Bundesgericht Tribunal fédéral Tribunale federale Tribunal federal {T 0/2} 6B_387/2012 Arręt du 25 février 2013 Cour de droit pénal Composition MM. et Mme les Juges fédéraux Mathys, Président, Schneider, Jacquemoud-Rossari, Denys et Oberholzer. Greffičre: Mme Livet. Participants ŕ la procédure X.________, représenté par Me Jérôme Bénédict, avocat, recourant, contre Etat de Vaud, représenté par Me Pierre-Alexandre Schlaeppi, avocat, place St-François 8, 1003 Lausanne, intimé. Objet Indemnisations (détention injustifiée, etc.), recours contre l'arręt du Tribunal cantonal du canton de Vaud, Cour d'appel civile, du 12 mars 2012. Faits: A. Par jugement du 30 mars 2011, la Cour civile du Tribunal cantonal vaudois a reconnu l'Etat de Vaud débiteur de X.________ de la somme de 50'900 fr., avec intéręt ŕ 5% l'an dčs le 27 octobre 1998 sur le montant de 7000 fr. et dčs le 9 février 2000 sur le solde de 43'900 fr., fixé les frais de justice dus par X.________ ŕ 7020 fr. et ceux dus par l'Etat de Vaud ŕ 3760 fr., alloué ŕ X.________ des dépens fixés ŕ 8115 fr. et rejeté toutes autres et plus amples conclusions. B. Par arręt du 12 mars 2012, la Cour d'appel civile du Tribunal cantonal vaudois a rejeté l'appel formé par X.________ et l'appel joint formé par l'Etat de Vaud. En bref, il ressort les éléments suivants de cet arręt. Le 6 juin 1988, la villa de X.________ a été ravagée par un incendie d'origine criminelle. Une enquęte pénale a été ouverte. Le lendemain, 7 juin 1988, X.________ a été victime d'un accident de scooter, ŕ Rome. Les médecins du service des urgences ont constaté une amputation traumatique des phalanges distales des 1er et 2e doigts de la main droite. En raison de cette amputation et de l'examen de la casserole retrouvée ŕ proximité de la villa qui avait révélé qu'elle avait dű contenir un feu important qui aurait pu brűler l'auteur, X.________ a été soupçonné d'avoir lui-męme mis le feu ŕ sa villa. Il a été inculpé le 13 octobre 1988 d'incendie intentionnel et d'escroquerie et placé en détention préventive. Il a été libéré aprčs 28 jours. Dans le cadre de l'enquęte, différentes commissions rogatoires et expertises ont été ordonnées. L'enquęte a été marquée par de longs temps morts, puis clôturée par un non-lieu le 9 février 2000 aprčs onze ans, huit mois et deux jours. Le 18 juillet 1988, l'Etablissement cantonal d'assurance contre l'incendie et les éléments naturels (ci-aprčs : ECA) a proposé ŕ X.________ une indemnité de 650'000 fr. (montant porté ŕ 665'000 fr. le 26 aoűt 1988) en cas de reconstruction de la villa, payable ŕ la fin des travaux, étant précisé que cette indemnité n'était due qu'aprčs clôture de l'enquęte pénale. Les travaux de reconstruction de la villa de X.________ ont commencé au mois d'octobre 1989 pour se terminer ŕ l'été 1990. Ils ont coűté un montant de l'ordre de 700'000 ŕ 750'000 francs. A la suite du non-lieu prononcé en sa faveur, X.________ a interpellé l'ECA pour qu'il statue sur l'indemnité due pour la destruction de sa villa. L'ECA a, par décision du 27 juillet 2001, refusé de verser ses prestations en invoquant la prescription. X.________ a dčs lors ouvert action contre l'ECA concluant ŕ ce que cette assurance soit condamnée ŕ lui verser les montants de 727'989 fr. avec intéręt ŕ 5% l'an dčs le 1er juin 1990 et de 290'000 fr. avec intéręt ŕ 5% l'an dčs le 1er aoűt 1988. Par transaction des 13 et 16 septembre 2006, les parties ont convenu que l'ECA verserait ŕ X.________ les montants de 700'000 fr. ŕ titre d'indemnité pour la destruction de sa villa et des meubles et objets s'y trouvant et de 100'000 fr. ŕ titre d'indemnisation forfaitaire pour les intéręts courus depuis l'ouverture d'action le 27 aoűt 2001. X.________ n'a pas obtenu d'intéręts pour la période courant du moment de l'incendie au 27 aoűt 2001. Par demande du 6 février 2001, X.________ a ouvert action contre l'Etat de Vaud concluant au paiement d'un montant de 166'900 fr. avec intéręt ŕ 5% l'an dčs le 9 février 2000. Les juges de premičre instance ont accordé au recourant un montant de 7000 fr. ŕ titre d'indemnité pour détention injustifiée et un montant de 26'900 fr. pour le remboursement de ses frais de défense. Ils ont estimé que l'enquęte avait duré 8 ans et demi de trop et que l'autorité d'instruction avait ainsi violé le principe de célérité. Ils ont accordé ŕ X.________ une indemnité de 17'000 fr. ŕ ce titre. Les premiers juges lui ont ainsi alloué 50'900 fr. au total. C. X.________ forme un recours en matičre civile contre l'arręt du 12 mars 2012. Il conclut, sous suite de frais et dépens, principalement ŕ la réforme de la décision attaquée en ce sens que l'Etat de Vaud est reconnu son débiteur de la somme de 166'900 fr. avec intéręt ŕ 5% l'an dčs le 27 octobre 1988 sur le montant de 7000 fr., dčs le 16 mars 1998 sur le montant de 116'000 fr. et dčs le 9 février 2000 sur le solde de 43'900 fr. et que des dépens de 1čre et 2čme instances, fixés ŕ dire de justice mais pas inférieurs ŕ 30'000 fr., lui sont alloués ŕ la charge de l'Etat de Vaud. Subsidiairement, il conclut, sous suite de frais et dépens, ŕ l'annulation de l'arręt attaqué et au renvoi de la cause ŕ l'autorité précédente pour nouvelle décision au sens des considérants. Invités ŕ déposer des observations sur le recours, la cour cantonale y a renoncé en se référant aux considérants de son arręt, alors que l'Etat de vaud a conclu ŕ son rejet. Considérant en droit: 1. Le Tribunal fédéral examine d'office et librement sa compétence, respectivement la recevabilité des recours qui lui sont soumis (ATF 135 V 309 consid. 1 p. 312; 134 III 379 consid. 1 p. 381). 1.1 Le recourant poursuit, en application de l'art. 163a du Code de procédure pénale vaudois (en vigueur jusqu'au 31 décembre 2010; ci-aprčs aCPP/VD), la réparation du dommage résultant de la procédure pénale qui a abouti au prononcé d'un non-lieu en sa faveur le 9 février 2000. Il ressort des conclusions prises devant la cour de céans qu'il prétend ŕ la réparation d'un dommage résultant de l'instruction. Les prétentions du recourant sont effectivement régies par le droit matériel cantonal (cf. infra consid. 2.1). Selon la jurisprudence, le recourant doit emprunter la voie du recours en matičre de droit public en ce qui concerne les demandes fondées sur une responsabilité de droit public cantonal, soit notamment celles en réparation du tort moral et du dommage matériel (ATF 135 IV 43 consid. 1.1.2 p. 46). La cour de céans est compétente pour traiter du recours (art. 30 al. 1 let. c ch. 1 et art. 33 du Rčglement du Tribunal fédéral [RS 173.110.131]). Se fiant ŕ l'indication des voies de recours figurant dans l'arręt attaqué, le recourant a interjeté un Ť recours en matičre civile ť. Cette écriture sera convertie d'office en recours en matičre de droit public, dans la mesure oů elle remplit les autres conditions de recevabilité (ATF 134 III 379 consid. 1.2 p. 382; 133 III 462 consid. 2.1 i.f. p. 466). 1.2 La recevabilité du recours en matičre de droit public suppose atteinte la valeur litigieuse de 30'000 fr. (art. 85 al. 1 let. a LTF). Le recourant a chiffré ŕ 116'000 fr. ses prétentions en réparation du dommage matériel rejetées par l'autorité précédente, de sorte que la valeur précitée est atteinte pour les conclusions demeurées litigieuses devant l'autorité cantonale (art. 51 al. 1 let. a LTF). Interjeté par la partie qui a succombé dans ses conclusions en paiement (art. 89 al. 1 LTF) et dirigé contre une décision finale (art. 90 LTF) rendue par une autorité cantonale de derničre instance (art. 86 al. 1 let. d LTF), le recours est en principe recevable, dčs lors qu'il a été déposé dans le délai (art. 100 al. 1 LTF) et la forme (art. 42 LTF) prévue par la loi. 2. 2.1 La procédure pénale ŕ l'origine de la demande d'indemnisation s'est achevée en l'an 2000. Le recourant a déposé sa demande d'indemnisation en 2001. La décision de premičre instance a été rendue le 30 mars 2011, soit postérieurement ŕ l'entrée en vigueur du CPP. Le CPP contient des rčgles matérielles d'indemnisation du prévenu acquitté. Néanmoins, l'ancien droit cantonal matériel continue de régir les prétentions en indemnisation résultant d'actes de procédure entičrement opérés sous le régime de la procédure pénale cantonale (cf. arręts 6B_428/2011 du 21 novembre 2011 consid. 2.2.2 et 6B_618/2011 du 22 mars 2012 consid. 1.2.2). C'est donc bien le droit matériel cantonal qui régit les prétentions en indemnisation du recourant, ce que celui-ci ne conteste d'ailleurs pas. Le jugement attaqué fait suite ŕ l'appel formé contre la décision du 30 mars 2011 et a été rendu par la Cour d'appel civile cantonale, qui a appliqué les rčgles du CPC. Le recourant ne conteste pas la compétence ŕ raison de la matičre de l'autorité précédente ni la procédure appliquée. Il ne prétend en particulier pas que les rčgles de compétence et de procédure contenues dans le CPP (notamment l'art. 429 al. 2) seraient applicables s'agissant d'une indemnisation en raison d'un acquittement ou d'un classement. Il faut en effet admettre que le CPP est sans portée en l'occurrence relativement ŕ une procédure en indemnisation valablement ouverte dix ans avant l'entrée en vigueur du CPP selon les anciennes rčgles cantonales devant les autorités civiles compétentes. Il est dčs lors adéquat que la procédure se poursuive selon les rčgles du CPC appliquées par la Cour d'appel civile. S'agissant toutefois matériellement d'un litige en responsabilité civile contre le canton de Vaud reposant sur le droit public cantonal (cf. ATF 135 IV 43 consid. 1.1.2), l'application du CPC l'est ŕ titre de droit cantonal supplétif (cf. art. 1 CPC; art. 103 et 104 Code de droit privé judiciaire vaudois [CDPJ; RSV 211.02]). A noter en outre vu le sort du recours, que les rčgles du CPP seront également sans portée dans le cadre du renvoi en instance cantonale (c.f. infra consid. 3.5 in fine), la procédure restant gouvernée par le CPC appliqué ŕ titre supplétif. 2.2 L'application du droit cantonal, y compris le droit fédéral appliqué ŕ titre de droit cantonal supplétif, est uniquement examinée sous l'angle d'une violation de l'interdiction constitutionnelle de l'arbitraire (cf. ATF 133 III 462 consid. 2.3 et consid. 4.4.1). 3. Conformément ŕ l'art. 163a al. 1 aCPP/VD, l'inculpé et l'accusé libérés des fins de la poursuite pénale, qui ne l'ont ni provoquée ni compliquée fautivement, peuvent obtenir de l'Etat, du plaignant ou de la partie civile une indemnité équitable pour le préjudice résultant de l'instruction et pour leurs frais de défense. 3.1 Devant les premiers juges, le recourant avait notamment fait valoir, comme poste du dommage, la perte d'intéręts sur la somme due par l'ECA en remboursement de ses frais de reconstruction de la villa, dont le versement avait été empęché jusqu'ŕ la clôture de l'enquęte. L'autorité de premičre instance a refusé d'indemniser le recourant pour ce poste du dommage considérant que sa créance était prescrite. La cour d'appel a, quant ŕ elle, considéré que l'indemnité perçue par le recourant de l'ECA ŕ la suite de la transaction des 13 et 16 septembre 2006 ne comprenait pas les intéręts courant de l'incendie de la villa au dépôt de la demande contre l'ECA. Ces intéręts n'étaient pas dus par l'ECA car l'art. 63 al. 3 ch. 1 de la loi cantonale concernant l'assurance des bâtiments et du mobilier contre l'incendie et les éléments naturels (LAIEN; RSV 963.41) prévoyait que la créance de l'assuré n'était pas échue aussi longtemps que celui-ci faisait l'objet d'une enquęte de police ou d'une instruction pénale en raison du sinistre et que la procédure n'était pas terminée. Ces intéręts constituaient eux-męmes un dommage résultant de l'acte illicite de l'Etat de Vaud. La créance du recourant ŕ cet égard n'était pas prescrite ŕ hauteur de 116'000 francs. La cour d'appel a toutefois estimé que les intéręts en cause ne pouvaient pas ętre qualifiés de compensatoires, car ils ne s'ajoutaient pas au capital constituant le dommage, mais étaient le dommage lui-męme. Il ne s'agissait pas des intéręts que l'indemnité de l'ECA aurait rapportés, mais de ceux que la fortune du recourant qui a été investie dans la reconstruction de la villa en 1989-1990 aurait rapportés si l'indemnité de l'ECA avait pu ętre versée plus tôt. Ces intéręts devaient donc ętre établis et prouvés et on ne pouvait retenir qu'ils s'élevaient ŕ 5% par une application analogique de l'art. 73 CO. Le recourant ne pouvait donc pas se contenter d'alléguer le taux d'intéręt compensatoire de 5%. Il devait établir quel rendement il aurait pu obtenir concrčtement en plaçant le capital reçu de l'ECA, dans un placement sans risque et au rendement garanti, Ť ce qu'il aurait pu faire, par exemple, en alléguant et établissant le taux d'intéręt servi sur des obligations de la Confédération sur la période considérée ť (jugement attaqué p. 23). Comme il ne l'avait pas fait, il avait échoué dans la preuve de son dommage. Une application de l'art. 42 al. 2 CO n'entrait pas en ligne de compte. Aucun montant ne pouvait lui ętre accordé ŕ ce titre. 3.2 Le recourant invoque une violation de l'art. 9 Cst., de l'art. 151 CPC, subsidiairement de l'art. 4 al. 2 aCPC/VD. Il soutient que les taux d'intéręt des obligations de la Confédération sont des faits notoires et que la cour d'appel aurait ainsi arbitrairement refusé de lui accorder une indemnité en compensation des intéręts non perçus sur le capital versé par l'ECA. 3.3 Le grief du recourant s'examine sous l'angle restreint de l'arbitraire dčs lors que l'art. 151 CPC s'applique comme droit cantonal supplétif (cf. supra consid. 2.1; sur la notion d'arbitraire v. ATF 137 I 1 consid. 2.4 p. 5; 136 III 553 consid. 4.2 p. 560). 3.4 Aux termes de l'art. 151 CPC, les faits notoires ou notoirement connus du tribunal et les rčgles d'expérience généralement reconnues ne doivent pas ętre prouvés. Selon la jurisprudence, les faits notoires, qu'il n'est pas nécessaire d'alléguer ni de prouver, sont ceux dont l'existence est certaine au point d'emporter la conviction du juge, qu'il s'agisse de faits connus de maničre générale du public ou seulement du juge. La jurisprudence précise que, pour ętre notoire, un renseignement ne doit pas ętre constamment présent ŕ l'esprit, il suffit qu'il puisse ętre contrôlé par des publications accessibles ŕ chacun (ATF 135 III 88 consid. 4.1 p. 89 s. et les références citées), par exemple sur Internet (par ex. : taux de change : ATF 135 III 88; statistiques des coűts du systčme de santé par âge et par sexe : arręt 5A_435/2011 du 14 novembre 2011 consid. 9.3.3; durée du temps de travail hebdomadaire : arręt 9C_748/2009 du 16 avril 2010 consid. 4.5). 3.5 Comme le démontre le recourant, les taux d'intéręt des obligations de la Confédération, sur une période de 15 ou 30 ans, sont aisément consultables sur le site Internet de l'administration fédérale, encyclopédie statistique ( thčmes :12 Monnaie, banques, assurances, sous-thčmes 12.3 Marchés financiers). Ils doivent donc ętre considérés comme des faits notoires. Il appartenait ŕ la cour d'appel d'en tenir compte. C'est d'autant plus vrai que l'art. 163a aCPP/VD évoque une Ť indemnité équitable ť, ce qui implique que l'autorité appelée ŕ statuer dispose d'un large pouvoir d'appréciation. C'est ainsi de maničre arbitraire que la cour d'appel a considéré que le recourant n'avait pas établi le taux d'intéręt. Elle a certes évoqué le taux d'intéręt des obligations de la Confédération ŕ titre d'exemple (cf. jugement attaqué p. 23). On comprend cependant de sa motivation que sa solution a été guidée par l'absence de preuve quant audit taux. La solution est ainsi arbitraire dans son résultat. Le recours doit ętre admis et la cause renvoyée ŕ la cour d'appel pour qu'elle reprenne la question du dommage. 4. Le recourant obtient gain de cause. L'intimé succombe et supportera les frais (art. 66 al. 1 LTF). Le recourant peut prétendre ŕ de pleins dépens ŕ charge de l'intimé (art. 68 al. 2 LTF). Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce: 1. Le recours est admis, l'arręt attaqué est annulé et la cause renvoyée ŕ la cour cantonale pour nouveau jugement. 2. Les frais judiciaires, arrętés ŕ 2000 fr., sont mis ŕ la charge de l'intimé. 3. L'intimé versera au recourant la somme de 3000 fr. ŕ titre de dépens. 4. Le présent arręt est communiqué aux parties et au Tribunal cantonal du canton de Vaud, Cour d'appel civile. Lausanne, le 25 février 2013 Au nom de la Cour de droit pénal du Tribunal fédéral suisse Le Président: Mathys La Greffičre: Livet