Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4027/86 του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1986 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2057/82 περί θεσπίσεως ορισμένων μέτρων ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων που ασκούνται από σκάφη των κρατών μελών

Αριθ . L 376/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12 . 86
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) αριθ . 4027/86 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 18ης Δεκεμβρίου 1986
για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 2057/82 περί θεσπίσεως ορισμένων μέτρων
ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων που ασκούνται από σκάφη των κρατών μελών
θείσα ποσότητα ή το μερίδιο της Κοινότητας" ότι, πρέπει, εν
πάση περιπτώσει, να επανορθωθεί η ζημία που υφίσταται το
κράτος μέλος που δεν εξάντλησε την ποσόστωση , την
παραχωρηθείσα ποσότητα ή το μερίδιο του από το συγκε­
κριμένο ιχθυαπόθεμα ή ομάδα ιχθυαποθεμάτων"
ότι πρέπει, προς τούτο , να προβλεφθεί αντισταθμιστικός
μηχανισμός που θα εξυπηρετεί την επιτακτική ανάγκη δια­
τήρησης των πόρων με ταυτόχρονη διατήρηση των δυνατο­
τήτων αλιείας ανά είδος και ζώνη , οι οποίες απορρέουν από
τον ετήσιο καθορισμό των ΤΑC και των ποσοστώσεων* ότι,
προς το σκοπό αυτό , οι μειώσεις και οι κατανομές είναι
αναγκαίο να πραγματοποιούνται είτε κατά τη διάρκεια του
ίδιου έτους είτε κατά τη διάρκεια του επόμενου ή των
επόμενων ετών ενώ θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά
προτεραιότητα τα είδη και οι ζώνες για τις οποίες έχουν
καθορισθεί ετήσιες ποσοστώσεις, παραχωρούμενες ποσότη­
τες ή μερίδια"
ότι , όταν η Επιτροπή ή οι εντεταλμένοι από την Επιτροπή
υπάλληλοι συναντήσουν κατά την άσκηση των καθηκόντων
τους επανειλημμένες και αδικαιολόγητες δυσκολίες, η
Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από το συγκεκριμένο κράτος,
εκτός από εξηγήσεις, τα μέσα για την ευόδωση των ενερ­
γειών της" ότι το εν λόγω κράτος μέλος υποχρεούται, κατά
συνέπεια , να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του βάσει του
κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 2057/82 , όπως τροποποιείται από
τον παρόντα κανονισμό, διευκολύνοντας την πραγματο­
ποίηση του έργου της Επιτροπής,
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας ,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ . 170/83 του Συμβουλίου της
25ης Ιανουαρίου 1983 περί θεσπίσεως κοινοτικού καθεστώ­
τος διατηρήσεως και διαχειρίσεως των αλιευτικών
πόρων Ο)," και ιδίως το άρθρο 11 ,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),
Εκτιμώντας :
ότι έχουν ήδη ληφθεί μέτρα ελέγχου, για να εξασφαλισθεί
η τήρηση των κοινοτικών διατάξεων σχετικά με τη διατήρη­
ση , με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ . 2057/82 (3), όπως τροπο­
ποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ . 3723/
85 (
ότι είναι αναγκαίο οι δραστηριότητες των υπηρεσιών επιθε­
ώρησης των κρατών μελών να καλύπτουν όλα τα αλιευτικά
σκάφη , συμπεριλαμβανομένων των σκαφών των τρίτων
χωρών και όλες τις δραστηριότητες ο έλεγχος των οποίων
διευκολύνει την επαλήθευση της εφαρμογής του κανονισμού
(ΕΟΚ) αριθ . 2057/82"
ότι πρέπει να ορισθεί επακριβώς η έκταση της υποχρέωσης
των κρατών μελών για την καταγραφή των εκφορτώσεων
ιχθυαποθεμάτων ή ομάδων ιχθυαποθεμάτων που υπόκεινται
σε σύνολο επιτρεπομένων αλιευμάτων (ΤΑC) ή ποσοστώ­
σεις, είτε αυτά αλιεύθηκαν στα κοινοτικά ύδατα είτε εκτός
αυτών, και να διευκολυνθεί η εξακρίβωση της καταγραφής
αυτών των εκφορτώσεων*
ότι , εξάλλου, η Κοινότητα , δυνάμει της συνθήκης , έχει σε
εσωτερικό επίπεδο εξουσία να θεσπίζει κάθε μέτρο για τη
διατήρηση των θαλασσίων βιολογικών πόρων" ότι στα πλαί­
σια ακριβώς της αρμοδιότητας αυτής θα πρέπει να προ­
βλεφθεί η δυνατότητα παύσης των αλιευτικών δραστηριοτή­
των μόλις εξαντληθεί το ΤΑC, η ποσόστωση , η παραχωρη
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Αρθρο 1
Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ . 2057/82 τροποποιείται ως εξής :
1 . Ο τίτλος του κανονισμού αντικαθίσταται από τον ακό­
λουθο τίτλο :
«Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ . 2057/82 του Συμβουλίου της
29ης Ιουνίου 1982 για τη θέσπιση ορισμένων μέτρων
ελέγχου των αλιευτικών δραστηριοτήτων».
2 . Στο άρθρο 1 , οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται
από το ακόλουθο κείμενο :
« 1 . Για να εξασφαλιστεί η τήρηση κάθε ισχύουσας
ρύθμισης σχετικά με τα μέτρα διατήρησης και ελέγχου ,
κάθε κράτος μέλος ελέγχει , στο έδαφος του και στα
θαλάσσια ύδατα που υπάγονται στην κυριαρχία ή τη
δικαιοδοσία του, την άσκηση της αλιείας και των συνα­
φών δραστηριοτήτων. Επιθεωρεί τα αλιευτικά σκάφη
και όλες τις δραστηριότητες, των οποίων η επιθεώρηση
πρέπει να επιτρέπει να εξακριβώνεται η εφαρμογή του
(>) ΕΕ αριθ . L 24 της 27. 1 . 1983 , σ . 1 .
(2) Γνώμη διατυπωθείσα στις 12 Δεκεμβρίου 1986 (δεν έχει ακόμη
δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).
( 3) ΕΕ αριθ . L 220 της 29 . 7 . 1982, σ . 1 .
(4) ΕΕ αριθ . L 361 της 31 . 12 . 1985 , σ . 42 .
31 . 12 . 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων Αριθ . L 376/5
παρόντος κανονισμού και ιδίως οι δραστηριότητες
εκφόρτωσης, πώλησης και εναποθήκευσης ιχθύων και
καταγραφής των εκφορτώσεων και των πωλήσεων.
2 . Εάν στο τέλος ελέγχου ή επιθεώρησης που πραγμα­
τοποιήθηκε σύμφωνα με την παράγραφο 1 , οι αρμόδιες
αρχές ενός κράτους μέλους διαπιστώσουν ότι δεν
τηρούνται οι ισχύουσες ρυθμίσεις για τα μέτρα διατήρη­
σης και ελέγχου, ασκούν ποινική ή διοικητική δίωξη
κατά του πλοιάρχου του συγκεκριμένου σκάφους ή
κάθε άλλου υπευθύνου.»
3 . Στο άρθρο 2 παράγραφος 1 , το πρώτο εδάφιο αντικαθί­
σταται από το ακόλουθο κείμενο :
« 1 . Η επιθεώρηση και ο έλεγχος που αναφέρονται στο
άρθρο 1 πραγματοποιούνται από κάθε κράτος μέλος και
για λογαριασμό του, από υπηρεσία επιθεώρησης που
αυτό ορίζει .»
4. Στο άρθρο 7, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το
ακόλουθο κείμενο :
« 1 . Με την επιφύλαξη του άρθρου 6, ο πλοίαρχος
αλιευτικού σκάφους υπό σημαία ενός κράτους μέλους ή
νηολογημένου σ' ένα κράτος μέλος, ο οποίος :
— μεταφορτώνει οποιεσδήποτε ποσότητες αλιευμάτων
ιχθυαποθέματος ή ομάδας ιχθυαποθεμάτων που υπό­
κεινται σε ΤΑC ή σε ποσότωση επί άλλου σκάφους
(«σκάφος παραλαβής»), ανεξάρτητα από τον τόπο
εκφόρτωσης, ή
— τις εκφορτώνει κατευθείαν εκτός του εδάφους της
Κοινότητας,
ενημερώνει, κατά τη στιγμή της μεταφόρτωσης ή της
εκφόρτωσης, το κράτος μέλος του οποίου τη σημαία
φέρει ή στο οποίο είναι νηολογημένο το σκάφος του για
τα είδη και τις εν λόγω ποσότητες καθώς και για την
ημερομηνία της μεταφόρτωσης ή της εκφόρτωσης και
τον τόπο αλιείας, σε αναφορά με τη μικρότερη ζώνη για
την οποία έχει καθορισθεί και τεθεί σε διαχείριση ΤΑC ή
ποσόστωση . Σε περίπτωση που τα αλιεύματα πραγμα­
τοποιήθηκαν στα ύδατα που υπάγονται στην κυριαρχία
ή τη δικαιοδοσία τρίτων χωρών, οι πληροφορίες αυτές
πρέπει να ανακοινώνονται χωριστά για τα ύδατα καθε­
μιάς από τις ενδιαφερόμενες τρίτες χώρες.»
ς . Στο άρθρο 9 παράγραφος 1 , το πρώτο εδάφιο αντικαθί­
σταται από το ακόλουθο κείμενο :
« 1 . .. Τα κράτη μέλη φροντίζουν ώστε να καταγράφονται
όλες οι εκφορτώσεις ιχθυαποθέματος ή ομάδας ιχθυα­
ποθεμάτων, που υπόκεινται σε ΤΑC ή σε ποσοστώσεις ,
οι οποίες πραγματοποιούνται από αλιευτικά σκάφη υπό
σημαία κράτους μέλους ή νηολογημένα σε κράτος
μέλος . Για το σκοπό αυτό , μπορούν να απαιτούν η
πρώτη διάθεση στην αγορά να γίνεται με δημοπρα­
σία .»
6 . Στο άρθρο 9 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος :
«4 . Κάθε κράτος μέλος πρέπει να φυλάσσει ή αναθέτει
τη φύλαξη των εγγράφων που υποβάλλονται στις αρμό­
διες αρχές του , σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 6 και τις
λεπτομέρειες εφαρμογής τους, κατά τροπο που να είναι
δυνατή η αναδρομή στα έγγραφα αυτά , τα οποία βασί­
ζονται στις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή που αναφέ­
ρονται στην παράγραφο 2, για μια τριετία από την
έναρξη του έτους που ακολουθεί εκείνο κατά το οποίο
πραγματοποιήθηκαν οι εν λόγω εκφορτώσεις .»
7 . Στο άρθρο 10, η παράγραφος 3 πρώτο εδάφιο αντικαθί­
σταται από το ακόλουθο κείμενο :
«3 . Μετά από κοινοποίηση που γίνεται δυνάμει της
παραγράφου 2 ή με δική της πρωτοβουλία , η Επιτροπή
καθορίζει , με βάση τα διαθέσιμα στοιχεία , την ημερομη­
νία κατά την οποία , για ένα ιχθϋαπόθεμα ή ομάδα
ιχθυαποθεμάτων, τα αλιεύματα τα οποία υπόκεινται σε
ΤΑC, ποσόστωση ή άλ£η μορφή ποσοτικού περιορισμού
και τα οποία πραγματοποίησαν αλιευτικά σκάφη υπό
σημαία κράτους μέλους ή νηολογημένα σε κράτος
μέλος, θεωρούνται ότι έχουν εξαντλήσει την ποσόστω­
ση , παραχωρημένη ποσότητα ή διαθέσιμο μερίδιο
γι' αυτό το κράτος μέλος ή ενδεχομένως για την Κοινό­
τητα .
Επ' ευκαιρία της εκτίμησης της κατάστασης που ανα­
φέρεται στο προηγούμενο εδάφιο, η Επιτροπή ενημερώ­
νει τα συγκεκριμένα κράτη μέλη για τις προοπτικές
παύσης μιας αλιείας λόγω εξάντλησης του ΤΑC.»
8 . Στο άρθρο 10 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος :
«4 . Όταν, σύμφωνα με την παράγραφο 3 πρώτο εδά­
φιο , η Επιτροπή έχει σταματήσει τις αλιευτικές δραστη­
ριότητες λόγω εξάντλησης του ΤΑC, της ποσόστωσης,
της παραχωρηθείσας ποσότητας ή του διαθεσίμου μερι­
δίου για την Κοινότητα και υπολογίζει ότι ένα κράτος
μέλος δεν έχει εξαντλήσει την ποσόστωση , την παραχω­
ρηθείσα ποσότητα ή το μερίδιο που διαθέτει για ένα
συγκεκριμένο ιχθϋαπόθεμα ή ομάδα ιχθυαποθεμάτων,
εφαρμόζονται οι ακόλουθες διατάξεις .
Αν η ζημία , που υπέστη ένα κράτος μέλος για το οποίο
είχε απαγορευθεί η αλιεία πριν ακόμα εξαντλήσει την
ποσόστωσή του , δεν επανορθώθηκε με την εφαρμογή
της διαδικασίας που προβλέπεται στο άρθρο 5 παρά­
γραφος 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 170/83 0), επι­
λαμβάνεται του θέματος η Επιτροπή Διαχείρισης των
Αλιευτικών Πόρων σύμφωνα με το άρθρο 15 του εν
λόγω κανονισμού.
Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο
14 του ίδιου κανονισμού, λαμβάνονται μέτρα προκειμέ­
νου να επανορθωθεί δεόντως η προκληθείσα ζημία . Τα
μέτρα αυτά ενδέχεται να οδηγήσουν σε μειώσεις για το
κράτος μέλος που έχει υπερβεί την ποσόστωση , την
παραχωρηθείσα ποσότητα ή το μερίδιο του, οι δε αφαι­
ρεθείσες ποσότητες κατανέμονται κατάλληλα μεταξύ
των κρατών μελών των οποίων οι αλιευτικές δραστηριό­
τητες σταμάτησαν πριν ακόμη εξαντλήσουν την ποσό­
στωσή τους .
, Οι μειώσεις καθώς και οι επακόλουθες κατανομές
πραγματοποιούνται λαμβάνοντας κατά προτεραιότητα
υπόψη τα είδη και τις ζώνες για τις οποίες έχουν οριστεί
ετήσιες ποσοστώσεις , παραχωρούμενες ποσότητες ή
μερίδια . Οι μειώσεις ή οι κατανομές αυτές μπορούν να
γίνουν κατά τη διάρκεια του έτους κατά το οποίο
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12. 86Αριθ . L 376/6
προκλήθηκε η ζημία ή κατά τη διάρκεια του επόμενου η
των επόμενων ετών.
Οι λεπτομέρειες εφαρμογής της παρούσας παραγράφου,
ιδίως όσον αφορά τον τρόπο αξιολόγησης των εν λόγω
ποσοτήτων, θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία που
προβλέπεται στο άρθρο 14 του κανονισμού αριθ . 170/
83 .
(') ΕΕ αριθ . L 24 της 27 . 1 . 1983 , σ . 1 .»
υπάλληλοι της προσκρούουν σε δυσκολίες
κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, το
συγκεκριμένο κράτος μέλος θέτει στη διάθεση
της Επιτροπής τα μέσα για την ευόδωση της
δράσης της, και παρέχει στους εντεταλμένους
υπαλλήλους τη δυνατότητα να διεξάγουν την
εποπτεία ή τον έλεγχο που τους έχουν ζητηθεί .
Εντούτοις , όσον αφορά την επιθεώρηση εν πλω
ή από αέρος, σε δεόντως αιτιολογημένες περι­
πτώσεις κατά τις οποίες οι αρμόδιες εθνικές
υπηρεσίες πρέπει να εκπληρώσουν άλλα καθή­
κοντα μεγαλύτερης προτεραιότητας σχετικά
ιδίως με την άμυνα, την ασφάλεια και τον
τελωνειακό έλεγχο, οι αρχές του κράτους μέ­
λους διατηρούν το δικαίωμα αναβολής ή επα­
ναπροσανατολισμού των εργασιών επιθεώρη­
σης στις οποίες η Επιτροπή προτίθεται να
παρευρεθεί" στις περιπτώσεις αυτές, το κράτος
μέλος συνεργάζεται με την Επιτροπή για την
εξεύρεση εναλλακτικής λύσης.»
Άρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα
του μήνα που έπεται εκείνου της δημοσίευσής του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινότητων.
9 . Στο άρθρο 12 παράγραφος 4, το στοιχείο α) αντικαθί­
σταται από το ακόλουθο κείμενο :
«4 . α) Προς το σκοπό αυτό, οι εντεταλμένοι υπάλλη­
λοι της Επιτροπής μπορούν, στο μέτρο που η
Επιτροπή το κρίνει αναγκαίο , να παρίστανται
στις εργασίες επιθεώρησης και ελέγχου που
πραγματοποιούνται από τις εθνικές υπηρε­
σίες . Η Επιτροπή δημιουργεί κατάλληλους
συνδέσμους με τα κράτη μέλη με σκοπό την
κατάρτιση στο μέτρο του δυνατού αμοιβαία
αποδεκτού προγράμματος επιθεώρησης και
ελέγχου . Τα κράτη μέλη συνεργάζονται με την
Επιτροπή προκειμένου να διευκολύνουν το
έργο της. Όταν η Επιτροπή ή οι εντεταλμένοι
O παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε
κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίου 1986 .
Για το Συμβούλιο
O Πρόεδρος
M. JΟΡLΙΝG


Full & Egal Universal Law Academy