεί ανώτατο όριο στο 3 %. Στην περίπτωση ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, το ποσοστό αυτό θα πρέπει να έχει ως ανώτατο όριο το 5 %.
(41)
Για να προσεγγίζουν τα μέλη τους και τις εκλογικές τους περιφέρειες σε ολόκληρη την Ένωση, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη χρηματοδότησή τους για εκστρατείες στο πλαίσιο εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. H χρηματοδότηση και ο περιορισμός των εκλογικών δαπανών για τα κόμματα και τους υποψηφίους στις εν λόγω εκστρατείες θα πρέπει να διέπονται από τους κανόνες που ισχύουν σε κάθε κράτος μέλος.
(42)
Για την προαγωγή της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης των πολιτών και την προώθηση της διαφάνειας των πολιτικών δεσμών, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα μπορούν να ενημερώνουν τους πολίτες για τους δεσμούς μεταξύ αυτών και των εθνικών πολιτικών κομμάτων και υποψηφίων με τους οποίους συνδέονται.
(43)
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα δεν θα πρέπει να χρηματοδοτούν, άμεσα ή έμμεσα, άλλα πολιτικά κόμματα και, ειδικότερα, εθνικά κόμματα ή υποψηφίους. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα δεν θα πρέπει να χρηματοδοτούν, άμεσα ή έμμεσα, ευρωπαϊκά ή εθνικά πολιτικά κόμματα ή υποψηφίους ή άλλα ιδρύματα. Ωστόσο, η απαγόρευση της έμμεσης χρηματοδότησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα να στηρίζουν και να συνεργάζονται με τα κόμματα-μέλη τους και τις οργανώσεις-μέλη τους, μεταξύ άλλων μέσω κοινών ευρωπαϊκών πολιτικών δραστηριοτήτων. Επιπλέον, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά δεν θα πρέπει να χρηματοδοτούν εκστρατείες στο πλαίσιο δημοψηφισμάτων.
(44)
Οι κοινές ευρωπαϊκές πολιτικές δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων στις οποίες η συμμετοχή περιορίζεται στα μέλη του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος και των κομμάτων-μελών του, καθώς και στα μέλη του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος και των οργανώσεων-μελών του, όπως σεμινάρια κατάρτισης και εργαστήρια, θα πρέπει να συμβάλλουν στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης και στην έκφραση της πολιτικής βούλησης των πολιτών της Ένωσης.
(45)
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που συνδέονται με αυτά θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να διατηρούν συνεργασία με πολιτικούς εταίρους σε τρίτες χώρες, ιδίως για την προαγωγή των αξιών της Ένωσης.
(46)
Σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 1 ΣΕΕ, η Ένωση αναπτύσσει προνομιακές σχέσεις με τις γειτονικές χώρες, με στόχο την εγκαθίδρυση χώρου ευημερίας και καλής γειτονίας, ο οποίος ερείδεται στις αξίες της Ένωσης και χαρακτηρίζεται από στενές και ειρηνικές σχέσεις βασιζόμενες στη συνεργασία. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προώθηση αυτού του στόχου στο πολιτικό τους έργο και στις σχέσεις τους με κόμματα σε τρίτες χώρες. Το καταστατικό ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος θα μπορούσε να προβλέπει τη συμμετοχή πολιτικών κομμάτων και οργανώσεων από τρίτες χώρες ως μελών. Ωστόσο, αυτό θα πρέπει να περιορίζεται σε χώρες που έχουν στενότερη και ειδική σχέση με την Ένωση, τουτέστιν μέλη της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελεύθερων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ), πρώην κράτη μέλη, υποψήφιες χώρες, χώρες που δικαιούνται να χρησιμοποιούν το ευρώ ως επίσημο νόμισμά τους βάσει νομισματικής συμφωνίας με την Ένωση, χώρες εταίρους που έχουν συνάψει συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης με την Ένωση, καθώς και ευρωπαϊκές χώρες με τις οποίες η Ένωση έχει συνάψει συμφωνίες σύνδεσης για τη δημιουργία σφαιρικής και σε βάθος ζώνης ελεύθερων συναλλαγών. Τα εν λόγω κόμματα ή οργανώσεις θα μπορούσαν να αποκτήσουν τη δυνατότητα μιας πιο τυποποιημένης και διαρθρωμένης συνεργασίας με τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα μέσω της ιδιότητας συνδεδεμένου μέλους. Τα συνδεδεμένα κόμματα-μέλη και οι συνδεδεμένες οργανώσεις-μέλη θα πρέπει να είναι σε θέση να διαδραματίζουν ενεργό ρόλο, συμβάλλοντας και συμμετέχοντας στην εσωτερική ζωή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος και ιδρύματος, για παράδειγμα μέσω του δικαιώματος πρωτοβουλίας ή συμμετοχής ως μελών σε διοικητικά όργανα και μέσω της παρουσίας τους και της συμμετοχής τους σε συνεδριάσεις και άλλες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων των συνεδριάσεων των διοικητικών οργάνων και της διεξαγωγής κοινών δραστηριοτήτων προβολής και εκδηλώσεων. Οι συνδεδεμένες οργανώσεις-μέλη θα πρέπει επίσης να έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε ερευνητικά έργα. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί ο κίνδυνος εξωτερικών παρεμβάσεων, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που προβλέπουν την ιδιότητα συνδεδεμένου μέλους θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα καταστατικά τους παρέχουν επαρκείς διασφαλίσεις έναντι εξωτερικών παρεμβάσεων. Ειδικότερα, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα που προβλέπουν την ιδιότητα συνδεδεμένου μέλους θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι όλες οι ψηφοφορίες συγκεντρώνουν την υποστήριξη της πλειοψηφίας των μελών που έχουν την έδρα τους στην Ένωση ή είναι πολίτες της Ένωσης προκειμένου να ληφθεί έγκριση. Οι ψήφοι των συνδεδεμένων κομμάτων-μελών δεν θα πρέπει να έχουν αποφασιστική σημασία για την επίτευξη πλειοψηφίας. Τα συνδεδεμένα κόμματα-μέλη δεν θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση, μεμονωμένα ή συλλογικά, να επιβάλουν δράση που αντιβαίνει στην πλειονότητα των ψήφων των πολιτών της Ένωσης ή να την εμποδίσουν. Οι εκπρόσωποι των συνδεδεμένων κομμάτων-μελών δεν θα πρέπει να λαμβάνουν κατ’ εξουσιοδότηση εκτελεστικές εξουσίες στα διοικητικά όργανα.
(47)
Θα πρέπει να θεσπίζονται συγκεκριμένοι κανόνες και διαδικασίες για την κατανομή των διαθέσιμων πιστώσεων κάθε έτος από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, λαμβανομένου υπόψη, αφενός, του αριθμού των δικαιούχων και, αφετέρου, του ποσοστού εκλεγμένων βουλευτών στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάθε δικαιούχου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος και, κατ’ επέκταση, του αντίστοιχου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που συνδέεται με αυτό. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να προβλέπουν απόλυτη διαφάνεια, λογιστικό, διαχειριστικό και χρηματοοικονομικό έλεγχο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων που συνδέονται με αυτά, καθώς και την επιβολή αναλογικών κυρώσεων, μεταξύ άλλων σε περίπτωση παραβίασης από ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα των αρχών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ.
(48)
Προκειμένου να διασφαλιστεί η συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις που θεσπίζει ο παρών κανονισμός όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τις δαπάνες των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων και όσον αφορά άλλα θέματα, είναι αναγκαίο να προβλεφθούν αποτελεσματικοί μηχανισμοί ελέγχου. Για τον σκοπό αυτό, η Αρχή, ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συνεργάζονται και να ανταλλάσσουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες. Θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνεται η αμοιβαία συνεργασία μεταξύ των αρχών των κρατών μελών, προκειμένου να διασφαλίζεται ο αποδοτικός και αποτελεσματικός έλεγχος των υποχρεώσεων που απορρέουν από το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο.
(49)
Με σκοπό την αύξηση της ασφάλειας δικαίου που παρέχει ο παρών κανονισμός και τη διασφάλιση της συνεκτικής εφαρμογής του, η Αρχή και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει να συνεργάζονται στενά, μεταξύ άλλων μέσω τακτικής ανταλλαγής απόψεων και πληροφοριών σχετικά με την ερμηνεία και την έμπρακτη εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Επιπλέον, με πλήρη σεβασμό της ανεξαρτησίας της Αρχής, η συνεργασία μεταξύ της Αρχής, του διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων θα πρέπει να διευκολύνει την ορθή εφαρμογή του παρόντος κανονισμού από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα και να προλαμβάνει τις νομικές διαφορές. Η υποχρέωση της Αρχής να ακούει τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ή τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα πριν από τη λήψη οποιωνδήποτε αποφάσεων με δυσμενείς επιπτώσεις αναμένεται επίσης να διευκολύνει την ορθή εφαρμογή του παρόντος κανονισμού από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα και, ταυτόχρονα, να συμβάλλει στην πρόληψη νομικών διαφορών.
(50)
Είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ένα σαφές, αποτρεπτικό και αναλογικό σύστημα κυρώσεων προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική, αναλογική και ομοιόμορφη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις όσον αφορά τις δραστηριότητες των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Το σύστημα αυτό θα πρέπει επίσης να τηρεί την αρχή ne bis in idem, βάσει της οποίας δεν μπορούν να επιβληθούν δύο φορές κυρώσεις για το ίδιο αδίκημα. Είναι επίσης αναγκαίο να καθοριστούν οι αντίστοιχοι ρόλοι της Αρχής και του διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά τον έλεγχο και την εξακρίβωση της συμμόρφωσης προς τον παρόντα κανονισμό καθώς και οι μηχανισμοί της συνεργασίας μεταξύ αυτών και των αρχών των κρατών μελών.
(51)
Για λόγους διαφάνειας και για την ενίσχυση του ελέγχου και της δημοκρατικής λογοδοσίας των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων, οι πληροφορίες που θεωρούνται ουσιώδους δημόσιου συμφέροντος και αφορούν ιδίως το καταστατικό τους, τα μέλη, τις οικονομικές καταστάσεις, τους δωρητές και τις δωρεές, τις συνεισφορές και τις επιδοτήσεις που λαμβάνουν από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, καθώς και οι πληροφορίες σχετικά με αποφάσεις που ελήφθησαν από την Αρχή και τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την καταχώριση, τη χρηματοδότηση και τις κυρώσεις, θα πρέπει να δημοσιεύονται σε εύχρηστο, ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο. Ο καθορισμός κανονιστικού πλαισίου για να διασφαλιστεί ότι οι εν λόγω πληροφορίες διατίθενται στο κοινό αποτελεί τον πλέον αποτελεσματικό τρόπο για την προώθηση ισότιμου και δίκαιου ανταγωνισμού μεταξύ των πολιτικών δυνάμεων και για τη διενέργεια ανοικτών, διαφανών και δημοκρατικών νομοθετικών και εκλογικών διαδικασιών, ενισχύοντας με τον τρόπο αυτό την εμπιστοσύνη των πολιτών και των ψηφοφόρων στην ευρωπαϊκή αντιπροσωπευτική δημοκρατία, και ευρύτερα, προλαμβάνοντας τη διαφθορά και την κατάχρηση εξουσίας.
(52)
Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, η υποχρέωση δημοσίευσης της ταυτότητας των φυσικών προσώπων δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται σε δωρεές ίσες ή μικρότερες των 1 500 EUR ανά έτος και ανά δωρητή. Επιπρόσθετα, η εν λόγω υποχρέωση δεν θα πρέπει να ισχύει για τις δωρεές μεταξύ 1 500 και 3 000 EUR ανά έτος, εκτός εάν ο δωρητής έχει παράσχει προηγούμενη γραπτή συναίνεση για τη δημοσίευση. Τα εν λόγω όρια επιτυγχάνουν κατάλληλη ισορροπία μεταξύ του θεμελιώδους δικαιώματος προστασίας των προσωπικών δεδομένων, αφενός, και του νόμιμου δημοσίου συμφέροντος για διαφάνεια κατά τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων, αφετέρου, όπως αποτυπώνεται σε διεθνείς συστάσεις για την αποφυγή της διαφθοράς όσον αφορά τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Η δημοσιοποίηση των δωρεών που υπερβαίνουν τα 3 000 EUR ανά έτος και ανά δωρητή θα επιτρέψει τον αποτελεσματικό δημόσιο έλεγχο και τη διεξοδική εξέταση των σχέσεων μεταξύ των δωρητών και των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Επίσης, σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, οι πληροφορίες για τις δωρεές θα πρέπει να δημοσιεύονται ετησίως, εκτός αν πρόκειται για δωρεές κατά τη διάρκεια των εκλογικών εκστρατειών για τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή για δωρεές που υπερβαίνουν τα 12 000 EUR, για τις οποίες η δημοσίευση θα πρέπει να γίνεται το συντομότερο δυνατό.
(53)
Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και τηρεί τις αρχές που κατοχυρώνονται στον Χάρτη, ιδίως στο άρθρο 7, το οποίο αναφέρει, μεταξύ άλλων, ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στον σεβασμό της ιδιωτικής του ζωής, και στο άρθρο 8, το οποίο αναφέρει ότι κάθε πρόσωπο έχει δικαίωμα στην προστασία των προσωπικών δεδομένων που το αφορούν. Είναι επιτακτική ανάγκη ο παρών κανονισμός να εφαρμόζεται με πλήρη σεβασμό των εν λόγω δικαιωμάτων και αρχών.
(54)
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (9) εφαρμόζεται στην επεξεργασία προσωπικών δεδομένων η οποία διενεργείται από την Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
(55)
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10) εφαρμόζεται στην επεξεργασία προσωπικών δεδομένων η οποία διενεργείται κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
(56)
Για λόγους ασφάλειας δικαίου, είναι σκόπιμο να διευκρινίζεται ότι η Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, οι εθνικές αρχές οι οποίες είναι αρμόδιες για την άσκηση ελέγχου σε πτυχές που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων, καθώς και άλλοι τρίτοι οι οποίοι αναφέρονται ή προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, είναι οι υπεύθυνοι της επεξεργασίας κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 ή του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679. Θα πρέπει επίσης να προσδιορίζεται το μέγιστο χρονικό διάστημα κατά το οποίο μπορούν να διατηρούν τα προσωπικά δεδομένα τα οποία συλλέγουν, με σκοπό τη διασφάλιση της νομιμότητας, της κανονικότητας και της διαφάνειας της χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων και των μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Υπό την ιδιότητα των υπευθύνων της επεξεργασίας δεδομένων, η Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, οι αρμόδιες εθνικές αρχές και τα συναφή τρίτα μέρη θα πρέπει να λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο ώστε να συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που επιβάλλουν ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 ή ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679, και ιδίως εκείνες που σχετίζονται με το σύννομο της επεξεργασίας, την ασφάλεια των δραστηριοτήτων επεξεργασίας, την παροχή πληροφοριών και τα δικαιώματα των προσώπων στα οποία αναφέρονται τα δεδομένα να έχουν πρόσβαση στα προσωπικά δεδομένα τους και να εξασφαλίζουν τη διόρθωση και τη διαγραφή των προσωπικών δεδομένων τους.
(57)
Ο κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 εφαρμόζεται στην επεξεργασία δεδομένων η οποία διενεργείται κατ’ εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Οι αρμόδιες εθνικές αρχές ή οι τρίτοι ευθύνονται για κάθε ζημία την οποία προκαλούν επί τη βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου. Επιπλέον, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν την επιβολή κατάλληλων κυρώσεων στις αρμόδιες εθνικές αρχές ή στα συναφή τρίτα μέρη που παραβιάζουν τον παρόντα κανονισμό.
(58)
Η τεχνική υποστήριξη που παρέχεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα θα πρέπει να διέπεται από την αρχή της ίσης μεταχείρισης, θα πρέπει να παρέχεται έναντι τιμολογίου και πληρωμής και θα πρέπει να αποτελεί αντικείμενο τακτικής έκθεσης η οποία δημοσιοποιείται.
(59)
Βασικές πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να δημοσιοποιούνται σε ειδικό ιστότοπο.
(60)
Ο δικαστικός έλεγχος από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα συνδράμει στη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Θα πρέπει επίσης να προβλεφθούν διαδικασίες ώστε τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα να διαθέτουν το δικαίωμα ακρόασης και να λαμβάνουν διορθωτικά μέτρα προτού τους επιβληθεί κύρωση.
(61)
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν τη θέσπιση εθνικών διατάξεων οι οποίες συμβάλλουν στην αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
(62)
Θα πρέπει να παραχωρηθεί επαρκής χρόνος στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και στα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα προκειμένου να θεσπίσουν διατάξεις που διασφαλίζουν την ομαλή και αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Θα πρέπει συνεπώς να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος μεταξύ της έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού και της εφαρμογής ορισμένων από τα άρθρα του,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός καθορίζει τις προϋποθέσεις που διέπουν το καθεστώς και τη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο («ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα») και πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο («ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα»).
Άρθρο 2
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
1)
«πολιτικό κόμμα»: ένωση πολιτών η οποία πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
επιδιώκει πολιτικούς σκοπούς·
β)
έχει αναγνωριστεί ή ιδρυθεί σύμφωνα με την έννομη τάξη ενός τουλάχιστον κράτους μέλους·
2)
«συνδεδεμένο κόμμα-μέλος»: κόμμα που έχει την έδρα του σε χώρα της ΕΖΕΣ, σε πρώην κράτος μέλος, σε υποψήφια χώρα, σε χώρα που δικαιούται να χρησιμοποιεί το ευρώ ως επίσημο νόμισμά της βάσει νομισματικής συμφωνίας με την Ένωση, σε χώρα εταίρο που έχει συνάψει συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης με την Ένωση (11) ή σε ευρωπαϊκή χώρα με την οποία η Ένωση έχει συνάψει συμφωνία σύνδεσης για τη δημιουργία σφαιρικής και σε βάθος ζώνης ελεύθερων συναλλαγών·
3)
«πολιτικός συνασπισμός»: διαρθρωμένη συνεργασία, ανεξάρτητα από τη μορφή της, μεταξύ μελών, είτε πολιτικών κομμάτων («κόμματα-μέλη από την Ένωση»), πολιτών της Ένωσης και, κατά περίπτωση, συνδεδεμένων κομμάτων-μελών· τα κόμματα-μέλη από την Ένωση και τα συνδεδεμένα κόμματα-μέλη αναφέρονται από κοινού ως «κόμματα-μέλη»·
4)
«ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα»: πολιτικός συνασπισμός ο οποίος επιδιώκει πολιτικούς στόχους, έχει σκοπό να επιδιώξει αυτούς τους στόχους σε ολόκληρη την Ένωση και είναι καταχωρισμένος στην Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ιδρύματα που αναφέρεται στο άρθρο 8, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·
5)
«συνδεδεμένη οργάνωση-μέλος»: οργάνωση που έχει την έδρα της σε χώρα της ΕΖΕΣ, σε πρώην κράτος μέλος, σε υποψήφια χώρα, σε χώρα που δικαιούται να χρησιμοποιεί το ευρώ ως επίσημο νόμισμά της βάσει νομισματικής συμφωνίας με την Ένωση, σε χώρα εταίρο που έχει συνάψει συμφωνία σταθεροποίησης και σύνδεσης με την Ένωση (12) ή σε ευρωπαϊκή χώρα με την οποία η Ένωση έχει συνάψει συμφωνία σύνδεσης για τη δημιουργία σφαιρικής και σε βάθος ζώνης ελεύθερων συναλλαγών· οι οργανώσεις-μέλη που έχουν την έδρα τους στην Ένωση («οργανώσεις-μέλη από την Ένωση») και οι συνδεδεμένες οργανώσεις-μέλη καλούνται από κοινού «οργανώσεις-μέλη»·
6)
«ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα»: οντότητα η οποία συνδέεται επίσημα με ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα, είναι καταχωρισμένη στην Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που αναφέρεται στο άρθρο 8 σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, και η οποία, μέσω των δραστηριοτήτων της και στο πλαίσιο των σκοπών και των θεμελιωδών αξιών της Ένωσης, στηρίζει και συμπληρώνει τους στόχους του εν λόγω ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος επιτελώντας ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα καθήκοντα:
α)
παρατήρηση, ανάλυση και συμβολή στη συζήτηση σχετικά με θέματα ευρωπαϊκής δημόσιας πολιτικής και σχετικά με τη διαδικασία της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης·
β)
ανάπτυξη δραστηριοτήτων οι οποίες σχετίζονται με ζητήματα ευρωπαϊκής δημόσιας πολιτικής, όπως οργάνωση και υποστήριξη σεμιναρίων, κατάρτισης, συνεδρίων και μελετών σχετικά με τέτοια θέματα μεταξύ ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων οργανώσεων νεολαίας και άλλων εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, και εταίρων συνεργασίας, και ανάπτυξη ικανοτήτων για τη στήριξη της διαμόρφωσης μελλοντικών πολιτικών ηγετών στην Ένωση·
γ)
ανάπτυξη συνεργασίας για την προώθηση της δημοκρατίας, μεταξύ άλλων σε τρίτες χώρες·
δ)
παροχή ενός πλαισίου συνεργασίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο για εθνικά πολιτικά ιδρύματα, πανεπιστημιακούς και άλλους συναφείς παράγοντες·
7)
«περιφερειακό κοινοβούλιο» ή «περιφερειακή συνέλευση»: όργανο του οποίου τα μέλη είτε κατέχουν περιφερειακή εκλογική εντολή είτε είναι πολιτικά υπόλογα σε εκλεγμένη συνέλευση·
8)
«χρηματοδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης»: επιδότηση χορηγούμενη σύμφωνα με τον τίτλο VIII ή συνεισφορά χορηγούμενη σύμφωνα με τον τίτλο XI του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (13)·
9)
«δωρεά»: κάθε χρηματοοικονομική μεταφορά, κάθε παροχή σε είδος, κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων δανείων, ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, με εξαίρεση τις συνεισφορές, τους ιδιοπαραγόμενους πόρους και τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από ιδιώτες σε εθελοντική βάση·
10)
«συνεισφορά»: κάθε καταβολή μετρητών, συμπεριλαμβανομένων των συνδρομών μέλους, ή συνεισφορά σε είδος ή κάθε προμήθεια αγαθών, παροχή υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων δανείων, ή εκτέλεση έργων σε τιμή χαμηλότερη της αγοραίας και κάθε άλλη συναλλαγή που συνιστά οικονομικό πλεονέκτημα για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, όταν παρέχονται στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από ένα από τα αντίστοιχα μέλη τους, είτε πρόκειται για κόμματα-μέλη από την Ένωση, οργανώσεις-μέλη από την Ένωση ή πολίτες της Ένωσης, με εξαίρεση τις συνήθεις πολιτικές δραστηριότητες που διεξάγονται από τα μεμονωμένα μέλη σε εθελοντική βάση·
11)
«ιδιοπαραγόμενοι πόροι»: εισόδημα που παράγεται από μη κερδοσκοπικές ίδιες οικονομικές δραστηριότητες στο πλαίσιο των πολιτικών δραστηριοτήτων που ασκούνται από ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το συνδεδεμένο με αυτό ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, οι οποίες ασκούνται είτε μεμονωμένα είτε από κοινού με τα μέλη του, όπως έξοδα συμμετοχής για συνέδρια και εργαστήρια ή πωλήσεις δημοσιεύσεων·
12)
«έμμεση χρηματοδότηση»: χρηματοδότηση από την οποία το κόμμα-μέλος ή η οργάνωση-μέλος αντλεί οικονομικό πλεονέκτημα, ακόμη και αν δεν πραγματοποιείται άμεση μεταφορά κεφαλαίων· πρόκειται για περιπτώσεις που επιτρέπουν στο κόμμα-μέλος ή στην οργάνωση-μέλος να αποφύγει δαπάνες τις οποίες διαφορετικά θα έπρεπε να πραγματοποιήσει για δραστηριότητες που οργανώνονται προς δικό του και αποκλειστικό όφελος, αλλά αποκλείουν τις κοινές ευρωπαϊκές πολιτικές δραστηριότητες·
13)
«κοινές ευρωπαϊκές πολιτικές δραστηριότητες»: δραστηριότητες που διοργανώνονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από κοινού με ένα ή περισσότερα κόμματα-μέλη ή οργανώσεις-μέλη, όταν αφορούν δραστηριότητες σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη οι οποίες συμβάλλουν στη διαμόρφωση της ευρωπαϊκής πολιτικής συνείδησης και εκφράζουν την πολιτική βούληση των πολιτών της Ένωσης, εφόσον η συμμετοχή του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος είναι εμφανής, το επίπεδο οικειοποίησης της δραστηριότητας από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα είναι σαφές και η οικονομική συνεισφορά του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος αντιστοιχεί στο συνολικό επίπεδο συμμετοχής του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος σε σύγκριση με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων κομμάτων-μελών ή οργανώσεων-μελών·
14)
«ετήσιος προϋπολογισμός» για τους σκοπούς των άρθρων 25 και 32: το συνολικό ποσό δαπανών ενός συγκεκριμένου έτους, όπως αναφέρεται στις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος·
15)
«εθνικό σημείο επαφής»: οποιοδήποτε πρόσωπο που έχει οριστεί ειδικά από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών με σκοπό την ανταλλαγή πληροφοριών σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·
16)
«έδρα», εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στον παρόντα κανονισμό: ο τόπος στον οποίο το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει την κεντρική του διοίκηση·
17)
«συρροή αδικημάτων»: δύο ή περισσότερα αδικήματα που διαπράττονται ως μέρος της ίδιας παράνομης πράξης·
18)
«αδίκημα καθ’ υποτροπήν»: αδίκημα που διαπράττεται εντός πενταετίας από την κύρωση που είχε επιβληθεί στο πρόσωπο που το διέπραξε για το ίδιο είδος αξιόποινης πράξης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ
Άρθρο 3
Προϋποθέσεις καταχώρισης
1. Ένας πολιτικός συνασπισμός μπορεί να ζητήσει την καταχώρισή του ως ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
η έδρα του βρίσκεται σε κράτος μέλος όπως αναφέρεται στο καταστατικό του·
β)
ισχύει τουλάχιστον ένα από τα ακόλουθα:
i)
τα κόμματα-μέλη του εκπροσωπούνται, τουλάχιστον στο ένα τέταρτο των κρατών μελών, από μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, των εθνικών κοινοβουλίων, των περιφερειακών κοινοβουλίων ή των περιφερειακών συνελεύσεων,
ii)
αυτός ή τα μέλη του έλαβαν, τουλάχιστον στο ένα τέταρτο των κρατών μελών, τουλάχιστον τρία τοις εκατό των ψήφων σε καθένα από τα εν λόγω κράτη μέλη στις τελευταίες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·
γ)
τα κόμματα-μέλη του δεν είναι μέλη άλλου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος·
δ)
τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές του, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων, και παρέχει τυποποιημένη επίσημη δήλωση για τον σκοπό αυτό χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού·
ε)
διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του τηρούν, ιδίως στα προγράμματα και τις δραστηριότητές τους, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, και παρέχει τυποποιημένη επίσημη δήλωση συναφώς χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού·
στ)
διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του ή τα μεμονωμένα μέλη τους δεν υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 215 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ·
ζ)
αυτός ή τα μέλη του έχουν λάβει μέρος σε εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή έχουν εκφράσει δημόσια την πρόθεσή τους να λάβουν μέρος στις επόμενες εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·
η)
δεν επιδιώκει κερδοσκοπικούς σκοπούς.
2. Οντότητα δικαιούται να ζητήσει την καταχώρισή της ως ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
α)
συνδέεται με ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα που έχει καταχωριστεί σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό·
β)
η έδρα της βρίσκεται σε κράτος μέλος όπως αναφέρεται στο καταστατικό της·
γ)
τηρεί, ιδίως στο πρόγραμμα και στις δραστηριότητές της, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, κυρίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των μελών μειονοτήτων, και παρέχει τυποποιημένη επίσημη δήλωση συναφώς χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού·
δ)
διασφαλίζει ότι οι οργανώσεις-μέλη της τηρούν τις αξίες που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, και παρέχει τυποποιημένη επίσημη δήλωση συναφώς χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα I του παρόντος κανονισμού·
ε)
διασφαλίζει ότι οι οργανώσεις-μέλη της ή τα μεμονωμένα μέλη της δεν υπόκεινται σε περιοριστικά μέτρα που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 215 παράγραφος 2 ΣΛΕΕ·
στ)
οι στόχοι της συμπληρώνουν τους στόχους του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος με το οποίο συνδέεται επίσημα·
ζ)
το διοικητικό της όργανο απαρτίζεται από μέλη από το ένα τέταρτο τουλάχιστον των κρατών μελών·
η)
δεν επιδιώκει κερδοσκοπικούς σκοπούς.
3. Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα μπορεί να έχει μόνον ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο συνδέεται επίσημα με αυτό. Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα που συνδέεται με αυτό διασφαλίζουν τον διαχωρισμό των δομών καθημερινής διαχείρισης και διοίκησης, καθώς και των οικονομικών λογαριασμών τους.
Άρθρο 4
Διακυβέρνηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων
1. Το καταστατικό ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος συμμορφώνεται προς το εφαρμοστέο δίκαιο του κράτους μέλους στο οποίο έχει την έδρα του και περιλαμβάνει διατάξεις οι οποίες αφορούν τουλάχιστον τα ακόλουθα:
α)
το όνομα και το λογότυπό του, τα οποία διακρίνονται σαφώς από εκείνα οποιουδήποτε άλλου υφιστάμενου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος·
β)
τη διεύθυνση της έδρας του·
γ)
ένα πολιτικό πρόγραμμα, το οποίο περιγράφει τον σκοπό και τους στόχους του·
δ)
δήλωση, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο η), ότι δεν επιδιώκει κερδοσκοπικούς σκοπούς·
ε)
όπου συντρέχει περίπτωση, το όνομα του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που συνδέεται με αυτό και περιγραφή της επίσημης σχέσης που υφίσταται μεταξύ τους·
στ)
τη διοικητική και χρηματοοικονομική οργάνωση και διαδικασίες, προσδιορίζοντας ειδικότερα τα όργανα και τις υπηρεσίες που έχουν την αρμοδιότητα της διοικητικής, οικονομικής και νομικής εκπροσώπησης και τους κανόνες που διέπουν την κατάρτιση, την έγκριση και τον έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών·
ζ)
την εσωτερική διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται σε περίπτωση εκούσιας λύσης του ως ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος·
η)
τους εσωτερικούς κανόνες του σχετικά με την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων.
2. Το καταστατικό ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος περιλαμβάνει διατάξεις για την εσωκομματική οργάνωση, οι οποίες αναφέρονται τουλάχιστον στα ακόλουθα σημεία:
α)
στις λεπτομερείς ρυθμίσεις για την αποδοχή, την παραίτηση και τον αποκλεισμό των μελών του, με συνημμένο στο καταστατικό τον κατάλογο των κομμάτων-μελών του·
β)
στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που συνδέονται με κάθε είδους συμμετοχή και τα σχετικά δικαιώματα ψήφου·
γ)
στις εξουσίες, τις αρμοδιότητες και τη σύνθεση των διοικητικών του οργάνων, προσδιορίζοντας για το καθένα τα κριτήρια επιλογής υποψηφίων και τις λεπτομερείς ρυθμίσεις για τον διορισμό και την απομάκρυνσή τους·
δ)
στις εσωτερικές του διαδικασίες λήψης αποφάσεων, ιδίως τις διαδικασίες ψηφοφορίας και τις απαιτήσεις που αφορούν την απαρτία·
ε)
στην προσέγγιση που υιοθετεί ως προς τη διαφάνεια, ιδίως όσον αφορά την τήρηση λογιστικών βιβλίων, τους λογαριασμούς και τις δωρεές, την προστασία της ιδιωτικής ζωής και την προστασία των προσωπικών δεδομένων·
στ)
στην εσωτερική διαδικασία τροποποίησης του καταστατικού του.
3. Το καταστατικό ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος διασφαλίζει ότι:
α)
όλες οι ψηφοφορίες συγκεντρώνουν την υποστήριξη της πλειοψηφίας των μελών που έχουν την έδρα τους στην Ένωση ή είναι πολίτες της Ένωσης προκειμένου να ληφθεί έγκριση·
β)
οι ψήφοι των συνδεδεμένων κομμάτων-μελών δεν έχουν αποφασιστική σημασία για την επίτευξη πλειοψηφίας·
γ)
επιπλέον, τα συνδεδεμένα κόμματα-μέλη δεν μπορούν, μεμονωμένα ή συλλογικά, να επιβάλουν δράση που αντίκειται στην πλειονότητα των ψηφισάντων πολιτών της Ένωσης ή των μελών του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή να εμποδίσουν την πλειοψηφία τους·
δ)
οι εκπρόσωποι των συνδεδεμένων κομμάτων-μελών δεν μπορούν να λαμβάνουν εκτελεστικές εξουσίες κατ’ εξουσιοδότηση στα διοικητικά όργανα.
4. Το κράτος μέλος της έδρας μπορεί να επιβάλλει πρόσθετες απαιτήσεις για το καταστατικό, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω πρόσθετες απαιτήσεις δεν αντίκεινται στον παρόντα κανονισμό.
Άρθρο 5
Υποχρεώσεις διαφάνειας όσον αφορά τη χρήση λογοτύπων, τη δημοσίευση πολιτικών προγραμμάτων και την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων
1. Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του δημοσιεύουν στον ιστότοπό τους το πολιτικό πρόγραμμα του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος και προβάλλουν το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος στον ιστότοπό τους. Το λογότυπο του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος εμφανίζεται στο άνω τμήμα της αρχικής σελίδας του ιστοτόπου του κόμματος-μέλους, με ευδιάκριτο τρόπο.
2. Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα δημοσιεύει στον ιστότοπό του πληροφορίες σχετικά με την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των υποψηφίων στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που διεξάγονται μετά τις 28 Δεκεμβρίου 2025, μαζί με επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με την εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των βουλευτών τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα διασφαλίζει ότι τα κόμματα-μέλη του από την Ένωση δημοσιεύουν στους ιστοτόπους τους πληροφορίες σχετικά με την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των αντίστοιχων υποψηφίων τους στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την εκπροσώπηση των φύλων μεταξύ των αντίστοιχων βουλευτών τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Άρθρο 6
Διακυβέρνηση των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
1. Το καταστατικό του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος συμμορφώνεται προς το εφαρμοστέο δίκαιο του κράτους μέλους στο οποίο έχει την έδρα του και περιλαμβάνει διατάξεις οι οποίες αφορούν τουλάχιστον τα ακόλουθα:
α)
το όνομα και το λογότυπό του, τα οποία διακρίνονται σαφώς από εκείνα οποιουδήποτε άλλου υφιστάμενου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος·
β)
τη διεύθυνση της έδρας του·
γ)
περιγραφή του σκοπού και των στόχων του, οι οποίοι είναι συμβατοί με τα καθήκοντα που αναφέρονται στο άρθρο 2 σημείο 6)·
δ)
δήλωση, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο η), ότι δεν επιδιώκει κερδοσκοπικούς σκοπούς·
ε)
το όνομα του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος με το οποίο συνδέεται άμεσα και περιγραφή της επίσημης σχέσης που υφίσταται μεταξύ τους·
στ)
κατάλογο των οργάνων του, προσδιορίζοντας για καθένα τις εξουσίες, τις αρμοδιότητες και τη σύνθεσή του, συμπεριλαμβανομένων των λεπτομερών ρυθμίσεων για τον διορισμό και την απομάκρυνση των μελών και των διαχειριστών των οργάνων αυτών·
ζ)
τη διοικητική και χρηματοοικονομική οργάνωση και διαδικασίες, προσδιορίζοντας ειδικότερα τα όργανα και τις υπηρεσίες που έχουν την αρμοδιότητα της διοικητικής, οικονομικής και νομικής εκπροσώπησης και τους κανόνες που διέπουν την κατάρτιση, την έγκριση και τον έλεγχο των ετήσιων λογαριασμών·
η)
την εσωτερική διαδικασία τροποποίησης του καταστατικού του·
θ)
την εσωτερική διαδικασία που πρέπει να ακολουθείται σε περίπτωση εκούσιας λύσης του ως ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος·
ι)
τους εσωτερικούς κανόνες του σχετικά με την ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων·
ια)
τους κανόνες που ρυθμίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συνδεδεμένων οργανώσεων-μελών στις δομές διακυβέρνησης και στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, θέτοντας επαρκείς διασφαλίσεις έναντι εξωτερικών παρεμβάσεων και αποτρέποντας το ενδεχόμενο οι συνδεδεμένες οργανώσεις-μέλη να επιβάλουν πορεία δράσης ή να εμποδίσουν πλειοψηφία των μελών από την Ένωση.
2. Το κράτος μέλος της έδρας μπορεί να επιβάλλει πρόσθετες απαιτήσεις για το καταστατικό, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω πρόσθετες απαιτήσεις δεν αντίκεινται στον παρόντα κανονισμό.
Άρθρο 7
Απαιτήσεις για τον κανόνα ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων
1. Τα διοικητικά όργανα των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων χαρακτηρίζονται από ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων.
2. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαθέτουν εσωτερικούς μηχανισμούς για την προώθηση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων και την ενθάρρυνση της ενεργού συμμετοχής των γυναικών σε όλες τις δραστηριότητές τους.
3. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαθέτουν πρωτόκολλο για την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη συνεχή καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης, καθώς και των διακρίσεων λόγω φύλου.
Άρθρο 8
Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα
1. Ιδρύεται Αρχή για τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα («Αρχή») με σκοπό την καταχώριση, τον έλεγχο και την επιβολή κυρώσεων στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
2. Η Αρχή έχει νομική προσωπικότητα. Είναι ανεξάρτητη και ασκεί τα καθήκοντά της συμμορφούμενη πλήρως προς τον παρόντα κανονισμό.
Η Αρχή αποφασίζει σχετικά με την καταχώριση και τη διαγραφή από το Μητρώο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους όρους που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό. Επιπλέον, η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε) και στ), το άρθρο 4 παράγραφος 3, το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία ζ) και ια).
Στις αποφάσεις της, η Αρχή λαμβάνει πλήρως υπόψη το θεμελιώδες δικαίωμα της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και την ανάγκη να διασφαλίζεται ο πλουραλισμός των πολιτικών κομμάτων στην Ευρώπη.
Η Αρχή εκπροσωπείται από τον διευθυντή της, ο οποίος λαμβάνει όλες τις αποφάσεις εξ ονόματός της.
3. Ο διευθυντής της Αρχής διορίζεται για μία πενταετή μη ανανεώσιμη θητεία από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή (που αναφέρονται ομού ως «η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή») με κοινή συμφωνία, βάσει προτάσεων επιτροπής επιλογής που αποτελείται από τους γενικούς γραμματείς των εν λόγω θεσμικών οργάνων και μετά από ανοικτή πρόσκληση για την υποβολή υποψηφιοτήτων.
Ο διευθυντής της Αρχής επιλέγεται βάσει των ατομικών και επαγγελματικών του/της προσόντων. Δεν είναι βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δεν κατέχει οποιουδήποτε είδους αιρετό αξίωμα ούτε είναι εν ενεργεία ή πρώην υπάλληλος ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος. Ο διευθυντής που επιλέγεται δεν βρίσκεται σε σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ της ιδιότητάς του ως διευθυντή της Αρχής και άλλων επισήμων καθηκόντων που μπορεί ενδεχομένως να ασκεί, ειδικότερα στο πλαίσιο της εφαρμογής των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.
Η χηρεύουσα θέση διευθυντή λόγω παραίτησης, συνταξιοδότησης, απομάκρυνσης ή θανάτου καλύπτεται σύμφωνα με την ίδια διαδικασία.
Σε περίπτωση κανονικής αντικατάστασης ή οικειοθελούς παραίτησης, ο διευθυντής εξακολουθεί να ασκεί τα καθήκοντά του έως την ανάληψη καθηκόντων του αντικαταστάτη.
Εάν ο διευθυντής της Αρχής δεν πληροί πλέον τους απαιτούμενους όρους για την εκτέλεση των καθηκόντων του, μπορεί να απομακρυνθεί με κοινή συμφωνία τουλάχιστον δύο εκ των τριών θεσμικών οργάνων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο και με βάση έκθεση που εκπονεί η αναφερόμενη στο πρώτο εδάφιο επιτροπή επιλογής με δική της πρωτοβουλία ή μετά από αίτηση οποιουδήποτε από τα τρία θεσμικά όργανα.
Ο διευθυντής της Αρχής χαρακτηρίζεται από ανεξαρτησία κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του. Όταν ενεργεί εξ ονόματος της Αρχής, ο διευθυντής δεν ζητεί ούτε λαμβάνει οδηγίες από οποιοδήποτε θεσμικό όργανο ή κυβέρνηση ή από οποιοδήποτε άλλο όργανο, υπηρεσία ή οργανισμό. Ο διευθυντής της Αρχής απέχει από κάθε ενέργεια που δεν συνάδει με τη φύση των καθηκόντων του/της.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ασκούν από κοινού, όσον αφορά τον διευθυντή, τις εξουσίες που ανατίθενται στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή από τον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων (και από το καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης) όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου (14). Με την επιφύλαξη των αποφάσεων περί διορισμού και απομάκρυνσης, τα τρία θεσμικά όργανα μπορούν να συμφωνήσουν να αναθέσουν σε οποιοδήποτε από αυτά την άσκηση ορισμένων ή όλων των υπόλοιπων εξουσιών της αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής.
Η αρμόδια για τους διορισμούς αρχή μπορεί να αναθέσει στον διευθυντή άλλα καθήκοντα υπό τον όρο ότι τα καθήκοντα αυτά δεν είναι ασυμβίβαστα με τον φόρτο εργασίας που προκύπτει από τα καθήκοντά του ως διευθυντή της Αρχής και δεν μπορούν να προκαλέσουν σύγκρουση συμφερόντων ή να θέσουν σε κίνδυνο την πλήρη ανεξαρτησία του διευθυντή.
4. Η Αρχή στεγάζεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οποίο παραχωρεί στην Αρχή τα αναγκαία γραφεία και την απαραίτητη διοικητική υποστήριξη.
5. Ο διευθυντής της Αρχής επικουρείται από υπαλλήλους έναντι των οποίων ασκεί εξουσίες αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής και αρμόδιας αρχής δυνάμει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εξουσίες για τη σύναψη συμβάσεων απασχόλησης με το λοιπό προσωπικό δυνάμει του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 («εξουσίες αρμόδιας για τους διορισμούς αρχής»). Η Αρχή μπορεί να κάνει χρήση, σε κάθε τομέα εργασιών της, αποσπασμένων εθνικών εμπειρογνωμόνων ή άλλων υπαλλήλων που δεν απασχολούνται από την Αρχή.
Στο προσωπικό της Αρχής εφαρμόζονται ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης και το καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό, καθώς και οι κανόνες που θεσπίζονται κατόπιν συμφωνίας μεταξύ των θεσμικών οργάνων της Ένωσης για την εφαρμογή του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού.
Η επιλογή των υπαλλήλων δεν πρέπει να μπορεί να έχει ως συνέπεια σύγκρουση συμφερόντων μεταξύ των καθηκόντων τους στην Αρχή και άλλων επίσημων καθηκόντων που μπορεί ενδεχομένως να ασκούν, και πρέπει να απέχουν από κάθε ενέργεια που δεν συνάδει με τη φύση των καθηκόντων τους.
6. Η Αρχή συνάπτει συμφωνίες με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και, κατά περίπτωση, με άλλα θεσμικά όργανα σχετικά με διοικητικές ρυθμίσεις που είναι αναγκαίες για την εκτέλεση των καθηκόντων της, ειδικότερα συμφωνίες σχετικά με το προσωπικό, τις υπηρεσίες και την υποστήριξη που παρέχονται σύμφωνα με τις παραγράφους 4, 5 και 8.
7. Οι πιστώσεις για τις δαπάνες της Αρχής προβλέπονται σε χωριστό τίτλο του τμήματος για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης. Οι πιστώσεις είναι επαρκείς ώστε να διασφαλίζεται η πλήρης και ανεξάρτητη λειτουργία της Αρχής. Ένα σχέδιο προϋπολογισμού για την Αρχή υποβάλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από τον διευθυντή και δημοσιοποιείται. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναθέτει τα καθήκοντα του διατάκτη σε σχέση με τις πιστώσεις αυτές στον διευθυντή της Αρχής.
8. Ο κανονισμός αριθ. 1 του Συμβουλίου (15) εφαρμόζεται στην Αρχή.
Οι μεταφραστικές υπηρεσίες που απαιτούνται για τη λειτουργία της Αρχής και του Μητρώου παρέχονται από το Μεταφραστικό Κέντρο των Οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
9. Η Αρχή και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανταλλάσσουν όλες τις πληροφορίες που απαιτούνται για την άσκηση των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού.
10. Ο διευθυντής υποβάλλει ετησίως έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τις δραστηριότητες της Αρχής. Η Αρχή δημοσιοποιεί τις εκθέσεις στον ιστότοπό της.
11. Το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξετάζει τη νομιμότητα των αποφάσεων της Αρχής σύμφωνα με το άρθρο 263 ΣΛΕΕ και είναι αρμόδιο για τις διαφορές σχετικά με την αποκατάσταση ζημιών που έχουν προκληθεί από την Αρχή σύμφωνα με τα άρθρα 268 και 340 ΣΛΕΕ. Εάν η Αρχή δεν λάβει απόφαση, όταν αυτό προβλέπεται από τον παρόντα κανονισμό, είναι δυνατόν να ασκείται προσφυγή επί παραλείψει στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το άρθρο 265 ΣΛΕΕ.
Άρθρο 9
Μητρώο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων
1. Η Αρχή καταρτίζει και διαχειρίζεται Μητρώο των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Οι πληροφορίες που περιέχει το Μητρώο θα είναι διαθέσιμες ηλεκτρονικά σύμφωνα με το άρθρο 39.
2. Προκειμένου να εξασφαλισθεί η κατάλληλη λειτουργία του Μητρώου, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 43 και εντός του πεδίου εφαρμογής των σχετικών διατάξεων του παρόντος κανονισμού για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού, καθορίζοντας:
α)
τις πληροφορίες και τα έγγραφα τεκμηρίωσης που κατέχει η Αρχή για τα οποία το Μητρώο πρόκειται να αποτελέσει το ενδεδειγμένο αποθετήριο και στα οποία περιλαμβάνονται το καταστατικό ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, οποιαδήποτε άλλα έγγραφα υποβάλλονται ως μέρος αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2, οποιαδήποτε έγγραφα λαμβάνονται από τα κράτη μέλη της έδρας όπως αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 2 και στοιχεία σχετικά με την ταυτότητα των προσώπων που είναι μέλη οργάνων ή κατέχουν αξιώματα που περιβάλλονται με αρμοδιότητες διοικητικής, οικονομικής και νομικής εκπροσώπησης, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο στ) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο ζ)·
β)
το υλικό από το Μητρώο που αναφέρεται υπό το στοιχείο α) του παρόντος εδαφίου για την πιστοποίηση της νομιμότητας του οποίου πρόκειται να είναι αρμόδια η Αρχή σύμφωνα με τις αρμοδιότητές της δυνάμει του παρόντος κανονισμού.
Η Αρχή δεν είναι αρμόδια να ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων ή των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς οποιαδήποτε υποχρέωση ή απαίτηση επιβάλλεται στο οικείο κόμμα ή ίδρυμα από το κράτος μέλος της έδρας σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 6 και το άρθρο 19 παράγραφος 2 και οι οποίες είναι επιπλέον των υποχρεώσεων και των απαιτήσεων που θεσπίζει ο παρών κανονισμός.
3. Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον προσδιορισμό των λεπτομερειών του συστήματος αριθμητικής καταχώρισης που πρόκειται να εφαρμόζεται για το Μητρώο, καθώς και τα τυποποιημένα αποσπάσματα του Μητρώου που πρόκειται να διατίθενται σε τρίτους μετά από αίτηση, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου επιστολών και εγγράφων. Τα αποσπάσματα αυτά δεν περιλαμβάνουν προσωπικά δεδομένα πέραν της ταυτότητας των προσώπων που είναι μέλη οργάνων ή κατέχουν αξιώματα που περιβάλλονται με αρμοδιότητες διοικητικής, οικονομικής και νομικής εκπροσώπησης, κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχείο στ) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο ζ).
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 44.
Άρθρο 10
Αίτηση καταχώρισης
1. Για την καταχώριση, υποβάλλεται αίτηση στην Αρχή. Αίτηση καταχώρισης ως ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα υποβάλλεται μόνο μέσω του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος με το οποίο ο αιτών συνδέεται επίσημα.
2. Η αίτηση συνοδεύεται από:
α)
έγγραφα τα οποία αποδεικνύουν ότι ο αιτών πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 3, συμπεριλαμβανομένης μιας τυποποιημένης επίσημης δήλωσης με τη μορφή που προβλέπεται στο παράρτημα I·
β)
το καταστατικό του κόμματος ή του ιδρύματος, το οποίο περιλαμβάνει τις απαιτούμενες από τα άρθρα 4 και 6 διατάξεις, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών παραρτημάτων και, κατά περίπτωση, της δήλωσης του κράτους μέλους της έδρας που αναφέρεται στο άρθρο 20 παράγραφος 2.
3. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 43 και εντός του πεδίου εφαρμογής των σχετικών διατάξεων του παρόντος κανονισμού:
α)
προκειμένου να συμπληρώνει τον παρόντα κανονισμό προσδιορίζοντας τυχόν συμπληρωματικές πληροφορίες ή συμπληρωματικά έγγραφα τεκμηρίωσης σε σχέση με την παράγραφο 2 που απαιτούνται για να μπορεί η Αρχή να ασκεί πλήρως τις αρμοδιότητές της σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό όσον αφορά τη λειτουργία του Μητρώου·
β)
προκειμένου να τροποποιεί τον παρόντα κανονισμό με την προσαρμογή, κατά περίπτωση, της τυποποιημένης επίσημης δήλωσης του παραρτήματος I σε σχέση με τα στοιχεία που πρέπει να συμπληρώνει ο αιτών, ώστε να διασφαλίζεται η ύπαρξη επαρκών πληροφοριών σε σχέση με τον υπογράφοντα, την εντολή του και το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο εξουσιοδοτείται να εκπροσωπεί για τους σκοπούς της δήλωσης.
4. Η τεκμηρίωση που υποβάλλεται στην Αρχή ως μέρος της αίτησης αναρτάται αμέσως στον ιστότοπο που αναφέρεται στο άρθρο 39.
Άρθρο 11
Εξέταση της αίτησης και απόφαση της Αρχής
1. Η αίτηση εξετάζεται από την Αρχή προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσο ο αιτών πληροί τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 και κατά πόσον το καταστατικό περιέχει τις απαιτούμενες από τα άρθρα 4 και 6 διατάξεις.
2. Η Αρχή εκδίδει απόφαση καταχώρισης του αιτούντος, εκτός εάν διαπιστώσει ότι ο αιτών δεν πληροί τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 ή ότι το καταστατικό δεν περιέχει τις απαιτούμενες από τα άρθρα 4 και 6 διατάξεις.
Η Αρχή δημοσιεύει την απόφαση καταχώρισης του αιτούντος εντός μηνός από την παραλαβή της αίτησης καταχώρισης ή, σε περίπτωση εφαρμογής των διαδικασιών του άρθρου 20 παράγραφος 4, εντός τεσσάρων μηνών από την παραλαβή της αίτησης καταχώρισης.
Σε περίπτωση που μια αίτηση είναι ελλιπής, η Αρχή καλεί αμελλητί τον αιτούντα να υποβάλει τα απαιτούμενα συμπληρωματικά στοιχεία. Για τους σκοπούς της προθεσμίας που ορίζεται στο δεύτερο εδάφιο, ο χρόνος αρχίζει να υπολογίζεται μόνο από την ημερομηνία παραλαβής πλήρους αίτησης από την Αρχή.
3. Η τυποποιημένη επίσημη δήλωση που αναφέρεται στο άρθρο 10 παράγραφος 2 στοιχείο α) θεωρείται επαρκής προκειμένου η Αρχή να διαπιστώσει ότι ο αιτών συμμορφώνεται προς τις προϋποθέσεις που προσδιορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), ανάλογα με το ποιο από τα δύο εφαρμόζεται.
4. Η απόφαση της Αρχής να καταχωρίσει τον αιτούντα δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μαζί με το καταστατικό του οικείου κόμματος ή ιδρύματος. Η απόφαση της Αρχής να μην καταχωρίσει τον αιτούντα δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μαζί με τους λεπτομερείς λόγους απόρριψης.
5. Κάθε τροποποίηση των εγγράφων ή του καταστατικού που υποβάλλεται στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 2 κοινοποιείται στην Αρχή εντός δύο μηνών. Η Αρχή επικαιροποιεί την καταχώριση υπό το πρίσμα των εν λόγω τροποποιήσεων. Οι διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 20 παράγραφοι 2 και 4, εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών.
6. Έως τις 30 Σεπτεμβρίου κάθε έτους, ο επικαιροποιημένος κατάλογος των κομμάτων-μελών ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, ο οποίος προσαρτάται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2, αποστέλλεται στην Αρχή, μαζί με την τυποποιημένη επίσημη δήλωση, χρησιμοποιώντας το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα I, σε περίπτωση προσχώρησης νέου κόμματος-μέλους. Κάθε αλλαγή που έχει ως αποτέλεσμα το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα να μην μπορεί να πληροί πλέον την προϋπόθεση που ορίζεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) ανακοινώνεται στην Αρχή εντός τεσσάρων εβδομάδων αφότου πραγματοποιείται.
Άρθρο 12
Έλεγχος της συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις και τις απαιτήσεις καταχώρισης και εξέταση των λόγων διαγραφής από το Μητρώο
1. Με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 13, η Αρχή ελέγχει τακτικά ότι εξακολουθούν να τηρούνται από τα καταχωρισμένα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα οι προϋποθέσεις καταχώρισης που καθορίζονται στο άρθρο 3 και οι διατάξεις περί διακυβέρνησης που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε) και στ), στο άρθρο 4 παράγραφος 3, στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία ζ) και ια).
2. Αν η Αρχή θεωρεί ότι μπορεί να συντρέχει για ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ένας από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή το άρθρο 21 παράγραφος 2, ενημερώνει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Όταν ενημερώνει ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, η Αρχή καλεί το εν λόγω ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να υποβάλει τις παρατηρήσεις του εντός ενός μηνός από την ημερομηνία παραλαβής των πληροφοριών.
3. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο γ), στ), ζ) ή η), το άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε), στ), ζ) ή η), ή τις διατάξεις περί διακυβέρνησης που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε) και στ), στο άρθρο 4 παράγραφος 3, στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) και στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία ζ) και ι), η Αρχή παρέχει στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα τη δυνατότητα να λάβει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός της προθεσμίας που προβλέπεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Η Αρχή μπορεί, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, να παρατείνει την εν λόγω προθεσμία, εάν και για όσο διάστημα η Αρχή θεωρεί ότι η παράταση αυτή είναι αναγκαία και σκόπιμη ενόψει των διορθωτικών μέτρων που σχεδιάζονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα.
4. Κατά την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στις παραγράφους 2 ή 3 του παρόντος άρθρου ή μετά την παραλαβή τυχόν παρατηρήσεων ή πληροφοριών σχετικά με διορθωτικά μέτρα από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα πριν από την εκπνοή της προθεσμίας, η Αρχή, χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση και λαμβάνοντας υπόψη τυχόν τέτοιες παρατηρήσεις ή πληροφορίες, αξιολογεί κατά πόσον συντρέχει για το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα κάποιος από τους λόγους διαγραφής από το Μητρώο βάσει του άρθρου 21 παράγραφος 1 στοιχείο α) ή του άρθρου 21 παράγραφος 2.
Άρθρο 13
Έλεγχος των προϋποθέσεων καταχώρισης ως προς τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ένωση
1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατόπιν δικής του πρωτοβουλίας ή κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος από ομάδα πολιτών, που υποβάλλεται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του Κανονισμού του, ή το Συμβούλιο ή η Επιτροπή, μπορούν να υποβάλουν αίτηση στην Αρχή για να ελεγχθεί κατά πόσον ένα συγκεκριμένο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα συμμορφώνεται προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ). Στις περιπτώσεις αυτές και στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 14 παράγραφος 2, η Αρχή ενημερώνει χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, το καλεί να υποβάλει τις παρατηρήσεις του και του δίνει τη δυνατότητα να λάβει μέτρα για την επανόρθωση της κατάστασης εντός ενός μηνός από τη λήψη των πληροφοριών.
2. Η Αρχή μπορεί, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, να παρατείνει την προθεσμία που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εάν και για όσο διάστημα η Αρχή θεωρεί ότι η παράταση αυτή είναι αναγκαία και σκόπιμη ενόψει των διορθωτικών μέτρων που σχεδιάζονται από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα.
3. Κατά την εκπνοή της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 ή 2 του παρόντος άρθρου, ή μετά την παραλαβή τυχόν παρατηρήσεων και πληροφοριών σχετικά με διορθωτικά μέτρα από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα πριν από την εκπνοή της προθεσμίας, η Αρχή υποβάλλει τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και, κατά περίπτωση, την περιγραφή των διορθωτικών μέτρων που έλαβε το εν λόγω κόμμα ή ίδρυμα στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 16, και ζητεί από την εν λόγω επιτροπή να γνωμοδοτήσει επί του θέματος. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της εντός δύο μηνών από το αίτημα της Αρχής.
4. Σε περίπτωση που περιέλθουν σε γνώση της Αρχής πραγματικά περιστατικά που θέτουν υπό αμφισβήτηση τη συμμόρφωση ενός συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), η Αρχή ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή προκειμένου να επιτρέψει σε οποιοδήποτε από αυτά τα θεσμικά όργανα να υποβάλει αίτηση ελέγχου κατά τα αναφερόμενα στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή δηλώνουν την πρόθεσή τους να υποβάλουν αίτηση ελέγχου εντός δύο μηνών από την παραλαβή των πληροφοριών.
5. Η διαδικασία που προβλέπεται στις παραγράφους 1 έως 4 δεν κινείται εντός της περιόδου δύο μηνών αμέσως πριν τη διεξαγωγή εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
6. Η Αρχή αποφασίζει αν θα διαγράψει από το Μητρώο το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, λαμβάνοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 16. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη.
7. Η Αρχή εκδίδει απόφαση διαγραφής του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος από το Μητρώο για λόγους μη συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ) μόνο σε περίπτωση προφανούς και σοβαρής παράβασης των εν λόγω προϋποθέσεων. Η απόφαση υπόκειται στη διαδικασία που ορίζεται στην παράγραφο 8 του παρόντος άρθρου.
8. Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγω προφανούς και σοβαρής παράβασης των προϋποθέσεων που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ) κοινοποιείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η απόφαση τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν διατυπώσουν αντιρρήσεις εντός προθεσμίας τριών μηνών από την κοινοποίηση της απόφασης ή εφόσον, πριν από την εκπνοή της εν λόγω προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Αρχή ότι δεν προτίθενται να διατυπώσουν αντιρρήσεις. Σε περίπτωση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο διατυπώσουν αντίρρηση, το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο.
9. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώσουν αντιρρήσεις σχετικά με την απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα μόνο για λόγους που σχετίζονται με την αξιολόγηση της συμμόρφωσης προς τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ).
10. Σε περίπτωση που διατυπωθεί αντίρρηση σχετικά με την απόφαση της Αρχής να διαγράψει από το Μητρώο ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, η Αρχή ενημερώνει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα για την αντίρρηση.
11. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εγκρίνουν θέση κατά τους αντίστοιχους για το κάθε θεσμικό όργανο κανόνες για τη λήψη αποφάσεων όπως έχουν θεσπιστεί σύμφωνα με τις Συνθήκες. Κάθε αντίρρηση σε απόφαση της Αρχής που αφορά τη διαγραφή από το Μητρώο ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος είναι δεόντως αιτιολογημένη και δημοσιοποιείται.
Άρθρο 14
Έλεγχος των υποχρεώσεων βάσει του εθνικού δικαίου
1. Εάν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει τις σχετικές υποχρεώσεις βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου δυνάμει του άρθρου 19 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο, το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται η έδρα του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος μπορεί να υποβάλει στην Αρχή αίτηση διαγραφής από το Μητρώο. Η εν λόγω αίτηση είναι δεόντως αιτιολογημένη. Ειδικότερα, προσδιορίζει σαφώς και εξαντλητικά τις παράνομες πράξεις και τις συγκεκριμένες εθνικές απαιτήσεις που δεν έχουν εκπληρωθεί.
Εάν το αντικείμενο της αίτησης του κράτους μέλους δυνάμει του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, η Αρχή κινεί τη διαδικασία ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 13 του παρόντος κανονισμού.
Για κάθε άλλο θέμα, εφόσον στην αίτησή του σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου το κράτος μέλος επιβεβαιώνει ότι υπάρχει αποτελεσματική προσφυγή σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά την εν λόγω αίτηση και έχουν εξαντληθεί όλα τα μέσα έννομης προστασίας όσον αφορά την εν λόγω αίτηση, η Αρχή, κατόπιν ακρόασης του εκπροσώπου του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, αξιολογεί κατά πόσον συντρέχει για το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λόγος διαγραφής από το Μητρώο δυνάμει του άρθρου 21 παράγραφος 1 στοιχείο δ).
2. Εάν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα απέτυχε σοβαρά να εκπληρώσει σημαντικές υποχρεώσεις βάσει του εφαρμοστέου εθνικού δικαίου δυνάμει του άρθρου 19 παράγραφος 2 δεύτερο εδάφιο του παρόντος κανονισμού και εάν το θέμα συνδέεται αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο με στοιχεία που επηρεάζουν τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, το οικείο κράτος μέλος μπορεί να υποβάλει αίτηση στην Αρχή σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου. Η Αρχή ενεργεί σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου.
3. Για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου, η Αρχή ενεργεί σε κάθε περίπτωση χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση. Η Αρχή ενημερώνει το οικείο κράτος μέλος και το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα για τα μέτρα που ελήφθησαν ως απόκριση στην αιτιολογημένη αίτηση διαγραφής από το Μητρώο.
Άρθρο 15
Διαδικασία ελέγχου σχετικά με παραβάσεις των κανόνων προστασίας των προσωπικών δεδομένων
1. Κανένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν επηρεάζει σκόπιμα, ούτε επιχειρεί να επηρεάσει, το αποτέλεσμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκμεταλλευόμενο παράβαση, από φυσικό ή νομικό πρόσωπο, των κανόνων που διέπουν την προστασία των προσωπικών δεδομένων.
2. Εάν η Αρχή ενημερωθεί για απόφαση εθνικής εποπτικής αρχής, κατά την έννοια του άρθρου 4 σημείο 21) του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, με την οποία διαπιστώνεται ότι ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο παραβίασε εφαρμοστέους κανόνες σχετικά με την προστασία των προσωπικών δεδομένων και εάν προκύπτει από την εν λόγω απόφαση, ή όταν υπάρχουν βάσιμες υποψίες, ότι η παράβαση συνδέεται με πολιτικές δραστηριότητες ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Αρχή παραπέμπει το ζήτημα αυτό στην επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 16 του παρόντος κανονισμού. Η Αρχή μπορεί, εάν χρειαστεί, να έρθει σε επαφή με την ενδιαφερόμενη εθνική εποπτική αρχή.
3. Η επιτροπή που αναφέρεται στην παράγραφο 2 γνωμοδοτεί σχετικά με το κατά πόσον το ενδιαφερόμενο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει επηρεάσει εσκεμμένα ή έχει επιχειρήσει να επηρεάσει το αποτέλεσμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκμεταλλευόμενο την εν λόγω παράβαση. Η Αρχή ζητεί τη γνωμοδότηση χωρίς αδικαιολόγητη καθυστέρηση, το αργότερο εντός ενός μηνός αφότου ενημερωθεί για την απόφαση της εποπτικής αρχής. Η Αρχή ορίζει σύντομη και εύλογη προθεσμία στην επιτροπή για να υποβάλει τη γνωμοδότηση της. Η επιτροπή υποβάλλει τη γνωμοδότησή της εντός της προθεσμίας αυτής.
4. Έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής, η Αρχή αποφασίζει, σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο ix), κατά πόσον πρέπει να επιβληθούν οικονομικές κυρώσεις στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή στο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση της Αρχής είναι δεόντως αιτιολογημένη και δη σε ό,τι αφορά τη γνωμοδότηση της επιτροπής και δημοσιεύεται το συντομότερο δυνατόν.
5. Η διαδικασία που προβλέπεται στο παρόν άρθρο εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της διαδικασίας που ορίζεται στα άρθρα 12, 13 και 14. Η απαγόρευση υποβολής αίτησης ελέγχου σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφοι 1 έως 4 κατά τη διάρκεια της δίμηνης περιόδου αμέσως πριν από τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η οποία ορίζεται στο άρθρο 13 παράγραφος 5, δεν εφαρμόζεται στη διαδικασία του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 16
Επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων
1. Η επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που συγκροτείται με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 αποτελείται από έξι μέλη· το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή διορίζουν από δύο μέλη. Τα μέλη της επιτροπής επιλέγονται βάσει των ατομικών και επαγγελματικών τους προσόντων. Δεν είναι μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου ή της Επιτροπής, δεν κατέχουν αιρετό αξίωμα, δεν είναι μόνιμοι υπάλληλοι ή λοιπό προσωπικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ούτε είναι εν ενεργεία ή πρώην υπάλληλοι ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος.
Τα μέλη της επιτροπής ασκούν τα καθήκοντά τους με ανεξαρτησία. Δεν ζητούν ούτε λαμβάνουν οδηγίες από οποιοδήποτε θεσμικό όργανο ή κυβέρνηση ή από οποιοδήποτε άλλο όργανο, υπηρεσία ή οργανισμό και απέχουν από κάθε ενέργεια που δεν συνάδει με τη φύση των καθηκόντων τους.
Η επιτροπή ανανεώνεται εντός έξι μηνών από τη λήξη της πρώτης συνόδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μετά τις εκάστοτε εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η θητεία των μελών δεν ανανεώνεται.
2. Η επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της. Το προεδρείο της επιτροπής εκλέγεται από τα μέλη της και μεταξύ των μελών της σύμφωνα με τον εσωτερικό της κανονισμό. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο παρέχει τη γραμματεία και τη χρηματοδότηση της επιτροπής. Η γραμματεία της επιτροπής ενεργεί υπό την αποκλειστική δικαιοδοσία της επιτροπής.
3. Όταν καλείται από την Αρχή, η επιτροπή γνωμοδοτεί σχετικά με:
α)
κάθε προφανή και σοβαρή καταπάτηση των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) και στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ), από ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα·
β)
το αν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει επηρεάσει εσκεμμένα ή έχει επιχειρήσει να επηρεάσει το αποτέλεσμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκμεταλλευόμενο παράβαση των εφαρμοστέων κανόνων προστασίας των προσωπικών δεδομένων.
Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β) του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, η επιτροπή μπορεί να ζητήσει κάθε σχετικό έγγραφο ή αποδεικτικό στοιχείο από την Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, άλλα πολιτικά κόμματα, άλλα πολιτικά ιδρύματα ή άλλους ενδιαφερομένους, και μπορεί να ζητήσει να ακούσει τους εκπροσώπους τους. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο στοιχείο β) του πρώτου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, οι εθνικές εποπτικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 15 συνεργάζονται με την επιτροπή σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο.
Στις γνωμοδοτήσεις της, η επιτροπή λαμβάνει πλήρως υπόψη το θεμελιώδες δικαίωμα της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και την ανάγκη να διασφαλίζεται ο πλουραλισμός των πολιτικών κομμάτων στην Ευρώπη.
Οι γνωμοδοτήσεις της επιτροπής δημοσιοποιούνται χωρίς καθυστέρηση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΚΟΜΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΙΔΡΥΜΑΤΩΝ
Άρθρο 17
Νομική προσωπικότητα
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα έχουν ευρωπαϊκή νομική προσωπικότητα.
Άρθρο 18
Νομική αναγνώριση και δικαιοπρακτική ικανότητα
Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαθέτουν νομική αναγνώριση και δικαιοπρακτική ικανότητα σε όλα τα κράτη μέλη.
Άρθρο 19
Εφαρμοστέο δίκαιο
1. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διέπονται από τον παρόντα κανονισμό.
2. Για θέματα που δεν ρυθμίζονται από τον παρόντα κανονισμό ή, εάν κάποια θέματα ρυθμίζονται μόνον εν μέρει από αυτόν, για τις πτυχές εκείνες που δεν καλύπτονται από τον παρόντα κανονισμό, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διέπονται από τις εφαρμοστέες διατάξεις του εθνικού δικαίου του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκονται αντιστοίχως οι έδρες τους.
Οι δραστηριότητες του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος και του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος σε άλλα κράτη μέλη διέπονται από το συναφές εθνικό δίκαιο των εν λόγω κρατών μελών.
3. Για θέματα που δεν ρυθμίζονται από τον παρόντα κανονισμό ή από τις εφαρμοστέες διατάξεις σύμφωνα με την παράγραφο 2 ή, εάν κάποια θέματα ρυθμίζονται μόνον εν μέρει από αυτές, για τις πτυχές εκείνες που δεν καλύπτονται από αυτές, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διέπονται από τις διατάξεις των αντίστοιχων καταστατικών τους.
Άρθρο 20
Απόκτηση της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας
1. Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποκτούν ευρωπαϊκή νομική προσωπικότητα από την ημερομηνία της δημοσίευσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης της απόφασης της Αρχής να τα καταχωρίσει δυνάμει του άρθρου 11.
2. Εφόσον το απαιτεί το κράτος μέλος στο οποίο έχει την έδρα του ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο αιτείται την καταχώρισή του στο Μητρώο, η αίτηση που υποβάλλεται δυνάμει του άρθρου 10 συνοδεύεται από δήλωση που εκδίδει το εν λόγω κράτος μέλος, η οποία πιστοποιεί ότι ο αιτών έχει συμμορφωθεί προς όλες τις σχετικές εθνικές απαιτήσεις για την αίτηση και ότι το καταστατικό του συνάδει με το εφαρμοστέο δίκαιο που αναφέρεται στο άρθρο 19 παράγραφος 2 πρώτο εδάφιο.
3. Σε περίπτωση που ο αιτών διαθέτει νομική προσωπικότητα βάσει του δικαίου κράτους μέλους, η απόκτηση ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας θεωρείται από το εν λόγω κράτος μέλος μετατροπή της εθνικής νομικής προσωπικότητας σε διάδοχη ευρωπαϊκή νομική προσωπικότητα. Η τελευταία διατηρεί πλήρως προϋπάρχοντα δικαιώματα και υποχρεώσεις της πρώην εθνικής νομικής οντότητας που παύει να υφίσταται. Το οικείο κράτος μέλος δεν θεσπίζει απαγορευτικούς όρους για τέτοιες μετατροπές. Ο αιτών διατηρεί την έδρα του στο οικείο κράτος μέλος έως τη δημοσίευση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 11.
4. Εφόσον το απαιτεί το κράτος μέλος στο οποίο ο αιτών έχει την έδρα του, η Αρχή καθορίζει την ημερομηνία της δημοσίευσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μόνο μετά από διαβούλευση με το εν λόγω κράτος μέλος.
Άρθρο 21
Λύση της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας
1. Ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποστερείται της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητάς του κατόπιν διαγραφής του από το Μητρώο με απόφαση της Αρχής:
α)
εάν, στο πλαίσιο της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 12, η Αρχή διαπιστώσει ότι:
i)
το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία από τις προϋποθέσεις καταχώρισης που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α), β), γ), στ), ζ) ή η) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α), β), ε), στ), ζ) ή η)·
ii)
το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν συμμορφώνεται προς μία από τις διατάξεις περί διακυβέρνησης, που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε) και στ), στο άρθρο 4 παράγραφος 3, στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε) ή στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο ζ) ή ια)·
iii)
το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 138 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509· ή
iv)
οι πληροφορίες που ήταν καθοριστικές για την απόφαση καταχώρισης του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος ήταν ανακριβείς ή παραπλανητικές, ή η εν λόγω απόφαση επιτεύχθηκε με εξαπάτηση·
β)
εάν, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας που ορίζεται στο άρθρο 13 του παρόντος κανονισμού, η Αρχή διαπιστώσει ότι οι προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) ή ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ) ή δ) του παρόντος κανονισμού, όσον αφορά τον σεβασμό των αξιών επί των οποίων ερείδεται η Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 ΣΕΕ, έχουν παραβιαστεί κατάφωρα και σοβαρά από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τα κόμματα-μέλη του ή από το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα ή τις οργανώσεις-μέλη του·
γ)
κατόπιν αίτησης του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος· ή
δ)
κατόπιν αίτησης κράτους μέλους που πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 14 παράγραφοι 1 και 3.
2. Εάν η Αρχή αποφασίσει να διαγράψει ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα από το Μητρώο, διαγράφει επίσης το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα που συνδέεται με αυτό από το Μητρώο.
3. Η απόφαση της Αρχής να διαγράψει ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από το Μητρώο απευθύνεται και κοινοποιείται στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα. Η απόφαση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
4. Εάν το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αποκτά νομική προσωπικότητα βάσει του δικαίου του κράτους μέλους της έδρας του, η απόκτηση αυτή θεωρείται από το εν λόγω κράτος μέλος μετατροπή της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας σε εθνική νομική προσωπικότητα που διατηρεί πλήρως τα προϋπάρχοντα δικαιώματα και υποχρεώσεις της πρώην ευρωπαϊκής νομικής οντότητας. Το οικείο κράτος μέλος δεν θεσπίζει απαγορευτικούς όρους για τέτοιες μετατροπές.
5. Εάν το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν αποκτά νομική προσωπικότητα βάσει του δικαίου του κράτους μέλους της έδρας του, το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα λύεται σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο του εν λόγω κράτους μέλους. Το οικείο κράτος μέλος μπορεί να απαιτήσει, πριν από τη λύση αυτή, να αποκτηθεί εκ νέου εθνική νομική προσωπικότητα από το οικείο κόμμα ή ίδρυμα σύμφωνα με την παράγραφο 4.
6. Σε όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 4 και 5 του παρόντος άρθρου, το οικείο κράτος μέλος διασφαλίζει την πλήρη τήρηση της προϋπόθεσης του μη κερδοσκοπικού σκοπού που ορίζεται στο άρθρο 3. Η Αρχή και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μπορούν να συμφωνούν λεπτομερείς ρυθμίσεις με το οικείο κράτος μέλος για τη λύση της ευρωπαϊκής νομικής προσωπικότητας, ιδίως προκειμένου να διασφαλιστεί η ανάκτηση των χρηματοδοτικών πόρων που ελήφθησαν από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και η καταβολή τυχόν ποσών που επιβλήθηκαν στο πλαίσιο οικονομικών κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 32.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΕΡΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ
Άρθρο 22
Προϋποθέσεις χρηματοδότησης
1. Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα το οποίο είναι καταχωρισμένο σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, εκπροσωπείται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από τουλάχιστον ένα εκ των μελών του και δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 138 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509 μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που δημοσιεύει ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρόσκληση συνεισφορών από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης.
2. Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο συνδέεται με ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα επιλέξιμο για την υποβολή αίτησης χρηματοδότησης βάσει της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου το οποίο είναι καταχωρισμένο σύμφωνα με τις προϋποθέσεις και τις διαδικασίες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό και το οποίο δεν εμπίπτει σε καμία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 138 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509 μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που δημοσιεύει ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρόσκληση υποβολής προτάσεων.
3. Για τους σκοπούς του καθορισμού της επιλεξιμότητας για χρηματοδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου και το άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) και για την εφαρμογή του άρθρου 24 παράγραφος 1, ένας βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θεωρείται μέλος ενός μόνον ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, το οποίο, εφόσον συντρέχει περίπτωση, είναι εκείνο με το οποίο συνδέεται το εθνικό ή περιφερειακό πολιτικό του κόμμα κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης.
Για τον σκοπό αυτό, η άμεση ιδιότητα μέλους ενός βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα γίνεται δεκτή σε περιπτώσεις που ο εν λόγω βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου δεν είναι μέλος εθνικού ή περιφερειακού κόμματος που συνδέεται με ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα.
4. Οι οικονομικές συνεισφορές ή επιδοτήσεις από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης δεν υπερβαίνουν το 95 % των ετήσιων επιστρεπτέων εξόδων που σημειώνονται στον προϋπολογισμό ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος και το 95 % των επιλέξιμων δαπανών ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα μπορούν να χρησιμοποιούν οποιοδήποτε μη δαπανηθέν τμήμα της συνεισφοράς της Ένωσης που χορηγήθηκε για την κάλυψη επιστρεπτέων εξόδων εντός του οικονομικού έτους που έπεται της χορήγησης. Τα μη χρησιμοποιηθέντα ποσά μετά το εν λόγω οικονομικό έτος ανακτώνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
5. Εντός των ορίων που καθορίζονται στα άρθρα 26 και 27, οι επιστρεπτέες δαπάνες μέσω οικονομικής συνεισφοράς από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης περιλαμβάνουν διοικητικά έξοδα και έξοδα που συνδέονται με τεχνική συνδρομή, συνεδριάσεις, έρευνα, διασυνοριακές εκδηλώσεις, μελέτες, ενημέρωση και δημοσιεύσεις, καθώς και έξοδα που συνδέονται με εκστρατείες.
Άρθρο 23
Αίτηση χρηματοδότησης
1. Για τη λήψη χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα το οποίο πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 22 παράγραφος 1 ή 2 υποβάλλει αίτηση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την πρόσκληση συνεισφορών από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ή την πρόσκληση υποβολής προτάσεων.
2. Το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, κατά την υποβολή της αίτησης, συμμορφώνονται προς τις υποχρεώσεις που απαριθμούνται στο άρθρο 28. Από την ημερομηνία της αίτησης έως τη λήξη του οικονομικού έτους ή της δράσης που καλύπτει η συνεισφορά ή η επιδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, παραμένουν καταχωρισμένα στο Μητρώο και δεν τους επιβάλλεται καμία από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία vii) έως ix).
3. Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα περιλαμβάνει στην αίτησή του το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας ή το σχέδιο δράσης του.
4. Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκδίδει απόφαση εντός τριών μηνών από τη λήξη της πρόσκλησης συνεισφορών από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ή της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και εγκρίνει και διαχειρίζεται τις αντίστοιχες πιστώσεις, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
5. Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα μπορεί να υποβάλει αίτηση χρηματοδότησης από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης μόνον μέσω του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος με το οποίο συνδέεται.
Άρθρο 24
Κριτήρια χορήγησης και κατανομή της χρηματοδότησης
1. Οι αντίστοιχες πιστώσεις οι οποίες είναι διαθέσιμες για τα εν λόγω ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα στα οποία χορηγήθηκαν συνεισφορές ή επιδοτήσεις σύμφωνα με το άρθρο 23 κατανέμονται ετησίως βάσει της ακόλουθης κλείδας κατανομής:
α)
10 % κατανέμεται ισομερώς μεταξύ των δικαιούχων ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων·
β)
90 % κατανέμεται μεταξύ των δικαιούχων ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων, αναλογικά προς το ποσοστό των εκλεγμένων βουλευτών τους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Η ίδια κλείδα κατανομής χρησιμοποιείται για τη χορήγηση χρηματοδότησης σε ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, βάσει της σύνδεσής τους με ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα.
2. Η κατανομή που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου βασίζεται στον αριθμό των εκλεγμένων βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου οι οποίοι είναι μέλη του αιτούντος ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος κατά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων χρηματοδότησης, λαμβανομένου υπόψη του άρθρου 22 παράγραφος 3.
Μετά την εν λόγω ημερομηνία, κάθε αλλαγή στον αριθμό των εκλεγμένων βουλευτών δεν επηρεάζει το αντίστοιχο ποσοστό χρηματοδότησης που κατανέμεται μεταξύ ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων ή ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη της απαίτησης που προβλέπεται στο άρθρο 22 παράγραφος 1 περί εκπροσώπησης του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο από τουλάχιστον ένα εκ των μελών του.
Άρθρο 25
Δωρεές, συνεισφορές και ιδιοπαραγόμενοι πόροι
1. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα μπορούν να δέχονται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα δωρεές ύψους έως 18 000 EUR ανά έτος και ανά δωρητή.
2. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, κατά την υποβολή των ετήσιων οικονομικών καταστάσεών τους σύμφωνα με το άρθρο 28, διαβιβάζουν επίσης κατάλογο όλων των δωρητών και των αντίστοιχων δωρεών τους, που αναφέρει τόσο τη φύση όσο και την αξία των επιμέρους δωρεών. Η παρούσα παράγραφος εφαρμόζεται επίσης στις συνεισφορές των κομμάτων-μελών από την Ένωση και τις οργανώσεις-μέλη από την Ένωση, στις συνεισφορές άνω των 1 500 EUR από μεμονωμένα μέλη ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων καθώς και στις συνεισφορές των οργανώσεων-μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων και στις συνεισφορές άνω των 1 500 EUR και στους ιδιοπαραγόμενους πόρους των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων.
Για δωρεές και συνεισφορές φυσικών προσώπων η αξία των οποίων υπερβαίνει τα 1 500 EUR ανά έτος και ανά δωρητή αλλά είναι μικρότερη ή ίση των 3 000 EUR, το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα αναφέρει εάν τα αντίστοιχα φυσικά πρόσωπα έχουν παράσχει προηγούμενη γραπτή συγκατάθεση για τη δημοσίευση σύμφωνα με το άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο ε).
3. Οι δωρεές τις οποίες λαμβάνουν ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα κατά τους έξι μήνες που προηγούνται των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ανακοινώνονται σε εβδομαδιαία βάση στην Αρχή εγγράφως και σύμφωνα με την παράγραφο 2.
4. Μεμονωμένες δωρεές των οποίων η αξία υπερβαίνει τα 12 000 EUR που έγιναν δεκτές από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ανακοινώνονται πάραυτα στην Αρχή εγγράφως και σύμφωνα με την παράγραφο 2.
5. Για όλες τις δωρεές των οποίων η αξία υπερβαίνει τα 3 000 EUR ανά έτος και ανά δωρητή, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα ζητούν τέτοιοι δωρητές να παράσχουν τις αναγκαίες πληροφορίες ώστε να είναι δυνατή η ορθή ταυτοποίησή τους. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα διαβιβάζουν τις πληροφορίες που λαμβάνουν στην Αρχή κατόπιν αιτήματός της.
Η Αρχή καταρτίζει έντυπο που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον σκοπό της ταυτοποίησης των δωρητών, κατά τα αναφερόμενα στο πρώτο εδάφιο.
6. Ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν δέχονται:
α)
ανώνυμες δωρεές ή συνεισφορές·
β)
δωρεές από τον προϋπολογισμό πολιτικών ομάδων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·
γ)
δωρεές προερχόμενες από οιαδήποτε δημόσια αρχή, από κράτος μέλος ή από τρίτη χώρα ή από οιαδήποτε επιχείρηση στην οποία παρόμοια δημόσια αρχή μπορεί να ασκεί, άμεσα ή έμμεσα, δεσπόζουσα επιρροή, επειδή η επιχείρηση αυτή της ανήκει ή λόγω της οικονομικής συμμετοχής της στην επιχείρηση αυτή ή λόγω των κανόνων που διέπουν την επιχείρηση· ή
δ)
δωρεές από οποιεσδήποτε οντότητες ιδιωτικού δικαίου που εδρεύουν σε τρίτη χώρα ή από άτομα προερχόμενα από τρίτη χώρα τα οποία δεν δικαιούνται να ψηφίζουν στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
7. Εντός 30 ημερών από την ημερομηνία της λήψης της από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, κάθε δωρεά η οποία δεν επιτρέπεται βάσει του παρόντος κανονισμού επιστρέφεται στον δωρητή ή σε όποιο πρόσωπο ενεργεί εξ ονόματος του δωρητή. Εάν δεν είναι εφικτή η επιστροφή της δωρεάς, αναφέρεται στην Αρχή και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Σε περίπτωση που αναφέρεται δωρεά, σύμφωνα με το πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου, ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εκδίδει βεβαίωση απαίτησης και εντολή είσπραξης σύμφωνα με τις διατάξεις που προβλέπονται στα άρθρα 98, 99 και 100 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509. Τα κεφάλαια εγγράφονται ως γενικά έσοδα στο τμήμα του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης που αφορά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
8. Η Αρχή διενεργεί ελέγχους σε περιπτώσεις που έχει βάσιμες υπόνοιες ότι οποιαδήποτε δωρεά έχει γίνει δεκτή κατά παράβαση του παρόντος κανονισμού. Για τον σκοπό αυτό, μπορεί να ζητεί πρόσθετες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα και τους δωρητές του και να συνεργάζεται με τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.
9. Επιτρέπονται οι συνεισφορές σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα από τα μέλη του, είτε πρόκειται για κόμματα-μέλη της Ένωσης είτε για πολίτες της Ένωσης. Η αξία τέτοιων συνεισφορών δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού του εν λόγω ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος.
10. Επιτρέπονται οι συνεισφορές σε ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από μέλη του, είτε οργανώσεις-μέλη από την Ένωση είτε πολίτες της Ένωσης, και από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα με το οποίο συνδέεται. Η αξία τέτοιων συνεισφορών δεν υπερβαίνει το 40 % του ετήσιου προϋπολογισμού του εν λόγω ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος και δεν επιτρέπεται να προέρχονται από κεφάλαια τα οποία έλαβε ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα βάσει του παρόντος κανονισμού από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης.
Το βάρος της απόδειξης φέρει το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα, το οποίο αναφέρει σαφώς στους λογαριασμούς του την προέλευση των κεφαλαίων που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος που συνδέεται με αυτό.
11. Με την επιφύλαξη των παραγράφων 9 και 10, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα μπορούν να δέχονται από πολίτες που είναι μέλη τους συνεισφορές αξίας 18 000 EUR κατ’ ανώτατο όριο ανά έτος και ανά μέλος, όταν οι συνεισφορές αυτές καταβάλλονται από το οικείο μέλος εξ ονόματός του.
Το όριο του πρώτου εδαφίου δεν ισχύει όταν το εν λόγω μέλος είναι επίσης εκλεγμένο μέλος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εθνικού κοινοβουλίου ή περιφερειακού κοινοβουλίου ή περιφερειακής συνέλευσης.
12. Τυχόν συνεισφορά που δεν επιτρέπεται βάσει του παρόντος κανονισμού επιστρέφεται σύμφωνα με την παράγραφο 7.
13. Η αξία των ιδιοπαραγόμενων πόρων ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος δεν υπερβαίνει το 3 % του ετήσιου προϋπολογισμού του συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος και το 5 % του ετήσιου προϋπολογισμού του συγκεκριμένου ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος.
Άρθρο 26
Χρηματοδότηση εκστρατειών στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
1. Με την επιφύλαξη του δεύτερου εδαφίου της παρούσας παραγράφου, η χρηματοδότηση ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τη χρηματοδότηση εκστρατειών οι οποίες διεξάγονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στις οποίες λαμβάνουν μέρος αυτά ή τα μέλη τους όπως προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο ζ), συμπεριλαμβανομένων κοινών ευρωπαϊκών πολιτικών δραστηριοτήτων.
Σύμφωνα με το άρθρο 8 της Πράξης περί εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση καθολική ψηφοφορία (16), η χρηματοδότηση και ο πιθανός περιορισμός των εκλογικών δαπανών για όλα τα πολιτικά κόμματα, υποψηφίους και τρίτους στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, πέραν της συμμετοχής τους σε αυτές, διέπεται σε κάθε κράτος μέλος από τις εθνικές διατάξεις.
2. Οι δαπάνες οι οποίες συνδέονται με τις εκστρατείες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 προσδιορίζονται σαφώς ως τέτοιες από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα στις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις τους.
Άρθρο 27
Απαγόρευση χρηματοδότησης
1. Παρά τα προβλεπόμενα στο άρθρο 26 παράγραφος 1, η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ή από οιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για την, άμεση ή έμμεση, χρηματοδότηση άλλων πολιτικών κομμάτων, και ιδίως εθνικών κομμάτων ή υποψηφίων. Τα εν λόγω εθνικά πολιτικά κόμματα και οι υποψήφιοι εξακολουθούν να υπόκεινται στους εθνικούς κανόνες.
2. Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για οποιονδήποτε άλλο σκοπό εκτός της χρηματοδότησης των καθηκόντων τους, όπως παρατίθενται στο άρθρο 2 σημείο 6), και της κάλυψης δαπανών οι οποίες συνδέονται άμεσα με τους στόχους που περιγράφονται στο καταστατικό τους σύμφωνα με το άρθρο 6. Ειδικότερα, δεν χρησιμοποιείται για την άμεση ή έμμεση χρηματοδότηση εκλογών, πολιτικών κομμάτων ή υποψηφίων ή άλλων ιδρυμάτων.
Η απαγόρευση που προβλέπεται στο πρώτο εδάφιο δεν εμποδίζει τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα να παρέχουν ανάπτυξη ικανοτήτων για τη στήριξη της διαμόρφωσης μελλοντικών πολιτικών ηγετών στην Ένωση ή την κατάρτιση προσώπων έως την ημερομηνία κατά την οποία καθίστανται υποψήφιοι σύμφωνα με τους εθνικούς κανόνες ή έως την ημερομηνία υποβολής της υποψηφιότητάς τους στο εθνικό κόμμα, ανάλογα με το ποια ημερομηνία είναι προγενέστερη.
3. Η χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης ή από οποιαδήποτε άλλη πηγή δεν χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση εκστρατειών που αφορούν δημοψηφίσματα.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΚΥΡΩΣΕΙΣ
Άρθρο 28
Υποχρεώσεις τήρησης λογαριασμών, υποβολής εκθέσεων και οικονομικού ελέγχου
1. Το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα υποβάλλουν στον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο, τα ακόλουθα:
α)
τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις και τα προσαρτήματά τους, οι οποίες αναφέρουν τα έσοδα και τα έξοδά τους, το ενεργητικό και το παθητικό στην αρχή και στο τέλος του οικονομικού έτους, σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο του κράτους μέλους στο οποίο βρίσκεται η έδρα τους·
β)
έκθεση εξωτερικού ελέγχου των ετήσιων οικονομικών καταστάσεων, η οποία αναφέρεται τόσο στην αξιοπιστία των εν λόγω ετήσιων οικονομικών καταστάσεων όσο και στη νομιμότητα και στην κανονικότητα των εσόδων και των εξόδων, εκπονείται δε από ανεξάρτητο φορέα ή εμπειρογνώμονα·
γ)
τον κατάλογο των δωρητών και των συνεισφερόντων και των αντίστοιχων δωρεών ή συνεισφορών τους, οι οποίες αναφέρονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφοι 2, 3 και 4.
Το αργότερο εντός έξι μηνών από τη λήξη του οικονομικού έτους, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα αποστέλλουν επίσης αντίγραφο κάθε υποβολής που αναφέρεται στο πρώτο εδάφιο στην Αρχή και στο αρμόδιο εθνικό σημείο επαφής του κράτους μέλους της έδρας τους. Το εν λόγω αντίγραφο είναι σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο.
2. Εάν τα έξοδα πραγματοποιούνται από ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα από κοινού με εθνικά πολιτικά κόμματα ή από ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα από κοινού με εθνικά πολιτικά ιδρύματα, ή με άλλους οργανισμούς, τα δικαιολογητικά των εξόδων που πραγματοποιήθηκαν από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα ή από τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, άμεσα ή μέσω των εν λόγω τρίτων μερών, επισυνάπτονται στις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1.
3. Οι ανεξάρτητοι εξωτερικοί φορείς ή εμπειρογνώμονες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β) επιλέγονται, εξουσιοδοτούνται και αμείβονται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Εξουσιοδοτούνται δεόντως να ελέγχουν τους λογαριασμούς σύμφωνα με το εφαρμοστέο δίκαιο του κράτους μέλους στο οποίο έχουν την έδρα ή την εγκατάστασή τους.
4. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα παρέχουν στους ανεξάρτητους φορείς ή εμπειρογνώμονες κάθε πληροφορία που ζητούν προκειμένου να διενεργήσουν τον οικονομικό έλεγχο.
5. Οι ανεξάρτητοι φορείς ή εμπειρογνώμονες γνωστοποιούν στην Αρχή και στον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κάθε ύποπτο περιστατικό παράνομης δραστηριότητας, απάτης ή δωροδοκίας που ενδέχεται να βλάψει τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης. Η Αρχή και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενημερώνουν σχετικώς τα εθνικά σημεία επαφής.
Άρθρο 29
Γενικοί κανόνες σχετικά με τον έλεγχο
1. Ο έλεγχος της συμμόρφωσης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που προβλέπει ο παρών κανονισμός ασκείται, σε συνεργασία, από την Αρχή, τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και από τα αρμόδια κράτη μέλη.
2. Η Αρχή ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον παρόντα κανονισμό, ειδικότερα όσον αφορά το άρθρο 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε) και στ), το άρθρο 4 παράγραφος 3, το άρθρο 5, το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως ε), το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία ζ) και ια), το άρθρο 11 παράγραφοι 5 και 6 και τα άρθρα 25, 26 και 27.
Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ελέγχει τη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις που συνδέονται με την ενωσιακή χρηματοδότηση που απορρέει από τον παρόντα κανονισμό και δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509. Κατά τη διεξαγωγή τέτοιων ελέγχων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα στους τομείς της πρόληψης και της καταπολέμησης της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης.
3. Ο έλεγχος από την Αρχή και τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που αναφέρεται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου δεν επεκτείνεται στη συμμόρφωση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων προς τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο κατά τα αναφερόμενα στο άρθρο 19.
4. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα παρέχουν στην Αρχή, στον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) ή στα κράτη μέλη κάθε πληροφορία που ζητούν και που είναι αναγκαία για τη διενέργεια των ελέγχων για τους οποίους είναι υπεύθυνα βάσει του παρόντος κανονισμού.
Κατόπιν αίτησης και για τον σκοπό του ελέγχου της συμμόρφωσης προς το άρθρο 25, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα παρέχουν στην Αρχή πληροφορίες σχετικά με τις συνεισφορές που έχουν καταβάλει μεμονωμένα μέλη και με την ταυτότητα των μελών αυτών. Επιπλέον, κατά περίπτωση, η Αρχή μπορεί να απαιτήσει από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα να διαβιβάσουν υπογεγραμμένες επιβεβαιωτικές δηλώσεις από τα μέλη που κατέχουν αιρετά αξιώματα για τον σκοπό του ελέγχου της συμμόρφωσης προς την προϋπόθεση του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) σημείο i).
Άρθρο 30
Εφαρμογή και έλεγχος σε σχέση με τη χρηματοδότηση από την Ένωση
1. Οι πιστώσεις για τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων καθορίζονται βάσει της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού και διατίθενται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό και τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
Οι όροι και οι προϋποθέσεις για τις συνεισφορές και τις επιδοτήσεις θεσπίζονται από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην πρόσκληση συνεισφορών και στην πρόσκληση υποβολής προτάσεων.
2. Ο έλεγχος της χρηματοδότησης που χορηγείται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, καθώς και της χρήσης της, ασκείται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
Ο έλεγχος ασκείται επίσης βάσει ετήσιας πιστοποίησης από εξωτερικό και ανεξάρτητο έλεγχο, όπως προβλέπεται στο άρθρο 28 παράγραφος 1.
3. Το Ελεγκτικό Συνέδριο ασκεί τις ελεγκτικές του εξουσίες σύμφωνα με το άρθρο 287 ΣΛΕΕ.
4. Κάθε έγγραφο ή πληροφορία την οποία χρειάζεται το Ελεγκτικό Συνέδριο για να εκτελέσει τα καθήκοντά του παρέχεται σε αυτό κατόπιν αιτήματός του από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα που λαμβάνουν χρηματοδότηση σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
5. Η απόφαση ή η συμφωνία χορήγησης συνεισφοράς και επιδότησης προβλέπει ρητώς τον λογιστικό έλεγχο, από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και το Ελεγκτικό Συνέδριο, βάσει αρχείων και επιτοπίως, του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος το οποίο έλαβε συνεισφορά ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος το οποίο έλαβε επιδότηση από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης.
6. Το Ελεγκτικό Συνέδριο και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ή οποιοσδήποτε άλλος εξωτερικός φορέας εξουσιοδοτημένος από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, μπορούν να διενεργούν τους αναγκαίους ελέγχους και τις επαληθεύσεις επιτοπίως με σκοπό να ελέγχουν τη νομιμότητα των δαπανών και την ορθή εφαρμογή των διατάξεων της απόφασης ή της συμφωνίας χορήγησης της συνεισφοράς και της επιδότησης και, στην περίπτωση ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων, την ορθή εφαρμογή του προγράμματος εργασίας ή της δράσης. Το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα παρέχει κάθε έγγραφο ή πληροφορία που απαιτείται για την εκτέλεση του συγκεκριμένου καθήκοντος.
7. Η OLAF δύναται να διενεργεί έρευνες, συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων ελέγχων και επιθεωρήσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις και τις διαδικασίες του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (17) και του κανονισμού (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου (18), για να διαπιστώσει αν έχει διαπραχθεί απάτη, δωροδοκία ή άλλη παράνομη δραστηριότητα που επηρεάζει τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης σε σχέση με συνεισφορές ή επιδοτήσεις στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού. Εφόσον συντρέχει περίπτωση, τα πορίσματά του ενδέχεται να έχουν ως αποτέλεσμα την έκδοση αποφάσεων ανάκτησης από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Άρθρο 31
Τεχνική υποστήριξη
Κάθε τεχνική υποστήριξη που παρέχεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα βασίζεται στην αρχή της ίσης μεταχείρισης. Χορηγείται υπό όρους οι οποίοι δεν είναι λιγότερο ευνοϊκοί από εκείνους που χορηγούνται σε άλλες εξωτερικές οργανώσεις και ενώσεις στις οποίες τυχόν παρέχονται παρόμοιες διευκολύνσεις, παρέχεται δε έναντι τιμολογίου και πληρωμής.
Άρθρο 32
Κυρώσεις
1. Η αρχή επιβάλλει οικονομικές κυρώσεις στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α)
ποσοτικώς μη προσδιορίσιμα αδικήματα:
i)
σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις του άρθρου 11 παράγραφος 5 ή 6·
ii)
σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις δεσμεύσεις που ανέλαβε και τις πληροφορίες που παρέσχε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε) και στ), το άρθρο 4 παράγραφος 3 και το άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α), β), δ), ε) και ια)·
iii)
σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 1·
iv)
σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις υποχρεώσεις δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 2·
v)
εάν παραλείψει να διαβιβάσει τον κατάλογο των δωρητών και των αντίστοιχων δωρεών τους σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 2 ή να αναφέρει τις δωρεές σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφοι 3 και 4·
vi)
στις περιπτώσεις που ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα παραβίασε τις υποχρεώσεις που καθορίζονται στο άρθρο 28 παράγραφος 1 ή στο άρθρο 29 παράγραφος 4·
vii)
στις περιπτώσεις που ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 138 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509·
viii)
όταν το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα παρέλειψε, οποτεδήποτε και εκ προθέσεως, να διαβιβάσει πληροφορίες ή διαβίβασε σκόπιμα εσφαλμένες ή παραπλανητικές πληροφορίες·
ix)
όταν, σύμφωνα με τη διαδικασία ελέγχου που προβλέπεται στο άρθρο 15, αποδεικνύεται ότι ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ένα ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει εσκεμμένα επηρεάσει ή επιχειρήσει να επηρεάσει το αποτέλεσμα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, εκμεταλλευόμενο παράβαση των εφαρμοστέων κανόνων προστασίας των προσωπικών δεδομένων·
β)
ποσοτικώς προσδιορίσιμα αδικήματα:
i)
όταν ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δέχθηκε δωρεές και συνεισφορές οι οποίες δεν επιτρέπονται βάσει του άρθρου 25 παράγραφος 1 ή 6, εκτός εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 25 παράγραφος 7·
ii)
σε περίπτωση μη συμμόρφωσης προς τις απαιτήσεις των άρθρων 26 και 27.
2. Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου μπορεί να αποκλείσει ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από μελλοντική χρηματοδότηση της Ένωσης έως πέντε έτη ή έως 10 έτη σε περίπτωση υποτροπής εντός πενταετίας, εφόσον κρίθηκε ένοχο για οποιοδήποτε από τα αδικήματα που απαριθμούνται στα σημεία vii) και viii) του στοιχείου α) της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου. H διάταξη αυτή δεν θίγει τις αρμοδιότητες του διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, όπως ορίζονται στο άρθρο 235 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
3. Για τους σκοπούς της εφαρμογής των παραγράφων 1 και 2, επιβάλλονται οι ακόλουθες οικονομικές κυρώσεις σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα:
α)
στις περιπτώσεις ποσοτικώς μη προσδιορίσιμων αδικημάτων, ένα σταθερό ποσοστό του ετήσιου προϋπολογισμού του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος ως ακολούθως:
i)
έως και 5 %·
ii)
από 5 % έως 10 % σε περίπτωση συρροής αδικημάτων·
iii)
από 10 % έως 15 % όταν το οικείο αδίκημα τελείται καθ’ υποτροπήν·
iv)
από 15 % έως 20 % σε περίπτωση περαιτέρω αδικημάτων καθ’ υποτροπήν·
v)
το ένα τρίτο των οριζόμενων στα σημεία i) έως iv) ποσοστών εάν το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δήλωσε οικειοθελώς το αδίκημα πριν η Αρχή να κινήσει επισήμως έρευνα, ακόμη και στην περίπτωση συρροής αδικημάτων ή αδικήματος καθ’ υποτροπήν και εάν το οικείο κόμμα ή ίδρυμα έλαβε τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα·
vi)
50 % του ετήσιου προϋπολογισμού του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος για το προηγούμενο έτος, εάν το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 138 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
β)
στις περιπτώσεις ποσοτικώς προσδιορίσιμων αδικημάτων, σταθερό ποσοστό επί των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν, ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδότηση που απαγορεύεται βάσει του άρθρου 27, σύμφωνα με την ακόλουθη κλίμακα και με μέγιστο ποσό το 10 % του ετήσιου προϋπολογισμού του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος:
i)
100 % των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν, ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδότηση που απαγορεύεται βάσει του άρθρου 27, εφόσον τα ποσά αυτά δεν υπερβαίνουν τα 50 000 EUR·
ii)
150 % των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν, ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδότηση που απαγορεύεται βάσει του άρθρου 27, εφόσον τα ποσά αυτά υπερβαίνουν τα 50 000 EUR αλλά δεν υπερβαίνουν τα 100 000 EUR·
iii)
200 % των παράτυπων ποσών που εισπράχθηκαν ή δεν αναφέρθηκαν, ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδότηση που απαγορεύεται βάσει του άρθρου 27, εφόσον τα ποσά αυτά υπερβαίνουν τα 100 000 EUR αλλά δεν υπερβαίνουν τα 150 000 EUR·
iv)
250 % των παράτυπων ποσών που εισπράχθηκαν ή δεν αναφέρθηκαν, ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδότηση που απαγορεύεται βάσει του άρθρου 27, εφόσον τα ποσά αυτά υπερβαίνουν τα 150 000 EUR αλλά δεν υπερβαίνουν τα 200 000 EUR·
v)
300 % των ποσών που εισπράχθηκαν παράτυπα ή δεν αναφέρθηκαν ή των ποσών που χρησιμοποιήθηκαν για χρηματοδότηση που απαγορεύεται βάσει του άρθρου 27, εφόσον τα ποσά αυτά υπερβαίνουν τα 200 000 EUR·
vi)
το ένα τρίτο των αναφερόμενων στα σημεία i) έως v) ποσοστών εάν το οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δήλωσε οικειοθελώς το αδίκημα πριν η Αρχή ή/και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κινήσουν επισήμως έρευνα και εάν το οικείο κόμμα ή ίδρυμα έλαβε τα κατάλληλα διορθωτικά μέτρα.
Για την εφαρμογή των αναφερόμενων στο πρώτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου ποσοστών, κάθε δωρεά, συνεισφορά ή ποσό που χρησιμοποιήθηκε για χρηματοδότηση που απαγορεύεται βάσει του άρθρου 27 εξετάζεται χωριστά.
4. Όταν ένα ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έχει διαπράξει αδίκημα που δικαιολογεί την επιβολή οικονομικής κύρωσης και η ίδια συμπεριφορά δικαιολογεί τη διαγραφή από το Μητρώο του εν λόγω ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, η Αρχή προβαίνει μόνο στη διαγραφή από το Μητρώο του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος.
5. Η Αρχή ανακτά τα αντίστοιχα ποσά από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα στα οποία έχουν επιβληθεί οι οικονομικές κυρώσεις.
6. Οι κυρώσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισμό υπόκεινται σε δεκαετή προθεσμία παραγραφής από την ημέρα διάπραξης του σχετικού αδικήματος ή, στην περίπτωση διαρκών ή καθ’ υποτροπήν αδικημάτων, από την ημέρα που έπαυσαν τα εν λόγω αδικήματα.
7. Σε περίπτωση κατάργησης μιας απόφασης της εθνικής εποπτικής αρχής, όπως αναφέρεται στο άρθρο 15, ή σε περίπτωση οριστικής τελεσφόρησης προσφυγής κατά της εν λόγω απόφασης, και εφόσον έχουν εξαντληθεί όλα τα εθνικά μέσα έννομης προστασίας, η Αρχή επανεξετάζει κάθε κύρωση που έχει επιβληθεί σύμφωνα με το σημείο ix) του στοιχείου α) της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου κατόπιν αιτήματος του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος.
Άρθρο 33
Ευθύνη των φυσικών προσώπων
Εάν η Αρχή επιβάλλει οικονομική κύρωση στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο vii) ή viii), δύναται, για τον σκοπό της ανάκτησης δυνάμει του άρθρου 36 παράγραφος 2, να κρίνει ότι φυσικό πρόσωπο το οποίο είναι μέλος του διοικητικού, διαχειριστικού ή εποπτικού οργάνου του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, ή το οποίο έχει εξουσίες εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε σχέση με το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, φέρει και αυτό ευθύνη για το αδίκημα στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α)
στην περίπτωση που αναφέρεται στο άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο vii) εφόσον, με τη δικαστική απόφαση που αναφέρεται στην εν λόγω διάταξη, έχει κριθεί ότι το φυσικό πρόσωπο φέρει και αυτό ευθύνη για τις οικείες παράνομες δραστηριότητες·
β)
στην περίπτωση που αναφέρεται στο άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο viii) εφόσον το φυσικό πρόσωπο φέρει και αυτό ευθύνη για τις οικείες πράξεις ή ανακρίβειες.
Άρθρο 34
Συνεργασία μεταξύ της Αρχής, του διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών
1. Η Αρχή, ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τα κράτη μέλη μέσω των εθνικών σημείων επαφής ανταλλάσσουν πληροφορίες και αλληλοενημερώνονται τακτικά για θέματα που αφορούν τους όρους χρηματοδότησης, τους ελέγχους και τις κυρώσεις.
Συμφωνούν επίσης επί πρακτικών ρυθμίσεων για την εν λόγω ανταλλαγή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των κανόνων που αφορούν τη δημοσιοποίηση εμπιστευτικών πληροφοριών ή αποδεικτικών στοιχείων και για τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών.
2. Η Αρχή και ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανταλλάσσουν τακτικά απόψεις και πληροφορίες σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
3. Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενημερώνει την Αρχή για κάθε εύρημα που μπορεί να οδηγήσει στην επιβολή κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφοι 1 έως 3 προκειμένου να δοθεί στην Αρχή η δυνατότητα να λάβει τα κατάλληλα μέτρα. Η Αρχή λαμβάνει απόφαση σχετικά με την επιβολή κυρώσεων εντός έξι μηνών.
4. Η Αρχή ενημερώνει τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για κάθε απόφαση που έλαβε όσον αφορά τις κυρώσεις προκειμένου ο τελευταίος να έχει τη δυνατότητα να συναγάγει τα κατάλληλα συμπεράσματα στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
Άρθρο 35
Διορθωτικά μέτρα και αρχές χρηστής διοίκησης
1. Με σκοπό την πλήρη συμμόρφωση προς τις υποχρεώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 41, πριν την οριστική απόφαση της Αρχής σχετικά με οποιαδήποτε από τις κυρώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία i) έως vi), η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχει τη δυνατότητα στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα να θεσπίσει τα μέτρα που απαιτούνται για την επανόρθωση της κατάστασης εντός εύλογης προθεσμίας, η οποία κανονικά δεν υπερβαίνει τον ένα μήνα. Ειδικότερα, η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου παρέχουν τη δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων εκ παραδρομής και αριθμητικών λαθών, διαβίβασης πρόσθετων εγγράφων ή πληροφοριών, όταν απαιτείται, ή διόρθωσης τυχόν σφαλμάτων ήσσονος σημασίας.
2. Σε περίπτωση που ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα δεν λάβει διορθωτικά μέτρα εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, λαμβάνεται απόφαση σχετικά με την επιβολή των κατάλληλων κυρώσεων σύμφωνα με το άρθρο 32.
Άρθρο 36
Τερματισμός απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ
1. Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τερματίζει, με μελλοντική ισχύ, απόφαση σχετικά με χρηματοδότηση που απευθύνεται σε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα για τους ακόλουθους λόγους:
α)
απόφαση για τη διαγραφή του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος από το Μητρώο, εφόσον δεν βασίζεται στους λόγους διαγραφής από το Μητρώο που προβλέπονται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv)· ή
β)
απόφαση επιβολής κυρώσεων που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 32 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημεία vii) και viii).
Είναι δυνατό να προβλέπονται άλλοι λόγοι για τον τερματισμό απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ στη συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης.
2. Η απόφαση τερματισμού της απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία που ορίζεται στην απόφαση τερματισμού ή, εάν σε αυτή δεν ορίζεται ημερομηνία, την ημερομηνία κατά την οποία κοινοποιείται η απόφαση στο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα.
3. Ο τερματισμός της απόφασης χρηματοδότησης με μελλοντική ισχύ έχει τις ακόλουθες συνέπειες:
α)
η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2·
β)
οι πληρωμές από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου περιορίζονται στα επιστρεπτέα έξοδα που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή τις επιλέξιμες δαπάνες που όντως πραγματοποίησε το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα έως την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2·
γ)
τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2 χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες·
δ)
ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά τυχόν αδικαιολογήτως καταβληθέντες χρηματοδοτικούς πόρους της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων:
i)
των χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης που έχουν δαπανηθεί για μη επιστρεπτέα έξοδα ή για μη επιλέξιμες δαπάνες· και
ii)
της τυχόν μη χρησιμοποιηθείσας προχρηματοδότησης της Ένωσης που δεν έχει δαπανηθεί πριν από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 2, συμπεριλαμβανομένων των μη δαπανηθέντων χρηματοδοτικών πόρων της Ένωσης από προηγούμενα έτη· και
ε)
ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακτά τυχόν αδικαιολογήτως καταβληθέντα ποσά από φυσικό πρόσωπο σε σχέση με το οποίο έχει ληφθεί απόφαση δυνάμει του άρθρου 33, λαμβάνοντας υπόψη, κατά περίπτωση, τις εξαιρετικές περιστάσεις σε σχέση με το εν λόγω φυσικό πρόσωπο.
Άρθρο 37
Ανάκληση απόφασης χρηματοδότησης με αναδρομική ισχύ
1. Βάσει απόφασης που λαμβάνεται από την Αρχή για τη διαγραφή ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος από το Μητρώο, η οποία βασίζεται στον λόγο διαγραφής από το Μητρώο που προβλέπεται στο άρθρο 21 παράγραφος 1 στοιχείο α) σημείο iv), ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ανακαλεί τις αποφάσεις χρηματοδότησης που απευθύνονται στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα με αναδρομική ισχύ από την ημερομηνία έκδοσης της εν λόγω αποφάσεως.
2. Η ανάκληση της απόφασης χρηματοδότησης με αναδρομική ισχύ έχει τις ακόλουθες συνέπειες:
α)
η συμφωνία συνεισφοράς ή επιδότησης τερματίζεται από την ημερομηνία κοινοποίησης του εν λόγω τερματισμού στο οικείο ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα·
β)
όλα τα έξοδα ή οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από το ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα ή το ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα χαρακτηρίζονται ως μη επιστρεπτέα έξοδα ή μη επιλέξιμες δαπάνες· και
γ)
κάθε ποσό που έχει καταβληθεί δυνάμει της συμφωνίας συνεισφοράς ή επιδότησης, και τυχόν μη δαπανηθέντες χρηματοδοτικοί πόροι της Ένωσης από προηγούμενα έτη, θεωρούνται αδικαιολογήτως καταβληθέντα και ανακτώνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 38
Παροχή ενημέρωσης στους πολίτες
Με την επιφύλαξη των άρθρων 26 και 27 και των οικείων καταστατικών και εσωτερικών διαδικασιών, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα μπορούν, στο πλαίσιο των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, να λαμβάνουν κάθε κατάλληλο μέτρο για να ενημερώνουν τους πολίτες της Ένωσης για τις σχέσεις μεταξύ εθνικών πολιτικών κομμάτων και υποψηφίων και των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων.
Άρθρο 39
Διαφάνεια
1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή η Αρχή, σύμφωνα με την κατανομή των αρμοδιοτήτων τους δυνάμει του παρόντος κανονισμού, δημοσιεύει, σε ανοικτό και μηχαναγνώσιμο μορφότυπο, σε ιστότοπο που δημιουργείται για τον εν λόγω σκοπό, τα ακόλουθα:
α)
το όνομα και το καταστατικό όλων των καταχωρισμένων ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων, μαζί με τα έγγραφα που υποβάλλονται στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 10, το αργότερο τέσσερις εβδομάδες μετά την έκδοση της απόφασης της Αρχής και, εφεξής, κάθε τροποποίηση η οποία κοινοποιείται στην Αρχή βάσει του άρθρου 11 παράγραφοι 5 και 6·
β)
κατάλογο των αιτήσεων που δεν εγκρίθηκαν, μαζί με τα έγγραφα που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο της αίτησης καταχώρισης σύμφωνα με το άρθρο 10 και τους λόγους απόρριψης, το αργότερο τέσσερις εβδομάδες μετά την έκδοση της απόφασης της Αρχής·
γ)
ετήσια έκθεση με πίνακα των ποσών που καταβλήθηκαν σε κάθε ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα και ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα, για κάθε οικονομικό έτος για το οποίο ελήφθησαν συνεισφορές ή καταβλήθηκαν επιδοτήσεις από τον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης·
δ)
τις ετήσιες οικονομικές καταστάσεις και τις εκθέσεις εξωτερικού ελέγχου που αναφέρονται στο άρθρο 28 παράγραφος 1 και, για τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, τις τελικές εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος εργασίας τους ή δράσεων·
ε)
τα ονόματα των δωρητών και τις αντίστοιχες δωρεές τους που αναφέρονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφοι 2, 3 και 4, εξαιρουμένων των δωρεών φυσικών προσώπων η ετήσια αξία των οποίων δεν υπερβαίνει τα 1 500 EUR ανά έτος και ανά δωρητή, οι οποίες πρέπει να αναφέρονται ως «ελάσσονες δωρεές»· Οι δωρεές φυσικών προσώπων η ετήσια αξία των οποίων υπερβαίνει τα 1 500 EUR και είναι μικρότερη ή ίση των 3 000 EUR δεν πρέπει να δημοσιεύονται χωρίς την προηγούμενη γραπτή συγκατάθεση του αντίστοιχου δωρητή για τη δημοσίευσή τους· εάν δεν έχει δοθεί προηγούμενη συγκατάθεση, οι δωρεές αυτές πρέπει να αναφέρονται ως «ελάσσονες δωρεές»· πρέπει να δημοσιεύονται επίσης το συνολικό ποσό των ελασσόνων δωρεών και ο αριθμός των δωρητών ανά ημερολογιακό έτος·
στ)
τις συνεισφορές που αναφέρονται στο άρθρο 25 παράγραφοι 9 και 10 και αναφέρονται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 2·
ζ)
τους ιδιοπαραγόμενους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 25 παράγραφος 13 και κοινοποιούνται από τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 2·
η)
κατά τη χρονική περίοδο των έξι μηνών που προηγούνται των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τις εβδομαδιαίες εκθέσεις που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 25 παράγραφος 3·
θ)
τις λεπτομέρειες και τους λόγους κάθε οριστικής απόφασης η οποία λαμβάνεται από την Αρχή βάσει του άρθρου 32, συμπεριλαμβανομένων, όπου συντρέχει περίπτωση, τυχόν γνωμοδοτήσεων που εκδίδει η επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων σύμφωνα με τα άρθρα 12 και 16, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725·
ι)
τις λεπτομέρειες και τους λόγους κάθε οριστικής απόφασης, η οποία λαμβάνεται από τον διατάκτη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου βάσει του άρθρου 32·
ια)
περιγραφή της τεχνικής υποστήριξης που παρέχεται σε ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα·
ιβ)
την έκθεση αξιολόγησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και τις χρηματοδοτούμενες δραστηριότητες οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 45·
ιγ)
επικαιροποιημένο κατάλογο των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είναι μέλη ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος.
2. Η Αρχή δημοσιοποιεί τον κατάλογο των κομμάτων-μελών ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, όπως επισυνάπτεται στο καταστατικό του κόμματος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 και επικαιροποιείται σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 6, καθώς και τον συνολικό αριθμό των μεμονωμένων μελών.
3. Τα προσωπικά δεδομένα δεν δημοσιεύονται στον ιστότοπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1, εκτός εάν τα εν λόγω προσωπικά δεδομένα δημοσιεύονται δυνάμει της παραγράφου 1 στοιχείο α), ε) ή θ).
4. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, με δήλωση για την προστασία της ιδιωτικής ζωής που είναι διαθέσιμη στο κοινό, παρέχουν στα εν δυνάμει μέλη και δωρητές τους τις πληροφορίες που απαιτούνται από το άρθρο 13 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 και τους ενημερώνουν σχετικά με τους όρους υπό τους οποίους τα προσωπικά δεδομένα που τους αφορούν θα δημοσιοποιηθούν στον ιστότοπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, καθώς και ότι τα προσωπικά δεδομένα που τους αφορούν θα υποστούν επεξεργασία για λόγους οικονομικού και άλλου ελέγχου από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Αρχή, την OLAF, το Ελεγκτικό Συνέδριο, τα κράτη μέλη ή τους εξωτερικούς φορείς ή εμπειρογνώμονες που έχουν εξουσιοδοτηθεί από αυτά, υπό την προϋπόθεση ότι υπόκεινται στην εν λόγω επεξεργασία βάσει του παρόντος κανονισμού. Ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 15 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725, περιλαμβάνει τις ίδιες πληροφορίες στις προσκλήσεις συνεισφορών ή τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων όπως αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του παρόντος άρθρου.
Άρθρο 40
Προστασία προσωπικών δεδομένων
1. Κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων βάσει του παρόντος κανονισμού, η Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 16 συμμορφώνονται προς τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1725. Για τους σκοπούς της επεξεργασίας των προσωπικών δεδομένων, θεωρούνται ως υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 3 σημείο 8) του εν λόγω κανονισμού.
2. Κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων βάσει του παρόντος κανονισμού, τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, τα κράτη μέλη τα οποία είναι αρμόδια για την άσκηση ελέγχου σε πτυχές που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων σύμφωνα με το άρθρο 29 και οι ανεξάρτητοι φορείς ή οι εμπειρογνώμονες που εξουσιοδοτούνται να ελέγχουν λογαριασμούς σύμφωνα με το άρθρο 28 παράγραφος 1 συμμορφώνονται προς τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 και προς τις εθνικές διατάξεις που θεσπίζονται βάσει αυτού. Για τους σκοπούς της επεξεργασίας των δεδομένων, θεωρούνται ως υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 4 σημείο 7) του εν λόγω κανονισμού.
3. Η Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η επιτροπή διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 16 διασφαλίζουν ότι τα προσωπικά δεδομένα τα οποία συλλέγονται από αυτά βάσει του παρόντος κανονισμού δεν χρησιμοποιούνται για κανέναν άλλο σκοπό εκτός της διασφάλισης της νομιμότητας, της κανονικότητας και της διαφάνειας της χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων και των μελών των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων. Διαγράφουν όλα τα προσωπικά δεδομένα που έχουν συλλεγεί για τον σκοπό αυτό το αργότερο 24 μήνες μετά τη δημοσίευση των συναφών στοιχείων σύμφωνα με το άρθρο 39.
4. Τα κράτη μέλη και οι ανεξάρτητοι φορείς ή οι εμπειρογνώμονες που εξουσιοδοτούνται να ελέγχουν λογαριασμούς χρησιμοποιούν τα προσωπικά δεδομένα που λαμβάνουν μόνον για τον έλεγχο της χρηματοδότησης των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων. Διαγράφουν τα εν λόγω προσωπικά δεδομένα σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο μετά τη διαβίβασή τους βάσει του άρθρου 34.
5. Τα προσωπικά δεδομένα μπορούν να διατηρούνται πέραν των προθεσμιών που ορίζονται στην παράγραφο 3 ή όπως προβλέπεται από το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο που αναφέρεται στην παράγραφο 4, εάν η διατήρηση αυτή απαιτείται για σκοπούς νομικών ή διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με τη χρηματοδότηση ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος ή με τα μέλη ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος. Όλα τα εν λόγω προσωπικά δεδομένα διαγράφονται το αργότερο μία εβδομάδα μετά την ημερομηνία ολοκλήρωσης των ως άνω διαδικασιών μέσω οριστικής απόφασης ή μετά την οριστική διευθέτηση οποιωνδήποτε ελέγχων, προσφυγών, αντιδικιών ή αξιώσεων.
6. Οι υπεύθυνοι επεξεργασίας των δεδομένων, οι οποίοι αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, εφαρμόζουν κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για την προστασία των προσωπικών δεδομένων κατά της τυχαίας ή της παράνομης καταστροφής, της τυχαίας απώλειας, αλλοίωσης ή μη εξουσιοδοτημένης γνωστοποίησης ή προσπέλασης, ιδίως εάν η επεξεργασία των δεδομένων αυτών περιλαμβάνει τη διαβίβασή τους σε δίκτυο, και κατά κάθε άλλης παράνομης μορφής επεξεργασίας.
7. Ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων είναι υπεύθυνος να ελέγχει και να διασφαλίζει ότι η Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και η επιτροπή ανεξάρτητων διακεκριμένων προσωπικοτήτων που αναφέρεται στο άρθρο 16 σέβονται και προστατεύουν τα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες των φυσικών προσώπων κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων βάσει του παρόντος κανονισμού. Με την επιφύλαξη τυχόν ένδικων βοηθημάτων, κάθε πρόσωπο στο οποίο αναφέρονται τα δεδομένα μπορεί να υποβάλει καταγγελία στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων, εάν θεωρεί ότι το δικαίωμά του στην προστασία των προσωπικών δεδομένων που το αφορούν παραβιάζεται ως αποτέλεσμα της επεξεργασίας των εν λόγω δεδομένων από την Αρχή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή την εν λόγω επιτροπή.
8. Τα ευρωπαϊκά πολιτικά κόμματα και τα ευρωπαϊκά πολιτικά ιδρύματα, τα κράτη μέλη και οι ανεξάρτητοι φορείς ή οι εμπειρογνώμονες που εξουσιοδοτούνται να ελέγχουν λογαριασμούς στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού ευθύνονται σύμφωνα με το εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο για κάθε ζημία την οποία προκαλούν κατά την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη, με την επιφύλαξη του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679, διασφαλίζουν ότι εφαρμόζονται αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές κυρώσεις για τις παραβάσεις του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 41
Δικαίωμα ακρόασης
Πριν η Αρχή ή ο διατάκτης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου να λάβει απόφαση που ενδέχεται να επηρεάσει αρνητικά τα δικαιώματα ενός ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, ενός ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, ενός αιτούντος σύμφωνα με το άρθρο 10 ή ενός φυσικού προσώπου όπως αναφέρεται στο άρθρο 33, ακούει τους εκπροσώπους του οικείου ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος, ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος, του αιτούντος ή του οικείου φυσικού προσώπου. Η Αρχή ή το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αιτιολογούν δεόντως την απόφασή τους.
Άρθρο 42
Δικαίωμα προσφυγής
Οι αποφάσεις που λαμβάνονται βάσει του παρόντος κανονισμού μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο δικαστικών διαδικασιών ενώπιον του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τις συναφείς διατάξεις της ΣΛΕΕ.
Άρθρο 43
Άσκηση της εξουσιοδότησης
1. Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.
2. Ανατίθεται στην Επιτροπή η προβλεπόμενη στο άρθρο 9 παράγραφος 2 και στο άρθρο 10 παράγραφος 3 εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για αόριστο χρονικό διάστημα από τις 28 Δεκεμβρίου 2025.
3. Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 και στο άρθρο 10 παράγραφος 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτή. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.
4. Πριν από την έκδοση μιας κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.
5. Μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
6. Κάθε κατ’ εξουσιοδότηση πράξη η οποία εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 9 παράγραφος 2 ή του άρθρου 10 παράγραφος 3 τίθεται σε ισχύ μόνον εφόσον το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν διατύπωσαν αντιρρήσεις εντός δύο μηνών από την κοινοποίηση της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή εφόσον, πριν από τη λήξη αυτής της προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημέρωσαν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα εγείρουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
Άρθρο 44
Διαδικασία επιτροπής
1. Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή. Η εν λόγω επιτροπή αποτελεί επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.
2. Όταν γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.
Άρθρο 45
Αξιολόγηση
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, μετά από διαβούλευση με την Αρχή, δημοσιεύει εντός ενός έτους από τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και με τις χρηματοδοτηθείσες δραστηριότητες. Η έκθεση αναφέρει, όπου συντρέχει περίπτωση, τις ενδεχόμενες τροποποιήσεις που πρέπει να επέλθουν στο καθεστώς και στα συστήματα χρηματοδότησης.
Εντός ενός έτους το αργότερο από τη δημοσίευση της έκθεσης από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, συνοδευόμενη, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, από πρόταση τροποποίησης του παρόντος κανονισμού. Η έκθεση της Επιτροπής δίνει ιδιαίτερη προσοχή στις συνέπειες του παρόντος κανονισμού για τη θέση των μικρών ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων και για τους κανόνες που διέπουν τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων.
Άρθρο 46
Αποτελεσματική εφαρμογή
Τα κράτη μέλη θεσπίζουν κατάλληλες διατάξεις για την αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.
Άρθρο 47
Μεταβατική διάταξη
1. Τα διαδικαστικά μέτρα που ελήφθησαν δυνάμει του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 εξακολουθούν να παράγουν αποτελέσματα για τους σκοπούς της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
2. Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 45 πρώτο εδάφιο, όσον αφορά τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2024, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δημοσιεύει την έκθεση που αναφέρεται σε αυτό έως τις 29 Ιουνίου 2026.
Άρθρο 48
Κατάργηση
Ο κανονισμός (EE, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 καταργείται.
Οι παραπομπές στον καταργούμενο κανονισμό νοούνται ως παραπομπές στον παρόντα κανονισμό και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος III.
Άρθρο 49
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στη χρηματοδότηση που απορρέει από τον παρόντα κανονισμό για δραστηριότητες που αρχίζουν κατά το οικονομικό έτος 2027 ή αργότερα.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος
Στρασβούργο, 26 Νοεμβρίου 2025.
Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
Η Πρόεδρος
R. METSOLA
Για το Συμβούλιο
Η Πρόεδρος
M. BJERRE
(1) ΕΕ C 275 της 18.7.2022, σ. 66.
(2) ΕΕ C 301 της 5.8.2022, σ. 102.
(3) ΕΕ C 182 της 4.5.2022, σ. 14.
(4) Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 21ης Οκτωβρίου 2025 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα) και απόφαση του Συμβουλίου της 17ης Νοεμβρίου 2025.
(5) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2014, σχετικά με το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των ευρωπαϊκών πολιτικών κομμάτων και των ευρωπαϊκών πολιτικών ιδρυμάτων (ΕΕ L 317 της 4.11.2014, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/1141/oj).
(6) Βλέπε παράρτημα II.
(7) ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.
(8) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
(9) Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(10) Κανονισμός (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (ΕΕ L 119 της 4.5.2016, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(11) Η ονομασία αυτή χρησιμοποιείται με την επιφύλαξη των θέσεων ως προς το καθεστώς και συνάδει με την απόφαση 1244/1999 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τη γνωμοδότηση του Διεθνούς Δικαστηρίου σχετικά με τη διακήρυξη της ανεξαρτησίας του Κοσόβου.
(12) Η ονομασία αυτή χρησιμοποιείται με την επιφύλαξη των θέσεων ως προς το καθεστώς και συνάδει με την απόφαση 1244/1999 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και τη γνωμοδότηση του Διεθνούς Δικαστηρίου σχετικά με τη διακήρυξη της ανεξαρτησίας του Κοσόβου.
(13) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) 2024/2509 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Σεπτεμβρίου 2024, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης (ΕΕ L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
(14) Κανονισμός (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68 του Συμβουλίου, της 29ης Φεβρουαρίου 1968, περί καθορισμού του κανονισμού υπηρεσιακής καταστάσεως των υπαλλήλων και του καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και περί θεσπίσεως ειδικών μέτρων προσωρινώς εφαρμοστέων στους υπαλλήλους της Επιτροπής (ΕΕ L 56 της 4.3.1968, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1968/259(1)/oj).
(15) Κανονισμός αριθ. 1 του Συμβουλίου, της 15ης Απριλίου 1958, περί καθορισμού του γλωσσικού καθεστώτος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητος (ΕΕ 17 της 6.10.1958, σ. 385, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/1958/1(1)/oj.
(16) ΕΕ L 278 της 8.10.1976, σ. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1976/787(2)/oj.
(17) Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj).
(18) Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Τυποποιημένη επίσημη δήλωση που πρέπει να συμπληρώνεται από κάθε αιτούντα
Ο κάτωθι υπογράφων/Η κάτωθι υπογράφουσα, που έχω εξουσιοδοτηθεί πλήρως από … [ονομασία του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος], βεβαιώνω ότι:
Ο/Η/Το… [ονομασία του ευρωπαϊκού πολιτικού κόμματος ή του ευρωπαϊκού πολιτικού ιδρύματος] και τα κόμματα-μέλη του και οργανώσεις-μέλη δεσμεύονται να συμμορφώνονται προς τις προϋποθέσεις καταχώρισης που ορίζονται στο [άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία δ) και ε) ή στο άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχεία γ) και δ) του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) 2025/2445, δηλαδή τηρούν, ιδίως στα προγράμματα και στις δραστηριότητές τους, τις αξίες επί των οποίων ερείδεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, που ορίζονται στο άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ιδίως τον σεβασμό της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της ελευθερίας, της δημοκρατίας, της ισότητας, του κράτους δικαίου και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων των ατόμων που ανήκουν σε μειονότητες.
Υπογραφή εξουσιοδοτημένου προσώπου:
Τίτλος (κύριος, κυρία, …), ονοματεπώνυμο:
Ιδιότητα στον οργανισμό που υποβάλλει αίτηση καταχώρισης ως ευρωπαϊκό πολιτικό κόμμα/ευρωπαϊκό πολιτικό ίδρυμα:
Τόπος/ημερομηνία:
Υπογραφή:
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Καταργούμενος κανονισμός με κατάλογο των διαδοχικών τροποποιήσεών του
Κανονισμός (EE, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
(ΕΕ L 317 της 4.11.2014, σ. 1).
Κανονισμός (EE, Ευρατόμ) 2018/673 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
(ΕΕ L 114 I της 4.5.2018, σ. 1).
Κανονισμός (EE, Ευρατόμ) 2019/493 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
(ΕΕ L 85 I της 27.3.2019, σ. 7).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
Πίνακας αντιστοιχίας
Κανονισμός (EE, Ευρατόμ) αριθ. 1141/2014
Παρών κανονισμός
Άρθρο 1
Άρθρο 1
Άρθρο 2 εισαγωγική φράση
Άρθρο 2 εισαγωγική φράση
Άρθρο 2 σημείο 1)
Άρθρο 2 σημείο 1)
—
Άρθρο 2 σημείο 2)
Άρθρο 2 σημείο 2)
Άρθρο 2 σημείο 3)
Άρθρο 2 σημείο 3)
Άρθρο 2 σημείο 4)
—
Άρθρο 2 σημείο 5)
Άρθρο 2 σημεία 4) έως 8)
Άρθρο 2 σημεία 6) έως 10)
—
Άρθρο 2 σημείο 11)
—
Άρθρο 2 σημείο 12)
—
Άρθρο 2 σημείο 13)
Άρθρο 2 σημεία 9) έως 13)
Άρθρο 2 σημεία 14) έως 18)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση
Άρθρο 3 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο βα)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ)
—
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχεία ε) και στ)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο ζ)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο ε)
Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο η)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση
Άρθρο 3 παράγραφος 2 εισαγωγική φράση
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο α)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο β)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο γ)
—
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ)
—
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο δ)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ε)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο ζ)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο στ)
Άρθρο 3 παράγραφος 2 στοιχείο η)
Άρθρο 3 παράγραφος 3
Άρθρο 3 παράγραφος 3
Άρθρο 4 παράγραφος 1
Άρθρο 4 παράγραφος 1
Άρθρο 4 παράγραφος 2
Άρθρο 4 παράγραφος 2
—
Άρθρο 4 παράγραφος 3
Άρθρο 4 παράγραφος 3
Άρθρο 4 παράγραφος 4
—
Άρθρο 5
Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως θ)
Άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως θ)
—
Άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία ι) και ια)
Άρθρο 5 παράγραφος 2
Άρθρο 6 παράγραφος 2
—
Άρθρο 7
Άρθρο 6
Άρθρο 8
Άρθρο 7
Άρθρο 9
Άρθρο 8
Άρθρο 10
Άρθρο 9
Άρθρο 11
Άρθρο 10 παράγραφος 1
Άρθρο 12 παράγραφος 1
Άρθρο 10 παράγραφος 2
Άρθρο 12 παράγραφος 2
—
Άρθρο 12 παράγραφοι 3 και 4
Άρθρο 10 παράγραφος 3
Άρθρο 13 παράγραφος 1
—
Άρθρο 13 παράγραφοι 2 έως 6
Άρθρο 10 παράγραφος 3
Άρθρο 13 παράγραφος 7
Άρθρο 10 παράγραφος 4
Άρθρο 13 παράγραφος 8
Άρθρο 10 παράγραφος 4
Άρθρο 13 παράγραφος 9
—
Άρθρο 13 παράγραφος 10
Άρθρο 10 παράγραφος 4
Άρθρο 13 παράγραφος 11
Άρθρο 10 παράγραφος 5
—
Άρθρο 10 παράγραφος 6
—
Άρθρο 16 παράγραφος 3
Άρθρο 14
Άρθρο 10α
Άρθρο 15
Άρθρο 11
Άρθρο 16
Άρθρο 12
Άρθρο 17
Άρθρο 13
Άρθρο 18
Άρθρο 14
Άρθρο 19
Άρθρο 15
Άρθρο 20
Άρθρο 16 παράγραφοι 1, 2 και 3
Άρθρο 21 παράγραφος 1
—
Άρθρο 21 παράγραφος 2
Άρθρο 16 παράγραφος 1
Άρθρο 21 παράγραφος 3
Άρθρο 16 παράγραφος 4
—
Άρθρο 16 παράγραφος 5
Άρθρο 21 παράγραφος 4
Άρθρο 16 παράγραφος 6
Άρθρο 21 παράγραφος 5
Άρθρο 16 παράγραφος 7
Άρθρο 21 παράγραφος 6
Άρθρο 17
Άρθρο 22
Άρθρο 18
Άρθρο 23
Άρθρο 19
Άρθρο 24
Άρθρο 20 παράγραφος 1
Άρθρο 25 παράγραφος 1
Άρθρο 20 παράγραφος 2
Άρθρο 25 παράγραφος 2
Άρθρο 20 παράγραφος 3
Άρθρο 25 παράγραφος 3
Άρθρο 20 παράγραφος 4
Άρθρο 25 παράγραφος 4
—
Άρθρο 25 παράγραφος 5
Άρθρο 20 παράγραφος 5
Άρθρο 25 παράγραφος 6
Άρθρο 20 παράγραφος 6
Άρθρο 25 παράγραφος 7
—
Άρθρο 25 παράγραφος 8
Άρθρο 20 παράγραφος 7
Άρθρο 25 παράγραφοι 9 έως 12
Άρθρο 20 παράγραφος 8
Άρθρο 25 παράγραφος 10
Άρθρο 20 παράγραφος 9
Άρθρο 25 παράγραφος 11
Άρθρο 20 παράγραφος 10
Άρθρο 25 παράγραφος 12
—
Άρθρο 25 παράγραφος 13
Άρθρο 21
Άρθρο 26
Άρθρο 22
Άρθρο 27
Άρθρο 23
Άρθρο 28
Άρθρο 24
Άρθρο 29
Άρθρο 25
Άρθρο 30
Άρθρο 26
Άρθρο 31
Άρθρο 27 παράγραφος 1
—
Άρθρο 27 παράγραφος 2
Άρθρο 32 παράγραφος 1
Άρθρο 27 παράγραφος 3
Άρθρο 32 παράγραφος 2
Άρθρο 27 παράγραφος 4
Άρθρο 32 παράγραφος 3
Άρθρο 27 παράγραφος 5
Άρθρο 32 παράγραφος 4
—
Άρθρο 32 παράγραφος 5
Άρθρο 27 παράγραφος 6
Άρθρο 32 παράγραφος 6
Άρθρο 27 παράγραφος 7
Άρθρο 32 παράγραφος 7
Άρθρο 27α
Άρθρο 33
Άρθρο 28 παράγραφοι 1 και 2
Άρθρο 34 παράγραφος 1
—
Άρθρο 34 παράγραφος 2
Άρθρο 28 παράγραφος 3
Άρθρο 34 παράγραφος 3
Άρθρο 28 παράγραφος 4
Άρθρο 34 παράγραφος 4
Άρθρο 29
Άρθρο 35
Άρθρο 30
—
—
Άρθρο 36
—
Άρθρο 37
Άρθρο 31
Άρθρο 38
Άρθρο 32 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση
Άρθρο 39 παράγραφος 1 εισαγωγική φράση
Άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως στ)
Άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχεία α) έως στ)
—
Άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχεία ζ) και η)
Άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο ζ)
Άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο θ)
Άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο η)
Άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο ι)
Άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο θ)
Άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο ια)
Άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο ι)
Άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο ιβ)
Άρθρο 32 παράγραφος 1 στοιχείο ια)
Άρθρο 39 παράγραφος 1 στοιχείο ιγ)
Άρθρο 32 παράγραφος 2
Άρθρο 39 παράγραφος 2
Άρθρο 32 παράγραφος 3
Άρθρο 39 παράγραφος 3
Άρθρο 32 παράγραφος 4
Άρθρο 39 παράγραφος 4
Άρθρο 33
Άρθρο 40
Άρθρο 34
Άρθρο 41
Άρθρο 35
Άρθρο 42
Άρθρο 36 παράγραφος 1
Άρθρο 43 παράγραφος 1
Άρθρο 36 παράγραφος 2
Άρθρο 43 παράγραφος 2
Άρθρο 36 παράγραφος 3
Άρθρο 43 παράγραφος 3
—
Άρθρο 43 παράγραφος 4
Άρθρο 36 παράγραφος 4
Άρθρο 43 παράγραφος 5
Άρθρο 36 παράγραφος 5
Άρθρο 43 παράγραφος 6
Άρθρο 37
Άρθρο 44
Άρθρο 38
Άρθρο 45
Άρθρο 39
Άρθρο 46
Άρθρο 40α
Άρθρο 47
Άρθρο 40
Άρθρο 48
Άρθρο 41
Άρθρο 49
Παράρτημα
Παράρτημα I
—
Παράρτημα II
—
Παράρτημα III
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2445/oj
ISSN 1977-0669 (electronic edition)
Top