Avis juridique important
84/559/EØF: Rådets afgørelse af 22. november 1984 om ændring af afgørelse 79/783/EØF for så vidt angår de generelle aktioner på databehandlingsområdet
EF-Tidende nr. L 308 af 27/11/1984 s. 0049 - 0053
den spanske specialudgave: Kapitel 13 bind 18 s. 0143
den portugisiske specialudgave: Kapitel 13 bind 18 s. 0143
*****
RAADETS AFGOERELSE
af 22. november 1984
om aendring af afgoerelse 79/783/EOEF for saa vidt angaar de generelle aktioner paa databehandlingsomraadet
(84/559/EOEF)
RAADET FOR DE EUROPAEISKE
FAELLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),
under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg (2), og
ud fra foelgende betragtninger:
I sin resolution af 15. juli 1974 om en faellesskabspolitik vedroerende databehandling (3) fandt Raadet det oenskeligt paa mellemlang sigt at udarbejde et systematisk faellesskabsprogram til fremme af forskning, industriel udvikling og anvendelse af databehandling;
til Det europaeiske Raads moede i Dublin den 29. november 1979 sendte Kommissionen en meddelelse med tillen »Det europaeiske samfund og de nye informationsteknologier: et »faellesskabsinitiativ«;
i Raadets resolution af 25. juli 1983 (4) godkendtes princippet om rammeprogrammer og de videnskabelige og tekniske maal for perioden 1984 til 1987, og i saerdeleshed indholdet af maalsaetningen »Fremme af industriens konkurrenceevne - nye teknologier« og navnlig den betydning, der tillaegges informations- teknologierne;
det program, der blev vedtaget ved Raadets afgoerelse 79/783/EOEF af 11. september 1979 om fastlaeggelse af et fleraarigt program paa databehandlingsomraadet (5), aendret ved afgoerelse 84/254/EOEF (6), udloeb den 11. september 1983;
en fortsaettelse af programmet skoennes noedvendigt for inden for det faelles marked at virkeliggoere visse af Faellesskabets maalsaetninger og navnlig maalsaetningen om udformningen af en global strategi vedroerende informationsteknologier; det skoennes derfor noedvendigt at forlaenge programmet for et yderligere tidsrum af to aar og at aendre indholdet for saa vidt angaar de generelle aktioner;
Kommissionen skal sikre programmets gennemfoerelse; den bistaas i denne opgave af Det raadgivende udvalg for forvaltning og koordinering af programmer paa Databehandlingsomraadet, der er nedsat ved afgoerelse 79/784/EOEF (7);
det forekommer noedvendigt at sikre en samordning mellem Faellesskabets aktion vedroerende forskning og udvikling og de tilsvarende programmer i de tredjelande, som deltager i det europaeiske samarbejde om videnskabelig og teknisk forskning (COST) -
TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE:
Artikel 1
I afgoerelse 79/783/EOEF foretages foelgende aendringer:
1. Artikel 1 til 5 affattes saaledes:
»Artikel 1
Der vedtages et fleraarigt program paa databehandlingsomraadet med foelgende formaal:
- generelle aktioner: standardisering, offentlige indkoeb, viden om sektoren, faglig uddannelse, beskyttelse af data og personer, samarbejde vedroerende forskning og udvikling;
- stoetteaktioner: foranstaltninger vedroerende programmel og anvendelser samt saadanne omraader, som Raadet godkender paa grundlag af de undersoegelser, der gennemfoeres inden for rammerne af generelle aktioner og i medfoer af Raadets resolution af 11. september 1979 om en faellesskabsaktion til fremme af den mikroelektroniske teknologi. (1)
Programmet er fastlagt i bilaget. Programmets loebetid forlaenges med to aar fra den 22. november 1984 for de generelle aktioners vedkommende. For stoetteaktionernes vedkommende forlaenges programmet med to aar fra den 15. april 1984.
Artikel 2
De beloeb der er noedvendige til programmets gennemfoerelse, anslaas til 21 mio ECU for saa vidt angaar generelle aktioner og til 30 mio ECU for saa vidt angaar stoetteaktioner. Disse beloeb opfoeres paa De europaeiske Faellesskabers budget.
Artikel 3
Kommissionen sikrer programmets gennemfoerelse saerlig med henblik paa at koordinere de nationale programmer og foranstaltninger samt med henblik paa et yde finansiel stoette fra Faellesskabet til visse aktioner af faelles europaeisk interese. Den bistaas af Det raadgivende udvalg for forvaltning og koordinering af programmer paa Databehandlingsomraadet.
Kommissionen undersoeger reelmaessigt sammen med udvalget de fremskridt, der goeres ved behandlingen af eventuelle spoergsmaal vedroerende det samlede anvendelsesomraade for denne afgoerelse.
Kommissionen underretter regelmaessigt forud udvalget om projekter og undersoegelser af en vis betydning, der ikke henhoerer under programmets anden del. Kommissionen underretter udvalget om resultaterne af alle projekter og undersoegelser. Kommissionen drager omsorg for, at udbredelsen af disse resultater og adgangen til dem sikres paa passende maade.
Projekter og undersoegelser tildeles i almindelighed paa grundlag af et almindeligt udbud.
Artikel 4
Kommissionen forelaegger hvert aar en rapport for Raadet.
Artikel 5
1. I henhold til traktatens artikel 228 kan Faellesskabet indgaa aftaler med tredjelande, der deltager i det europaeiske samarbejde om videnskabelig og teknisk forskning (COST), med henblik paa at sikre en samordning af Faellesskabets aktion vedroerende samarbejde om forskning og udvikling som naevnt i punkt 1.4, litra d), i bilaget og disse landes tilsvarende programmer.
2. Kommissionen bemyndiges herved til at foere forhandlinger vedroerende de i stk. 1 naevnte aftaler i overensstemmelse med de konklusioner, der blev godkendt af Raadet den 18. juli 1978.
(1) EFT nr. L 231 af 13. 9. 1979, s. 29.«.
2. Bilagets foerste del vedroerende »generelle aktioner« erstattes af bilaget til denne afgoerelse.
Artikel 2
Denne afgoerelse faar virkning fra den 22. november 1984.
Udfaerdiget i Bruxelles, den 22. november 1984.
Paa Raadets vegne
J. BRUTON
Formand
(1) EFT nr. C 117 af 30. 4. 1984, s. 11.
(2) EFT nr. C 103 af 16. 4. 1984, s. 4.
(3) EFT nr. C 86 af 20. 7. 1974, s. 1.
(4) EFT nr. C 208 af 4. 8. 1983, s. 1.
(5) EFT nr. L 231 af 13. 9. 1979, s. 23.
(6) EFT nr. L 126 af 12. 5. 1984, s. 27.
(7) EFT nr. L 231 af 13. 9. 1979, s. 29.
BILAG
1. GENERELLE AKTIONER
1.1. STANDARDISERINGSPOLITIK (1)
Maalsaetninger:
a) at bidrage til ivaerksaettelse af en standardiseringspolitik i Faellesskabet inden for informationsteknologi, herunder navnlig:
- at fastlaegge prioriteterne inden for standardisering vedroerende informationsteknologi efter hoering af repraesentanter for industrien, brugerne, de nationale standardiseringsorganisationer og medlemsstaternes kompetente myndigheder;
- at udarbejde de noedvendige arbejdsprogrammer i samarbejde med de europaeiske standardiseringsorganisationer og fastlaegge de tilsvarende mandater med henblik paa udarbejdelse af standarder;
b) at fastlaegge og gennemfoere aktioner i de prioriterede sektorer, isaer
- at harmonisere anvendelsen af de internationale standarder inden for informationsteknologi, som allerede findes, eller som er under vedtagelse, efter at have foretaget den bredest mulige hoering;
- at udarbejde passende europaeiske standarder (men udelukkende i de tilfaelde, hvor der ikke er udsigt til vedtagelse af passende internationale standarder for at imoedekomme et bestemt behov);
- at fastsaette passende bestemmelser om konsultation og loebende kontrol;
c) at fremme forskning og samarbejde med henblik paa at samordne Faellesskabets holdning med hensyn til de internationale standarder og i givet fald de fremgangsmaader, der vedtages paa faelleskabsplan, navnlig
- ved at tilvejebringe den infrastruktur, der er noedvendig for et effektivt samarbejde mellem eksperter og for aktiviteteterne i Det europaeiske Faellesskab;
d) at tilskynde medlemsstaterne til at anvende de standarder, der vedtages paa faellesskabsplan, navnlig i den offentlige sektor og i Faellesskabets institutioner, og tilskynde til generel anvendelse heraf ved foranstaltninger, der aftales mellem de nationale centre, der er kompetente paa omraadet, navnlig:
- ved at tilskynde medlemsstaterne til gensidig anerkendelse af systemernes overensstemmelse med de standarder, der findes inden for informationsteknologi;
- ved at tilrettellaegge og tilvejebringe den infrastruktur, der er noedvendig for at sikre adgangen til at faa foretaget harmoniserede referencetester for saa vidt angaar standarder for databehandling;
- ved at samarbejde med fabrikantsammenslutninger i Det europaeiske Faellesskab med henblik paa at sikre, at der inden for de kraevede tidsfrister foreligger produkter, der er i overensstemmelse med standarderne;
e) at udbrede oplysninger i Faellesskabet for saa vidt angaar standardisering navnlig
- ved at koble potentielle brugere til eksisterende eller kommende databaser vedroerende standardisering inden for data-behandling;
f) at lette bidrag og stoette fra organisationerne i Faellesskabet til international standardisering.
1.2. OFFENTLIGE INDKOEB
Maalsaetninger:
a) at fastlaegge de mest effektive metoder til hurtigst muligt at faa indfoert anvendelse af vedtagne standarder ved offentlige indkoeb;
b) at undersoege virkningerne inden for offentlige indkoeb ved i fuldt omfang at anvende faellesskabsreglerne paa dette omraade, herunder navnlig:
- at sammenligne fremskridtene inden for den europaeiske industri paa baggrund af de aktioner, medlemsstaterne ivaerksaetter med hensyn til offentlige indkoeb inden for databehandling;
- at indsamle de noedvendige statistiske data;
- at lette opstillingen af ensartede adgangsbetingelser for virksomhederne til offentlige indkoeb i Faellesskabet inden for rammerne af Raadets direktiv 77/62/EOEF af 21. december 1976 om samordning af fremgangsmaaderne ved offentlige indkoeb (1);
c) at samordne de enkelte landes arbejde med generel systemevaluering og i samarbejde med de nationale dataforskningscentre udarbejde principper for opstilling af evalueringskriterier;
d) at undersoege muligheden for at opstille en raekke principper for vurderingen af indkomne bud;
e) at undersoege muligheden af at opstille faelles principper, paa grundlag af hvilke standardvilkaar for kontrakter kan fastsaettes;
f) at udveksle teknisk erfaring blandt nationale tjenester, som har til opgave at foretage offentlige indkoeb, og lette denne udveksling gennem en samordning af sarbejdet i nationale dataforskningscentre;
g) at indkredse emner, som vil kunne foere til udvikling af projekter af faelles interesse for de offentlige indkoebere.
1.3. VIDEN OM SEKTOREN, UDDANNELSE SAMT BESKYTTELSE AF DATA OG PERSONER
1.3.1. Data, information og analyse
Maalsaetninger:
a) fortsaettelse af arbejdet inden for udviklingen af databehandling, som kraevet ved Raadets resolution af 15. juli 1974, under hensyn til databehandlingens udbredelse til andre omraader af informationsteknologien;
b) meddelelse af analyseresultaterne til industrien, de nationale forvaltninger og andre beroerte parter;
c) samarbejde med andre organisationer, der arbejder paa tilsvarende omraader, med henblik paa at sammenholde de opnaaede resultater og undgaa overlapning;
d) udarbejdelse og offentliggoerelse af en aarsrapport om situationnen og perspektiverne paa databehandlingsomraadet i Faellesskabet paa grundlag af data og analyser fra programmet eller fra andre kilder;
e) rapport om forbindelserne mellem audiovisuel teknologi, databehandling og kommunikation og disse forbindelsers indflydelse paa markedet og samfundet.
1.3.2. Uddannelse (ogsaa faglig) og beskaeftigelse
Analyse af behovet for hoejt kvalificeret personale paa baggrund af den nuvaerende og fremtidige udvikling paa FoU-omraadet og af uviklingen i den informationsteknologiske industri.
1.3.3. Datafortrolighed og -sikkerhed
Maalsaetning:
Fortsaettelse af undersoegelserne vedroerende fortrolighed og sikkerhed, for saa vidt angaar data og programmel, med henblik paa at fremme udviklingen af praktiske hjaelpemidler til brugerne.
1.3.4. Beskyttelse af edb-programmer
Maalsaetning:
Forskning vedroerende de tekniske, juridiske og oekonomiske aspekter af beskyttelsen af edb-programmer.
1.3.5. Informationssamfundet og dets miljoe
Maalsaetning:
Uddybning af resultaterne af en indledende undersoegelse over edb-samfundets saarbarhed.
1.4. SAMARBEJDE OM FORSKNING OG UDVIKLING
Maalsaetninger:
a) oprettelse af en mekanisme for samraad mellem forskningscentrene indbyrdes og med Faellesskabet med henblik paa at stimulere grundforskningen paa det praeindustrielle stadium og foroege dens effektivitet;
b) ekspertbistand til gennemgangen af de tekniske sagsdokumeter i forbindelse med tildeling af kontrakter inden for databehandling;
c) droeftelser og eventuel fastlaeggelse af forskningsaktioner inden for rammrne af faellesskabspolitikken paa databehandlingsomraadet med det formaal:
i) at fremme samarbejdet og udvekslingen af resultater mellem forskningshold, brugere eller brugergrupper,
ii) at stille ressourcerne til faelles raadighed og fastlaegge faelles strategier,
iii) at finde loesninger paa problemer af transantional krakter,
iv) at overfoere resultaterne til industrien,
v) at fremme standardiseringen,
vi) at bidrage til oplaering af et velkvalificeret personale;
d) associering af europaeiske lande, der deltager i COST-samarbejdet, med visse aktioner for at udvide disses videnskabelige raekkevidde;
e) disse aktiviteter skal foregaa paa forskellige informationsteknologiske omraader, isaer med henblik paa at fremme standardiseringen af:
- kunstig intelligens
- moenstergenkendelse
- datatransmission
- tidstro databehandling
- enkelte supplerende omraader, der skal fastlaegges under gennemfoerelsen af programmet.
(1) De i punkt 1.1, litra a), og 1.1, litra b), omhandlede aktiviteter afsluttes i princippet den 31. december 1985, idet der er enighed om, at de dertil svarende aktiviteter vil blive fastsat inden for rammerne af en saerlig standardiseringspolitik vedroerende informationsteknologi.
(1) EFT nr. L 13 af 15. 1. 1977, s. 1.
Top