31 . 12 . 86 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen Nr . L 382 / 3
BESCHIKKING VAN DE RAAD
van 16 december 1986
betreffende de toekenning van nationale steun in de vorm van een voorschot op de ooipremie in
de sector schapevlees in Frankrijk
( 86 / 648 / EEG )
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap , inzonderheid op artikel 93 ,
lid 2 , derde alinea ,
Gezien het op 2 december 1986 door de Franse Regering
ingediende verzoek ,
Overwegende dat de artikelen 92 , 93 en 94 van het Verdrag
betreffende nationale steunmaatregelen van toepassing zijn
verklaard op de produktie van en de handel in de produkten
van de schapen- en geitenteelt als bedoeld in artikel 23 van
Verordening (EEG ) nr . 1837 / 80 van de Raad van 27 juni
1980 houdende een gemeenschappelijke ordening der mark
ten in de sector schape- en geitevlees ( ! );
Overwegende dat de twee achtereenvolgende perioden van
droogte in de zomers van 1985 en 1986 in de schapesector in
Frankrijk tot ernstige voederproblemen hebben geleid ; dat de
telers aldus , enerzijds , een belangrijk gedeelte van de kudden
hebben moeten slachten en , anderzijds , grote schulden
hebben moeten maken voor de aankoop van vervangende
voedergewassen voor de niet-geslachte dieren ;
Overwegende dat het extra aanbod van vlees als gevolg van
deze abnormaal grote slacht van de kudden ertoe leidt dat de
marktprijs van schapevlees in Frankrijk aanzienlijk daalt ; dat
de door de telers aangegane schulden wegens de aankoop van
anders niet noodzakelijke voedergewassen , bovendien een
grote last zijn voor hun kaspositie en zelfs het voortbestaan
van sommige bedrijven in gevaar brengen ;
Overwegende dat de belangrijke daling van het Britse pond
op de wisselmarkt sinds augustus 1986 , de Britse uitvoer van
schapevlees naar de Franse markt heeft gestimuleerd ; dat dit
vlees wegens het verloop van de wisselkoers tegen een relatief
lage prijs in Franse franken kan worden aangeboden ; dat dit
extra aanbod tegen een lage prijs het door de gevolgen van de
droogte reeds dalende niveau van de Franse prijzen nog extra
onder druk zet ;
Overwegende dat deze twee factoren , die losstaan van de
normale werking van deze markt , samen geleid hebben tot
marktprijzen in courante Franse frank die vergelijkbaar zijn '
met die in het jaar 1981 ; dat dit momenteel leidt tot een zeer
aanzienlijke daling van de omzet van de betrokken telers ;
Overwegende dat de Commissie , gezien de aanzienlijke
schulden van de telers en hun daardoor veroorzaakte kas
problemen , de Franse Regering heeft gemachtigd bij wijze
van uitzondering een voorschot ten belope van 75 % van de
ooipremie uit te keren aan de telers wier bedrijf in de Franse
probleemgebieden is gelegen ;
Overwegende evenwel dat dezelfde acute kasproblemen de
totaliteit van de Franse schapentelers treft , ongeacht of hun
bedrijf al dan niet in een probleemgebied is gelegen ; dat de
desbetreffende voorschriften enkel voorzien in de mogelijk
heid dat voor bedrijven in probleemgebieden een voorschot
wordt uitgekeerd ;
Overwegende dat de Franse Regering heeft besloten de telers
wier bedrijf niet in een probleemgebied is gelegen , te hulp te
komen ; dat de Franse Regering te dien einde heeft overwo
gen , ook aan hen , doch uit nationale middelen , een bedrag
voor te schieten overeenkomend met 75 % van de ooipremie
waarop deze telers aan het eind van het verkoopseizoen , te
weten in maart 1987 , aanspraak kunnen maken ;
Overwegende dat de Franse Regering de Commissie overeen
komstig artikel 93 , lid 3 , van het Verdrag in kennis heeft
gesteld van de voorgenomen nationale steunmaatregelen ;
Overwegende dat de Commissie van oordeel was dat de
voorgenomen steunmaatregel niet verenigbaar was met de
gemeenschappelijke markt , en met name niet strookte met de
gemeenschappelijke ordening der markten als bedoeld in
Verordening (EEG ) nr . 1837 / 80 ;
Overwegende dat de ineenstorting van de markt voor
schapevlees in Frankrijk voortvloeit uit een onvoorziene en
abnormale combinatie van de twee factoren , die losstaan van
de normale werking van deze markt , en dat deze ineenstor
ting het inkomen van de betrokken telers onder zware druk
zet ;
Overwegende dat er derhalve sprake is van uitzonderlijke
omstandigheden waardoor het mogelijk is de betrokken
nationale steunmaatregel , bij wijze van afwijking en in de
mate en zolang als strikt noodzakelijk is om de kasproblemen
van de betrokken Franse schapentelers te verlichten , als
verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te beschou
(>) PB nr . L 183 van 16 . 7 . 1980 , blz . 1 . wen ,
Nr . L 382 / 4 31 . 12 '. 86Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD : Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek .
Gedaan te Brussel , 16 december 1986 .
Artikel 1
De nationale steun die de Franse Regering , in de vorm van
een voorschot op de ooipremie , toekent aan de Franse
schapentelers wier bedrijf niet in de probleemgebieden van
Frankrijk is gelegen , wordt , ten belope van 75% van de
geschatte premie en tot het einde van het verkoopseizoen
1985 / 1986 , als verenigbaar met de gemeenschappelijke
markt beschouwd .
Voor de Raad
De Voorzitter
M. JOPLING
Full & Egal Universal Law Academy