31 . 12 . 86 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων Αριθ . L 382/3
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
της 16ης Δεκεμβρίου 1986
για τη χορήγηση εθνικών ενισχύσεων υπό τη μορφή προκαταβολής από την πριμοδότηση ανά
προβατίνα στον τομέα του προβείου κρέατος στη Γαλλία
(86/648/EOK)
ανάλογες με τις τιμές του 1981· ότι προκύπτει προς τούτο
πολύ σημαντική μείωση του κύκλου εργασιών των ενδιαφε
ρομένων κτηνοτρόφων
ότι η Επιτροπή , δεδομένων των σημαντικών χρεών των
κτηνοτρόφων και των σχετικών προβλημάτων ρευστότητας ,
επέτρεψε στη γαλλική κυβέρνηση να χορηγήσει, ως εξαιρε
τικό μέτρο , προκαταβολή μέχρι το 75 % της πριμοδότησης
ανά προβατίνα στους κτηνοτρόφους η εκμετάλλευση των
οποίων βρίσκεται σε μειονεκτούσες περιοχές της Γαλλίας·
ότι εντούτοις τα ίδια οξύτατα προβλήματα ρευστότητας
βαρύνουν το σύνολο των γάλλων κτηνοτρόφων που παράγουν
πρόβειο κρέας , είτε η εκμετάλλευσή τους βρίσκεται μέσα σε
μειονεκτούσα περιοχή είτε όχι * ότι η σχετική ισχύουσα
νομοθεσία δίδει τη δυνατότητα να χορηγηθεί προκαταβολή
μόνο στις εκμεταλλεύσεις που βρίσκονται σε μειονεκτούσες
περιοχές·
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας , και ιδίως το άρθρο 93 παράγραφος 2 τρίτο
εδάφιο ,
την αίτηση που υπέβαλε η γαλλική κυβέρνηση στις 2 Δεκεμ
βρίου 1986 ,
Εκτιμώντας :
ότι τα άρθρα 92 , 93 και 94 της συνθήκης που αφορούν τις
εθνικές ενισχύσεις εφαρμόζονται στην παραγωγή και την
εμπορία των πρoβείων και αιγείων προϊόντων που αναφέρει
το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ . 1837/80 του
Συμβουλίου της 27ης Ιουνίου 1980 περί κοινής οργανώσεως
των αγορών στον τομέα του προβείου και αιγείου
κρέατος ί 1 )·
ότι οι δύο διαδοχικές περίοδοι ξηρασίας του θέρους του 1985
και του θέρους του 1986 δημιούργησαν σοβαρά προβλήματα
διατροφής στον τομέα της εκτροφής προβάτων στη Γαλλία -
ότι συνεπώς οι κτηνοτρόφοι αναγκάστηκαν αφενός να σφά
ξουν ένα μεγάλο τμήμα των κοπαδιών και αφετέρου να
συνάψουν δάνεια για την αγορά υποκατάστατων κτηνοτρο
φών για τη διατροφή των μη σφαγέντων ζώων
ότι η συμπληρωματική προσφορά των κρεάτων που
προκύπτει από την έκτακτη αυτή σφαγή των κοπαδιών έχει
ως συνέπεια τη σημαντική μείωση των τιμών αγοράς του
προβείου κρέατος στη Γαλλία· ότι επιπλέον τα δάνεια που
σύναψαν οι κτηνοτρόφοι για να αγοράσουν εκτάκτως κτη
νοτροφές τους δημιούργησαν ιδιαίτερα προβλήματα ρευ
στότητας , θέτοντας σε κίνδυνο την ίδια την επιβίωση ορι
σμένων εκμεταλλεύσεων
ότι η σημαντική πτώση της βρετανικής λίρας που σημειώθη
κε στη νομισματική αγορά από τον Αύγουστο του 1986 , είχε
ως αποτέλεσμα βρετανικές εξαγωγές προβείου κρέατος στη
γαλλική αγορά· ότι τα κρέατα αυτά μπορούν να προσφερθούν
σε σχετικά χαμηλή τιμή εκφρασμένη σε γαλλικά φράγκα
λόγω της εξέλιξης της ισοτιμίας· ότι η συμπληρωματική αυτή
προσφορά σε χαμηλές τιμές βάρυνε αρνητικά στο επίπεδο
τιμών της Γαλλίας που ήταν ήδη σε πτώση λόγω των
συνεπειών της ξηρασίας·
ότι η σώρευση των δύο αυτών παραγόντων που είναι ξένοι
προς την ομαλή λειτουργία της εν λόγω αγοράς είχε ως
αποτέλεσμα τιμές αγοράς σε τρέχοντα γαλλικά φράγκα
ότι η γαλλική κυβέρνηση αποφάσισε να ενισχύσει τους
κτηνοτρόφους η εκμετάλλευση των οποίων ευρίσκεται σε μη
μειονεκτούσα περιοχή· ότι για το λόγο αυτό η γαλλική
κυβέρνηση εξέτασε το ενδεχόμενο να τους χορηγήσει επίσης ,
από εθνικούς πλέον πόρους , βοήθεια ίση με το 75 % της
πριμοδότησης ανά προβατίνα , την οποία βοήθεια οι εν λόγω
κτηνοτρόφοι θα μπορούν να ζητήσουν στο τέλος της περιό
δου παραγωγής , δηλαδή το Μάρτιο του 1987·
ότι η γαλλική κυβέρνηση γνωστοποίησε αυτό το σχέδιο
εθνικών ενισχύσεων στην Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινο
τήτων, σύμφωνα με το άρθρο 93 παράγραφος 3 της συνθή
κης·
ότι η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων έκρινε ότι οι
σχεδιαζόμενες εθνικές ενισχύσεις αντιβαίνουν προς την κοι
νή αγορά, και κυρίως προς την κοινή οργάνωση που προβ
λέπεται από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ . 1837/80·
ότι η πτώση της αγοράς του πρόβειου κρέατος στη Γαλλία
είναι το αποτέλεσμα του έκτακτου και απρόβλεπτου
συνδυασμού των δύο παραγόντων, ξένων προς τη συνήθη
λειτουργία της αγοράς , και ότι η πτώση αυτή επιβαρύνει πολύ
τα εισοδήματα των εν λόγω κτηνοτρόφων
ότι κατά συνέπεια συντρέχουν εξαιρετικές περιστάσεις που
επιτρέπουν να θεωρηθούν οι εν λόγω εθνικές ενισχύσεις , κατά
παρέκκλιση και μόνο στο βαθμό και αποκλειστικά για την
περίοδο που απαιτείται προκειμένου να ανακουφίσουν τους
ενδιαφερόμενους γάλλους κτηνοτρόφους από τα προβλήμα
τα ρευστότητας , ως μη αντιβαίνουσες προς την κοινή
αγορά,(') ΕΕ αριθ . L 183 της 16 . 7 . 1980 , σ . 1 .
Αριθ . L 382/4 Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 31 . 12 . 86
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Γαλλική Δημο
κρατία .
Βρυξέλλες, 16 Δεκεμβρίου 1986 .
Για το Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος
Μ. JΟΡLΙΝG
Αρθρο 1
Η χορηγούμενη από τη γαλλική κυβέρνηση εθνική βοήθεια
προς τους γάλλους κτηνοτρόφους που παράγουν πρόβειο
κρέας , η εκμετάλλευση των οποίων ευρίσκεται στις μη
μειονεκτούσες περιοχές της Γαλλίας , υπό μορφή προκατα
βολών από την πριμοδότηση ανά προβατίνα , θεωρείται,
μέχρι ποσού ύψους 75 % της κατ ' εκτίμησιν πριμοδότησης
και ως το τέλος της περίοδου 1985/86 , ως αντιβαίνουσα προς
την κοινή αγορά.
Full & Egal Universal Law Academy