Tribunale federale Tribunal federal {T 0/2} 5A_568/2007 Arręt du 4 février 2008 IIe Cour de droit civil Composition MM. et Mme les Juges Raselli, Président, Escher et Meyer. Greffičre: Mme Rey-Mermet. Parties X.________, recourante, représentée par Me Anne-Marie Germanier Jaquinet, avocate, Objet interdiction selon l'art. 369 CC, recours contre l'arręt de la Chambre des tutelles du Tribunal cantonal vaudois du 18 septembre 2007. Faits: A. Le 30 avril 2007, la Justice de paix du district de Nyon a prononcé l'interdiction de X.________, née le 12 juin 1943 et a désigné la Tutrice générale en qualité de tutrice. Statuant le 6 aoűt 2007, la Chambre des tutelles du Tribunal cantonal vaudois a rejeté l'appel de X.________ et confirmé le jugement de l'autorité tutélaire. B. X.________ exerce un recours en matičre civile contre l'arręt du 6 aoűt 2007, concluant ŕ sa réforme en ce sens que l'appel interjeté contre le jugement du 30 avril 2007 est admis et que la mesure d'interdiction est levée. Le Tribunal cantonal s'est référé aux considérants de son jugement. Considérant en droit: 1. Dirigé contre une décision finale (art. 90 LTF) sujette au recours en matičre civile (art. 72 al. 2 let. b ch. 6 LTF) et prise par l'autorité cantonale de derničre instance (art. 75 al. 1 LTF), le recours est recevable au regard des dispositions précitées. Il a pour le surplus été déposé en temps utile (art. 100 al. 1 LTF) et en la forme prévue par la loi (art. 42 LTF). 2. La recourante se plaint d'une violation de l'art. 369 CC. Elle conteste que les conditions d'une interdiction soient réunies. En particulier, elle prétend que la cour cantonale a retenu ŕ tort qu'elle avait besoin de soins et de secours permanents. 2.1 Aux termes de l'art. 369 al. 1 CC, sera pourvu d'un tuteur tout majeur qui, pour cause de maladie mentale ou de faiblesse d'esprit, est incapable de gérer ses affaires, ne peut se passer de soins et de secours permanents ou menace la sécurité d'autrui. Il suffit que le malade mental ou le faible d'esprit remplisse l'une de ces trois conditions pour ętre interdit. La détermination de l'état pathologique relčve du fait. En revanche, savoir si les effets de cet état pathologique engendrent un besoin de protection particulier est une question de droit que le Tribunal fédéral revoit librement. Comme la notion de besoin de protection découle en partie d'une appréciation de l'autorité cantonale, le Tribunal fédéral s'impose une certaine réserve; il n'intervient que si l'autorité cantonale a excédé son pouvoir d'appréciation ou en a abusé. Tel est le cas lorsque la décision s'est écartée sans raison des rčgles établies par la doctrine et la jurisprudence ou lorsqu'elle s'est appuyée sur des faits qui, dans le cas particulier, ne devaient jouer aucun rôle ou, ŕ l'inverse, lorsqu'elle n'a pas tenu compte d'éléments qui auraient absolument dű ętre pris en considération. Le Tribunal fédéral sanctionne en outre les décisions rendues en vertu d'un tel pouvoir d'appréciation lorsqu'elles aboutissent ŕ un résultat manifestement injuste ou ŕ une inéquité choquante (ATF 126 III 266 consid. 2b; 123 III 246 consid. 6a;119 II 157 consid. 2a in fine; 118 II 50 consid. 4; 116 II 145 consid. 6a). Pour respecter le principe de la proportionnalité, la mesure tutélaire doit ętre aussi légčre que possible et aussi efficace que nécessaire (ATF 108 II 92 consid. 4). Dans l'hypothčse oů, compte tenu des conditions légales, plusieurs mesures paraissent ŕ męme d'atteindre le but visé, il y a lieu de choisir celle qui empičte le moins sur la sphčre de liberté de l'intéressé (principe de subsidiarité; Deschenaux/Steinauer, Personnes physiques et tutelle, 4čme éd., 2001, n0 862; Schnyder/Murer, Commentaire bernois, n. 32 et 33 ad art. 367 CC). 2.2 Dčs lors que la recourante ne conteste pas ętre affectée par une maladie mentale, il faut uniquement examiner si la cour cantonale a violé le droit fédéral en retenant qu'en raison de cette affection, la recourante nécessitait des soins et secours permanents. Selon les constatations des juges précédents, qui se fondent sur le rapport d'expertise psychiatrique du 2 février 2007, la recourante présente des troubles psychiques de type persécutoire compatibles avec un diagnostic de paranoďa. L'intéressée présente un haut risque de décompensation délirante entraînant des troubles du comportement l'amenant ŕ agir d'une façon irresponsable et ŕ compromettre ses intéręts. La cour cantonale a déduit de ce Ť risque élevé de décompensation ť la nécessité de soins permanents. L'instauration d'une tutelle s'avérait indispensable car l'intéressée devait avoir un référent qui serait en mesure de proposer, en fonction des débordements comportementaux constatés, les mesures de protection nécessaires (suivi ŕ domicile, traitement psychiatrique imposé, hospitalisation en milieu psychiatrique ou placement en EMS). L'autorité a écarté la possibilité d'une curatelle qu'elle juge insuffisante au vu de l'opposition de l'intéressée, de son anosognosie (méconnaissance par l'individu de sa maladie) et de son état de santé qui implique une aide personnelle. 2.3 Il convient d'observer que les circonstances sur lesquelles s'est fondée la cour cantonale (risques de décompensation et de troubles du comportement l'amenant ŕ agir de façon irresponsable et ŕ compromettre ses intéręts) pour retenir la nécessité de soins et de secours permanents sont décrites de maničre trčs vague. Le seul élément concret consiste en la nécessité pour la recourante d'avoir un référent qui pourrait proposer les mesures de protection nécessaires en fonction des débordements comportementaux constatés. Cette assistance revęt en l'occurrence un caractčre trčs général, de sorte qu'on ne voit pas en quoi un curateur, dont la mission peut englober également l'assistance personnelle (art. 392 ch. 1 CC; cf. sur Martin Stettler, Droit civil I, Représentation et protection de l'adulte, 4čme éd., 1997, n° 284; Deschenaux/Steinauer, op. cit., n° 871a; Schnyder/Murer, op. cit., n. 22 et 61 ad art. 392 CC; Gudrun Sturm, Vormundschaftliche Hilfsmassnahmen für Betagte in der Schweiz in : RDT 2002 p. 170 ss, 177) ne serait pas ŕ męme de lui garantir une protection suffisante. En l'espčce, il appartiendrait au curateur de proposer, selon l'évolution de la situation, des mesures de protection adéquates en collaboration avec le réseau psycho-social. Dans ces conditions, la mesure d'interdiction, qui prive la recourante de l'exercice de ses droits civils, viole le principe de la proportionnalité. 3. En conclusion, le recours apparaît bien fondé et doit ętre admis, la cause étant renvoyée ŕ l'autorité cantonale pour nouvelle décision. Vu l'issue de la procédure, il n'y a pas lieu de percevoir de frais judiciaires (art. 66 al. 4 LTF). Le canton de Vaud versera toutefois des dépens ŕ la recourante (art. 68 LTF). Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce: 1. Le recours est admis, l'arręt attaqué est annulé et la cause est renvoyée ŕ l'autorité cantonale pour nouvelle décision. 2. Il n'est pas perçu de frais judiciaires. 3. Une indemnité de 2'000 fr., ŕ payer ŕ titre de dépens, est mise ŕ la charge du canton de Vaud. 4. Le présent arręt est communiqué ŕ la recourante, ŕ la Chambre des tutelles du Tribunal cantonal vaudois et ŕ la Justice de paix du district de Nyon. Lausanne, le 4 février 2008 Au nom de la IIe Cour de droit civil du Tribunal fédéral suisse Le Président: La Greffičre: Raselli Rey-Mermet