[AZA] I 564/99 Ws IVa Camera composta dei giudici federali Borella, Meyer, Soldini, supplente; Schäuble, cancelliere Sentenza del 22 febbraio 2000 nella causa A.________, Italia, ricorrente, rappresentato dall'Avv. P.________, contro Ufficio AI per gli assicurati residenti all'estero, Avenue Edmond-Vaucher 18, Ginevra, opponente, e Commissione federale di ricorso in materia d'AVS/AI per le persone residenti all'estero, Losanna F a t t i : A.- Con decisione 11 ottobre 1977 della Cassa di com- pensazione CIAB, A.________, cittadino italiano, nato nel 1948, veniva posto al beneficio di una rendita intera d'invaliditŕ svizzera dal 1° settembre 1976. Con ulteriore decisione del 13 maggio 1992, la Cassa svizzera di compensazione, divenuta competente a seguito del rimpatrio dell'assicurato, soppresse la prestazione dal 1° ottobre 1990 per carenza d'invaliditŕ pensionabile. Questo provve- dimento, pronunciato dopo una pronunzia di rinvio della competente Commissione di ricorso, passň incontestato in giudicato. Il 9 giugno 1993 A.________ ha presentato una nuova domanda di rendita all'assicurazione svizzera per l'invaliditŕ. Dopo aver esperito i necessari accertamenti d'ordine medico ed economico, l'Ufficio AI per gli assicurati resi- denti all'estero, con decisione del 17 novembre 1998, ha respinto la richiesta per inadempimento del requisito assi- curativo. Esso espose che l'affiliazione del richiedente all'AVS/AI svizzera si era estinta giŕ nel 1975, mentre presso l'assicurazione sociale italiana nessuna affiliazio- ne aveva potuto essere stabilita. B.- A.________, assistito dall'avv. M.________, ha interposto un gravame alla Commissione federale di ricorso in materia d'AVS/AI per le persone residenti all'estero, chiedendo l'annullamento del provvedimento amministrativo, con conseguente riconoscimento del diritto a prestazioni. Per giudizio del 12 luglio 1999, la menzionata Commis- sione ha respinto il ricorso, rilevando che dall'attestato concernente la carriera assicurativa in Italia non risulta- vano periodi contributivi e che, per quanto riguardava la presunta invaliditŕ pensionabile continuata anche dopo la soppressione della rendita intera, l'interessato avrebbe dovuto semmai contestare anche il provvedimento del 13 mag- gio 1992. C.- Con il presente ricorso di diritto amministrativo A.________, assistito ora dall'avv. P.________, postula l'annullamento del suddetto giudizio e il rindegli atti all'Ufficio AI per nuova decisione. Degli argomenti ricorsuali verrŕ detto in seguito, per quanto necessario. L'Ufficio predetto propone di respingere il gravame. D i r i t t o : 1.- a) Nell'impugnato giudizio, al quale si rinvia, la Commissione di ricorso ha giŕ esposto, seppur succintamen- te, i presupposti che un cittadino italiano residente in Italia deve adempiere per aver diritto a una rendita del- l'assicurazione per l'invaliditŕ svizzera. b) Č comunque opportuno ribadire che per aver diritto alla rendita medesima il cittadino italiano residente in Italia deve adempiere cumulativamente tre presupposti, os- sia essere invalido ai sensi della legislazione svizzera (art. 4 e 28 LAI), aver versato contributi assicurativi al- l'AVS/AI svizzera durante un anno intero almeno (art. 36 cpv. 1 LAI) ed essere assicurato, all'insorgere dell'inva- liditŕ, o presso l'istituzione assicurativa elvetica (art. 6 cpv. 1 LAI), o presso le assicurazioni sociali italiane (art. 8 lett. b della Convenzione italo-svizzera del 14 di- cembre 1962 relativa alla sicurezza sociale). Egli adempie quest'ultimo requisito quando sono stati versati contributi all'assicurazione obbligatoria, nella prosecuzione volontaria della stessa o nell'assicurazione facoltativa italiane (cifra 2 lett. a del Protocollo finale dell'Accordo aggiuntivo 4 luglio 1969 alla Convenzione ita- lo-svizzera relativa alla sicurezza sociale). Esso č pure realizzato durante i periodi assimilati secondo le disposi- zioni della legislazione italiana (cifra 2 lett. b del Pro- tocollo finale stesso) o nei periodi durante i quali egli ha diritto ad una pensione d'invaliditŕ delle assicurazioni sociali italiane (art. 1 del Protocollo aggiuntivo all'Ac- cordo aggiuntivo 4 luglio 1969). Secondo la giurisprudenza, il cittadino italiano č considerato iscritto alle assicurazioni sociali italiane se sono versati contributi all'assicurazione obbligatoria, vo- lontaria continuata o facoltativa italiane prima del veri- ficarsi dell'evento assicurato secondo il diritto svizzero o se sono stati accreditati e comprovati - sempre per il momento del verificarsi del rischio - periodi assimilati prima della resa della decisione amministrativa. Questa prassi intende impedire la costituzione con effetto retro- attivo di un rapporto assicurativo quando giŕ si č realiz- zato l'evento assicurato giusta il diritto svizzero (cfr. DTF 112 V 95, 109 V 181 consid. 2a e 108 V 69). 2.- a) In concreto, va innanzitutto rilevato che la decisione del 13 maggio 1992, con cui la Cassa svizzera di compensazione soppresse la rendita intera d'invaliditŕ dal 1° ottobre 1990 per carenza d'invaliditŕ pensionabile, č passata in giudicato in quanto non impugnata dal ricorren- te. A nulla vale quindi sostenere ora che quest'ultimo non l'avrebbe mai accettata. Ciň ha per conseguenza che in caso di nuova domanda, qualora il diritto a una prestazione sarebbe nuovamente na- to in epoca posteriore, il richiedente doveva adempiere non soltanto le condizioni materiali che danno diritto alla rendita, ma anche assolvere, nel momento del verificarsi dell'evento assicurato, le condizioni assicurative. b) Dagli atti dell'incarto emerge chiaramente che il ricorrente, dopo la soppressione dal 1° ottobre 1990 della prestazione di cui beneficiava in precedenza, non č piů stato assicurato. Nell'attestato concernente la carriera assicurativa in Italia, rilasciato dall'INPS di L.________ il 5 marzo 1998, non č indicato nessun periodo di assicurazione. Il ricorrente non risulta neppure essere titolare di una pensione d'invaliditŕ italiana. L'affiliazione obbligatoria all'assicurazione svizzera era d'altronde cessata giŕ da anni, essendosi estinta nel lontano 1978. Ne consegue che, indipendentemente dalla realizzazione delle condizioni materiali che danno diritto a una rendita in epoca successiva al 1° ottobre 1990, il ricorrente non adempie manifestamente piů il requisito assicurativo. Giŕ per questo motivo, il ricorso deve quindi essere respinto, senza che metta conto interrogarsi sui presupposti materia- li del diritto alla rendita. 3.- Nel gravame a questa Corte il patrocinatore del ricorrente solleva numerose censure, che sono manifestamen- te prive di fondamento e che non trovano il benché minimo appiglio nella normativa convenzionale. a) L'avv. P.________ ritiene innanzitutto che l'attestato concernente la carriera assicurativa in Italia rilasciato dall'INPS sia erroneo. Le prove addotte, segnatamente la menzione contenuta alla cifra 3.3 della perizia medica dettagliata del 25 febbraio 1998 e la domanda di prestazioni del 9 giugno 1993, sono manifestamente inconferenti, poiché simili atti nulla dicono a proposito della carriera assicurativa - anzi, nella domanda di prestazioni del 9 giugno 1993 l'INPS comunica che il richiedente non č iscritto alle assicurazioni sociali italiane e che egli non č titolare di pensione italiana d'invaliditŕ -, ma rientrano nel quadro dell'assistenza internazionale tra amministrazioni, segna- tamente della collaborazione che l'INPS deve prestare al- l'istruzione delle domande in base agli art. 5 e 6 dell'Ac- cordo amministrativo del 18 dicembre 1963 concernente le modalitŕ di applicazione della Convenzione. b) L'avv. P.________ sostiene inoltre - per quanto č dato di capire - che nella misura in cui la Commissione di ricorso ammette che, comunque, l'affiliazione all'assicura- zione svizzera č cessata al piů tardi con la soppressione della rendita dal 1° ottobre 1990, essa ammetterebbe impli- citamente l'esistenza dell'affiliazione obbligatoria presso l'INPS, condizione essenziale peraltro per il mantenimento della rendita fino a quella data. Neppure questo argomento č di pregio. Esso pare essere il frutto di una interpretazione creativa, per non dire fantasiosa, delle norme legali, che non trova fondamento alcuno nella normativa legale e convenzionale. La condizio- ne assicurativa puň infatti essere assolta soltanto attra- verso le modalitŕ esposte al consid. 1b. c) Né vale scomodare i principi generali delle assicu- razioni sociali che vieterebbero, secondo il patrocinatore del ricorrente, un rigore eccessivo e che avrebbero dovuto indurre l'Ufficio AI a non accontentarsi della risposta fornita dall'INPS. Anche questo argomento sconfina larga- mente nella temerarietŕ, non appena si ponga mente alla normativa convenzionale citata, ma anche alla giurispruden- za del Tribunale federale delle assicurazioni, esposta al consid. 1b, volta a evitare la costituzione con effetto re- troattivo di una condizione assicurativa preesistente al- l'evento assicurabile giusta il diritto svizzero d) A nulla giova, infine, il richiamo dell'avv. P.________ al principio della buona fede al cospetto dell'Ufficio AI e, piů in generale, dell'assicurazione svizzera. Indipendentemente dalle condizioni che devono essere cumulativamente adempite, perché a un assicurato possa essere riconosciuta la buona fede, va rilevato che dopo il rimpatrio il dovere d'informazione verso l'assicurato, che intende continuare l'assicurazione in patria, č questione che riguarda l'interessato medesimo e l'amministrazione di quello Stato, ma non l'Ufficio AI. Non č certo compito dell'amministrazione svizzera fornire informazioni su un'amministrazione straniera, segnatamente su come, in concreto, ci si debba comportare, quali passi devono essere intrapresi, quali condizioni devono essere realizzate per assolvere il requisito assicurativo dopo il rimpatrio. 4.- In esito a quanto precede, il gravame risulta in- fondato, mentre devono essere tutelati il giudizio commis- sionale e la decisione da esso protetta. Per questi motivi, il Tribunale federale delle assicu- razioni p r o n u n c i a : I.Il ricorso di diritto amministrativo č respinto. II.Non si percepiscono spese giudiziarie. III.La presente sentenza sarŕ intimata alle parti, alla Commissione federale di ricorso in materia d'AVS/AI per le persone residenti all'estero e all'Ufficio fe- derale delle assicurazioni sociali. Lucerna, 22 febbraio 2000 In nome del Tribunale federale delle assicurazioni Il Presidente della IVa Camera: Il Cancelliere: