(5271 S. K. m. 223, 308)
Dairemizce kesin olarak verilen hükme yönelik Antalya Bölge Adliye Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcılığınca 5271 Sayılı CMK'nın 308/A maddesi uyarınca olağanüstü Kanun Yollarından İTİRAZ YASA YOLUNA başvurulmakla dosya incelenerek gereği düşünüldü.
İtiraz başvurusunun reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Antalya Bölge Adliye Mahkemesi Cumhuriyet Başsavcılığının 28/03/2019 tarih ve 2019/296 itiraz Değerlendirme Numaralı itiraz başvurusunda
''Dairenize ait 2018/2813 Esas, 2018/2968 Karar ve 2018/3357 Esas, 2018/2887 Karar sayılı ilamlar ve benzeri ilamlar uyarınca yerli tütün, yerli tütünlü makaron ve yerli makarona yerli tütün doldurularak elde edilmiş ambalajsız sigaraların satışa arz edilmesinde 4733 sayılı Yasa gereği idari para cezası uygulanması gerektiğine karar verilerek içtihat değişikliğine gidilmiştir. Yargılama konusu dosyanın incelenmesinde, sanığa ait işyerinde açık tütün ve sarma sigara ele geçirildiği, ele geçirilen ürünlerin yerli menşeili olduğunun bilirkişi raporunda açıkça belirtildiği, dolayısıyla yukarıda bahsedilen içtihat değişikliğiniz kapsamında kaldığı ve sanığın eyleminin 4733 sayılı Yasanın 8/5-ı-o maddesi uyarınca idari yaptırım gerektiren kabahat niteliğinde olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle 01/07/2019 tarihinde yürürlüğe girecek olan 7061 Sayılı Yasa ile yapılan değişiklikte dikkate alındığında inceleme konusu dosyaya ilişkin karara, içtihat değişikliği nazara alınarak itiraz etmek gerekmiştir. İtirazımız gereğince, yukarıda anılan kararınızın kaldırılarak infazın durdurulmasına, ilk derece mahkemesinin mahkumiyet hükmünün kaldırılmasına, sanığın 5607 sayılı Yasaya muhalefet suçundan beraatine, yerli ürünler yönünden 4733 sayılı Yasanın 8/5-ı-o maddeleri gereğince idari yaptırım uygulanması ile dosyaya konu eşyaların mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilmesini '' talep etmiştir.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede;
Sanığın işlettiği iş yerinde ele geçen yerli menşeili 11,304 kg açık tütün tütünün 4733 sayılı Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunu'nun 8/5-o madde ve fıkrası uyarınca aynı yerde ele geçen 20'şerli paketlenmiş 44 paket sarma sigaraların ise aynı Yasanın 8/5-ı madde ve fıkrası uyarınca idari para cezasını öngörüp eylemin kabahat niteliğinde bulunduğunun anlaşılması karşısında; yüklenen fiilin kanunda suç olarak tanımlanmamış olması nedeniyle 5271 Sayılı CMK 223/2-a maddesi uyarınca sanığın beraatine, kabahat eylemi nedeniyle mülki amirlikçe 15/06/2017 tarihli idari yaptırım karar tutanakları ile idari para cezaları verilmiş olduğundan sanığın iş yerinde uygunluk belgesi olmadan yerli menşeili kıyılmış tütün ve yerli menşeili içi tütün doldurulmuş makaronları satışa arz etme eylemleri nedeniyle idari para cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği gözetilmeden; eylemin 5607 Sayılı Yasanın 3/5-10 maddesinde yer alan suçu oluşturduğu kabulü ile hükümlülük kararı verilmesi,
Yasaya aykırı ise de Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 21/01/2014 tarih 2012/3-1516 Esas ve 2014/21 Karar sayılı ilamında da açıklandığı üzere kovuşturma safhasında kovuşturma konusu fiilin suç oluşturmayıp kabahat sayıldığının anlaşılması halinde, kabahat fiiline ilişkin karar verilmesi için dosyanın ilgili kurum ya da kuruluşuna gönderilmesi yerine davayı gören mahkemece açılan kamu davası ile yürütülmekte olan kovuşturma konusu fiilin suç oluşturmadığı gerekçesiyle hükmolunacak beraat kararıyla sonuçlandırılması ve kabahat fiiline ilişkin karar verilmesi gerektiğinden; açıklanan yasaya aykırılığın Dairemizce duruşma yapılmaksızın 5271 Sayılı CMK'nun 280/1-a,280/2 maddelerinin verdiği yetkiye dayanılarak düzeltilmesi mümkün olmakla;
HÜKÜM YERİNE KAİM OLMAK ÜZERE:
C.Savcısının İTİRAZININ KABULÜ ile; Dairemize ait 20/02/2018 tarih ve 2018/682 Esas 2018/689 Karar sayılı ''İSTİNAF BAŞVURUSUNUN DÜZELTEREK ESASTAN REDDİNE'' ilişkin İLAMIN ve 05/03/2018 tarih aynı esas ve karar numaralı EK KARARIN 5271 Sayılı CMK'nın 308/A maddesi uyarınca DÜZELTİLMESİNE,
Olağanüstü kanun yolu incelemesinde usul ve yasaya aykırı olduğu anlaşılan; Antalya 1. Asliye Ceza Mahkemesinin 06/12/2017 tarih 2017/612 Esas 2017/650 Karar sayılı sanığa ilişkin mahkumiyet kararının 5271 Sayılı CMK'nın 280/1-a,2 maddesi uyarınca ORTADAN KALDIRILMASINA,
Sanık .....'ın 5607Sayılı Yasaya Aykırılık suçundan aynı sayılı yasanın 3/18 yollamasıyla aynı sayılı yasanın 3/5-10 maddesi uyarınca cezalandırılması istemiyle açılan kamu davasında; yerli menşeili içi tütün doldurulmuş makaronlardan ve yerli menşeili kıyılmış tütünden ibaret suç eşyalarının 4733 Sayılı Yasanın 8/5-ı ve aynı yasanın 8/5-o maddelerinde yer alan idari yaptırım cezalarını öngörmesi ve eylemin kabahat niteliğinde bulunması karşısında yüklenen fiilin kanunda suç olarak tanımlanmamış olması nedeniyle 5271 sayılı CMK'nın 223/2-a maddesi uyarınca sanığın BERAATİNE,
Kabahat eylemi nedeniyle mülki amirlikçe 15/06/2017 tarih tarihli idari yaptırım karar tutanakları ile idari para cezaları verilmiş olduğundan; iş yerinde uygunluk belgesi olmadan yerli menşeili kıyılmış tütün ve makaronu satışa arz etme eylemi nedeniyle İDARİ PARA CEZASI VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
İmha tutanağı ile imha edilen davaya konu kıyılmış tütün ve makaron dışında numune olarak alınan 3 paket sarma sigara ile 3000 gram açık kıyılmış tütün mamülünün 5326 Sayılı Kabahatler Kanunun 18/1 maddesi yollamasıyla 4733 Sayılı Kanunun 8/9 maddesi uyarınca MÜLKİYETİNİN KAMUYA GEÇİRİLMESİNE,
Verilen kararın niteliğine göre taraflar lehine vekalet ücreti hükmedilmesine YER OLMADIĞINA,
Verilen kararın niteliğine göre yargılama giderlerinin kamu üzerinde BIRAKILMASINA,
Dair, beraat kararına yönelik5271 Sayılı CMK 286/1 ve 7035 sayılı yasanın 21.maddesi ile değişik 5271 Sayılı CMK'nın 291/1 maddesi uyarınca sanığa ve katılan gümrük idaresi vekiline kararın tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde Dairemizde veya tutanağa geçirilmek üzere Zabıt Katibi'ne beyanda bulunmak ve yahut İlk Derece Ceza Mahkemeleri veya başka yer Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Dairesi aracılığıyla dilekçe gönderilmek suretiyle görevli ve yetkili Yargıtay ilgili Ceza Dairesince incelenmek ve TEMYİZ yasa yolu açık olmak üzere, temyiz edilmediğinde kararın kesinleşeceği hususu bildirilerek
İdari para cezası verilmesine yer olmadığına ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine ilişkin idari yaptırım kararına yönelik ise; 5326 Sayılı Kabahatler Kanunun 27/1-5 maddesi uyarınca sanığa ve katılan gümrük idaresi vekiline kararın tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde, Dairemizde veya tutanağa geçirilmek üzere Zabıt Katibi'ne beyanda bulunmak ve yahut İlk Derece Ceza Mahkemeleri veya başka yer Bölge Adliye Mahkemesi Ceza Dairesi aracılığıyla dilekçe gönderilmek suretiyle görevli ve yetkili Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 11. Ceza Dairesi tarafından incelenmek ve İTİRAZ yasa yolu açık olmak üzere, itiraz edilmediğinde kararın kesinleşeceği hususu bildirilerek
Kovuşturma konusu fiilin suç değil de kabahat oluşturduğu gerekçesiyle mülki amirlikçe idari para cezası verilmiş olması nedeniyle idari para cezası verilmesine yer olmadığına ilişkin karar verildiğinden; fiilin suç oluşturmaması nedeniyle verilen beraat kararına yönelik kanun yoluna başvurulması halinde, 5560 Sayılı Yasanın 34.maddesi ile değişik 5326 Sayılı Kabahatler Kanunun 27/(7) maddesi uyarınca idari para cezası verilmesine yer olmadığına ve suç eşyasının mülkiyetinin kamuya geçirilmesine biçiminde kurulan İDARİ YAPTIRIM KARARINA KARŞI İTİRAZ DA YARGITAY İLGİLİ CEZA DAİRESİNCE İNCELENMEK ÜZERE 02/04/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)