Bundesgericht Tribunal fédéral Tribunale federale Tribunal federal {T 0/2} 6B_1105/2014 Arręt du 11 février 2016 Cour de droit pénal Composition MM. et Mmes les Juges fédéraux Denys, Président, Jacquemoud-Rossari, Oberholzer, Rüedi et Jametti. Greffičre : Mme Bichovsky Suligoj. Participants ŕ la procédure X.________, représenté par Me Raphaël Brochellaz, avocat, recourant, contre Ministčre public central du canton de Vaud, avenue de Longemalle 1, 1020 Renens VD, intimé. Objet Insoumission ŕ une décision de l'autorité, indemnité (art. 429 al. 1 let. a CPP), recours contre l'arręt du Tribunal cantonal du canton de Vaud, Chambre des recours pénale, du 28 juillet 2014. Faits : A. Par ordonnance pénale du 14 janvier 2014, le Ministčre public de l'arrondissement de l'Est vaudois a déclaré X.________ coupable d'insoumission ŕ une décision de l'autorité, l'a condamné ŕ une amende de 800 fr. et a mis les frais de procédure ŕ sa charge. Il lui était reproché d'avoir donné l'ordre ŕ ses employés, le 14 novembre 2013, d'arracher plusieurs pieds de vigne sur une parcelle de la commune de Lutry, nonobstant l'ordonnance de mesures superprovisionnelles du 12 novembre 2013 rendue par la Présidente du Tribunal civil de l'arrondissement de l'Est vaudois ordonnant ŕ sa société de cesser immédiatement, sous commination de la sanction prévue par l'art. 292 CP, tous travaux d'arrachage. B. X.________, par l'intermédiaire de son conseil, a formé opposition contre cette ordonnance. Par ordonnance du 7 mai 2014, le Ministčre public de l'arrondissement de l'Est vaudois a ordonné le classement de la procédure pénale dirigée contre X.________ pour insoumission ŕ une décision de l'autorité, a rejeté sa demande d'indemnité et a laissé les frais ŕ la charge de l'Etat. C. Par arręt du 28 juillet 2014, la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal vaudois a rejeté le recours formé contre l'ordonnance du 7 mai 2014 par X.________, qui réclamait une indemnité pour ses frais d'intervention de premičre instance et de deuxičme instance. D. X.________ forme un recours en matičre pénale auprčs du Tribunal fédéral contre cet arręt. Il conclut, avec suite de frais et dépens, principalement ŕ sa réforme en ce sens que lui sont allouées une indemnité de 1'204 fr. 20, avec intéręt ŕ 5% l'an dčs le 7 mai 2014, pour les dépenses occasionnées par l'exercice raisonnable de ses droits de procédure de premičre instance et une indemnité de 1'296 fr., avec intéręt ŕ 5% l'an dčs le 21 mai 2014, pour l'exercice raisonnable de ses droits de procédure devant l'autorité précédente. Subsidiairement, il requiert l'annulation de l'arręt attaqué et le renvoi de la cause au Tribunal cantonal vaudois pour nouvelle décision dans le sens des considérants. La cour cantonale s'est référée ŕ son arręt. Le ministčre public a renoncé ŕ se déterminer et a conclu au rejet du recours. Considérant en droit : 1. Les prétentions en indemnisation fondées sur l'art. 429 CPP peuvent faire l'objet d'un recours en matičre pénale (ATF 139 IV 206 consid. 1 p. 208). 2. Le recourant se plaint d'une violation de l'art. 429 al. 1 let. a CPP. 2.1. Selon l'art. 429 al. 1 let. a CPP, seul ici en jeu, le prévenu acquitté totalement ou en partie ou au bénéfice d'un classement a droit ŕ une indemnité pour les dépenses occasionnées par l'exercice raisonnable de ses droits de procédure. L'indemnité couvre en particulier les honoraires d'avocat, ŕ condition que le recours ŕ celui-ci procčde d'un exercice raisonnable des droits de procédure. Selon le message du Conseil fédéral, l'Etat ne prend en charge les frais de défense que si l'assistance d'un avocat était nécessaire compte tenu de la complexité de l'affaire en fait ou en droit et que le volume de travail et donc les honoraires étaient ainsi justifiés (Message du 21 décembre 2005 relatif ŕ l'unification du droit de la procédure pénale, FF 2006 1312 ch. 2.10.3.1). L'allocation d'une indemnité pour frais de défense selon l'art. 429 al. 1 let. a CPP n'est pas limitée aux cas de défense obligatoire visés par l'art. 130 CPP. Elle peut ętre accordée dans les cas oů le recours ŕ un avocat apparaît tout simplement raisonnable. Il faut garder ŕ l'esprit que le droit pénal matériel et le droit de procédure sont complexes et représentent, pour des personnes qui ne sont pas habituées ŕ procéder, une source de difficultés. Celui qui se défend seul est susceptible d'ętre moins bien loti. Cela ne dépend pas forcément de la gravité de l'infraction en cause. On ne peut pas partir du principe qu'en matičre de contravention, le prévenu doit supporter en général seul ses frais de défense. Autrement dit, dans le cadre de l'examen du caractčre raisonnable du recours ŕ un avocat, il doit ętre tenu compte, outre de la gravité de l'infraction et de la complexité de l'affaire en fait ou en droit, de la durée de la procédure et de son impact sur la vie personnelle et professionnelle du prévenu (ATF 138 IV 197 consid. 2.3.5 p. 203). Déterminer si l'assistance d'un avocat procčde d'un exercice raisonnable des droits de procédure et si, par conséquent, une indemnité pour frais de défense selon l'art. 429 al. 1 let. a CPP peut ętre allouée au prévenu, est une question de droit fédéral que le Tribunal fédéral revoit librement. Il s'impose toutefois une certaine retenue lors de l'examen de l'évaluation faite par l'autorité précédente, particuličrement de la détermination, dans le cas concret, des dépenses qui apparaissent raisonnables (ATF 138 IV 197 consid. 2.3.6 p. 204; arręt 6B_387/2013 du 8 juillet 2013 consid. 2.1 non publié aux ATF 139 IV 241). 2.2. Le recourant fait valoir qu'il a consulté un avocat non pas en raison du fait qu'une enquęte pénale avait été ouverte contre lui, mais uniquement aprčs s'ętre vu notifier une condamnation, soit un jugement emportant culpabilité quant ŕ des faits au sujet desquels il n'avait jamais été entendu. C'était d'ailleurs ŕ la suite de son intervention que le recourant avait été acquitté. En l'espčce, la cause concerne une contravention. Toutefois, comme sus-mentionné (supra consid. 2.1), on ne peut pas partir du principe qu'en matičre de contravention, le prévenu doit supporter en général seul ses frais de défense; il s'agit d'examiner la complexité de l'affaire en fait ou en droit, la durée de la procédure et de son impact sur la vie personnelle et professionnelle du prévenu. Le recourant a été condamné ŕ 800 fr. d'amende par ordonnance pénale, sans avoir été préalablement entendu par le ministčre public. L'opposition ŕ une ordonnance pénale par le prévenu n'a certes pas ŕ ętre motivée (art. 354 al. 2 CPP). En ce qui concerne la procédure ŕ la suite de l'opposition, celle-ci a consisté en une audition du recourant par le ministčre public, lors de laquelle le recourant a produit des documents attestant qu'il n'avait pas connaissance de l'ordonnance de mesures superprovisionnelles lorsqu'il a ordonné l'arrachage des pieds de vigne. Le recourant a été contraint d'organiser sa défense en ayant été condamné sans avoir préalablement eu la possibilité de s'exprimer. Dans une telle configuration, le recours ŕ un avocat apparaît raisonnable. La cour cantonale a violé l'art. 429 al. 1 let. a CPP en déniant au recourant le droit ŕ ętre indemnisé. Le recours doit ętre admis et la cause renvoyée ŕ cette autorité pour qu'elle accorde au recourant une indemnité fondée sur l'art. 429 al. 1 let. a CPP et statue ŕ nouveau sur les frais et indemnité de deuxičme instance. 3. Le recourant, qui obtient gain de cause, ne supporte pas de frais (art. 66 al. 2 LTF) et peut prétendre ŕ une indemnité de dépens ŕ la charge du canton de Vaud pour la procédure devant le Tribunal fédéral (art. 68 al. 1 et 2 LTF). Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce : 1. Le recours est admis, le jugement attaqué est annulé et la cause est renvoyée ŕ l'autorité cantonale pour nouvelle décision. 2. Il n'est pas perçu de frais judiciaires. 3. Le canton de Vaud versera ŕ l'avocat du recourant une indemnité de 3'000 fr. ŕ titre de dépens pour la procédure devant le Tribunal fédéral. 4. Le présent arręt est communiqué aux parties et au Tribunal cantonal du canton de Vaud, Chambre des recours pénale. Lausanne, le 11 février 2016 Au nom de la Cour de droit pénal du Tribunal fédéral suisse Le Président : Denys La Greffičre : Bichovsky Suligoj