86/650/EØF: Rådets beslutning af 16. december 1986 om indførelse af en finansiel fællesskabsforanstaltning til udryddelse af afrikansk svinepest i Spanien

31 . 12 . 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr . L 382 / 9
RÅDETS BESLUTNING
af 16 . december 1986
om indførelse af en finansiel fællesskabsforanstaltning til udryddelse af afrikansk svinepest
i Spanien
( 86 / 650 / EØF)
det er nødvendigt at sikre , at medlemsstaterne regelmæssigt
informeres om forløbet af den iværksatte foranstaltning som
helhed —
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
Artikel 1
Kongeriget Spanien udarbejder en forstærket plan vedrøren­
de udryddelse af afrikansk svinepest og omstrukturering af
svinebesætningerne med henblik på sundhedsbeskyttelse af
disse .
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro­
pæiske økonomiske Fællesskab , særlig artikel 43 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen (*),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ),
og
ud fra følgende betragtninger :
Afrikansk svinepest har hærget i Spanien i mange år ;
Fællesskabet har for at sikre sig mod eventuel udbredelse af
sygdommen til sit område allerede ydet finansiel støtte for en
periode på fem år ved Rådets afgørelse 79 / 509 /EØF af
24 . maj 1979 om finansiel støtte fra Fællesskabet med
henblik på udryddelse af afrikansk svinepest i Spanien ( 3 );
i henhold til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltræ­
delse påhviler det kongeriget Spanien som specifik opgave at
videreføre og intensivere bekæmpelsen af afrikansk svine­
pest ;
den allerede påbegyndte indsats har gjort det muligt at
stabilisere sygdommens virkninger , men de iværksatte for­
anstaltninger må opretholdes og forstærkes for at gøre det
muligt at udrydde afrikansk svinepest på hele det spanske
område og dermed bidrage til virkeliggørelsen af det indre
marked ;
de spanske myndigheder har anmodet Fællesskabet om et
bidrag til udgifterne i forbindelse med videreførelse og
forstærkelse af det udryddelsesprogram, der blev iværksat i
1980 ;
for at gøre det muligt at drage fordel af de opnåede resultater
bør denne anmodning besvares positivt med henblik på
opretholdelse og forstærkelse af den allerede iværksatte
systematiske indsats ;
den forstærkede udryddelsesplan skal omfatte foranstalt­
ninger , som sikrer nyttevirkningen af den iværksatte foran­
staltning ; disse foranstaltninger skal kunne fastsættes og
tilpasses til udviklingen i situationen ved en fremgangsmåde ,
der indebærer et snævert samarbejde med medlemsstaterne
og Kommissionen ;
Artikel 2
Den i artikel 1 omhandlede plan skal — ud over angivelse af
det organ , der skal varetage planens gennemførelse og
samordning — omfatte :
1 . Foranstaltninger til bekæmpelse af udbrud af afrikansk
svinepest , herunder :
a ) øjeblikkelig nedslagtning og destruktion af alle svin på
bedrifter , hvor der konstateres et klinisk tilfælde af
afrikansk svinepest , og på bedrifter , der på grundlag
af en epizootiologisk undersøgelse kan betragtes som
smittede . Nedslagtningen og destruktionen skal ske
på en sådan måde , at enhver risiko for udbredelse af
viruset undgås ;
b ) rensning , desinfektion samt insekt- og rotteudryddel­
se på bedrifterne , efter at svinene er destrueret ;
c ) ydelse af en øjeblikkelig og tilstrækkelig godtgørelse
til ejere af svin , der er blevet slået ned i henhold til
litra a );
d ) overholdelse af en desinfektionsperiode inden indsæt­
telse af en ny besætning , idet varigheden af denne
desinfektionsperiode skal regnes fra tidspunktet for
aflivningen og gennemførelsen af de under litra b )
anførte foranstaltninger og omfatte mindst én måned
for besætninger i lukkede opstaldningslokaler og
mindst tre måneder for andre besætninger ;
e ) gradvis indsættelse af ny besætning på bedrifterne ved
forudgående indsættelse af kontrolsvin , hos hvilke der
ikke er konstateret antistoffer mod afrikansk svinpest
ved en kontrol foretaget før indsættelsen på bedrifter­
ne og en måned efter denne ;
f) opretholdelse af serologisk kontrol af besætningerne ,
indtil indsættelsen af den nye besætning er helt
afsluttet .
(») EFT nr . C 197 af 6 . 8 . 1986 , s . 7 .
( 2 ) EFT nr . C 322 af 15 . 12 . 1986 .
( 3 ) EFT nr . L 133 af 31 . 5 . 1979 , s . 27 .
Nr . L 382 / 10 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31 . 12 . 86
2 . Foranstaltninger til kontrol af svinebesætningerne og
oprettelse af besætninger , hvor der ikke forekommer
afrikansk svinepest , herunder :
a ) en serologisk kontrol ved hjælp af stikprøver , som er
repræsentative for alle svinebesætninger i hvert pro­
duktionsområde .
Følgende regler gælder dog for nedennævnte særtil­
fælde :
— en serologisk undersøgelse af alle avlssvin ,
— overvågning af avlssvin , før de indgår i produk­
tionscyklen;
h ) indførelse , med henblik på anerkendelse af bedrifter
som sygdomsfrie med hensyn til afrikansk svinepest ,
af følgende kriterier som minimum:
— fravær af kliniske sygdomssymptomer på bedrif­
ten i mindst ét år ,
— fravær af kliniske sygdomssymptomer i en zone på
2 km rundt om bedriften i mindst ét år ,
— gennemførelse af de i litra a ), b ) og c ) omhandlede
serologiske undersøgelser i ét- år , såfremt et posi­
tivt dyr er opdaget ;
i ) mærkning på tydelig måde af alle svin på bedriften ,
der er anerkendt som sygdomsfrie med hensyn til
afrikansk svinepest .
3 . Foranstaltninger med det formål at oprette områder , der
er sygdomsfrie med hensyn til afrikansk svinepest , herun­
der :
a ) indførelse af et identificeringssystem for alle svin på
det nationale territorium , der gør det muligt til enhver
tid at finde tilbage til det område og den bedrift ,
hvorfra et givet svin kommer ;
b ) registrering af alle bedrifter med svin med angivelse af
produktionstype , status med hensyn til afrikansk
svinepest og besætning ;
c ) kontrol af bedrifternes besætninger gennem oprettelse
af et register eller kartotek over svinestalde med
oplysning navnlig om tilgang af svin til bedriften og
deres oprindelse , fjernelse af svin og deres bestemmel­
se samt dødeligheden og årsagerne hertil ;
d ) kontrol med flytningerne af svin inden for et område
eller mellem områder , uanset deres oprindelse og
bestemmelse , ved nedsættelse af ansvarlige regionale
organer ;
e ) absolut forbud mod indførsel af levende svin fra et
område , der ikke har samme sundhedsmæssige sta­
tus ;
f) fremme af regionale sammenslutninger af svineavlere
med henblik på bekæmpelse af afrikansk svinepest ,
således at der skabes mulighed for et mere effektivt
samarbejde med de faglige og administrative myndig­
heder og en frivillig kontrol med gennemførelsen af
planen ;
g ) serologisk stikprøvekontrol af svinene på slagte­
tidspunktet ;
h ) laboratoriekontrol af prøver fra vilde dyr af svinefa­
milien , der slagtes .
— for avlsbesætninger og opformeringsbesætninger
eller for blandede lukkede besætninger skal der
foretages en serologisk undersøgelse af alle avls­
søer og søer bestemt til avl ;
— for blandede besætninger , der modtager svin
udefra , skal der foretages en serologisk undersø­
gelse af alle svin på bedriften , såfremt der ikke
findes nogen tydelig adskillelse mellem avissekto­
ren og opfedningssektoren ;
b ) en systematisk serologisk undersøgelse i alle besæt­
ninger , hvor resultatet af den i litra a ) omhandlede
serologiske kontrol har været positivt for et eller flere
dyr , og fortsættelse af denne undersøgelse , indtil alle
positive dyr er opdaget og fjernet ;
c ) en epizootiologisk undersøgelse for at finde frem til
besætninger , hvorfra der kommer svin , som udviser
positive serologiske reaktioner , og en systematisk
serologisk undersøgelse i disse besætninger ;
d ) fjernelse ved nedslagning og destruktion af alle dyr ,
der udviser en positiv serologisk reaktion i forbindelse
med de i litra a ), b ) og c ) omhandlede foranstaltnin­
ger ;
e ) ydelse af en øjeblikkelig og tilstrækkelig godtgørelse
til ejere af dyr , der er blevet slået ned og destrueret i
henhold til litra d );
f) sundhedsbeskyttelse af besætninger , hvor alle svin
udviser en negativ serologisk reaktion , navnlig :
— anvendelse af sundhedsmæssige foranstaltninger
for alle personer , der begiver sig ind på bedrif­
ten ,
— foranstaltninger til desinfektion af alle køretøjer ,
der skal ind på bedriften ,
— opførelse af forrum til levering af foder og diverse
leverancer ,
— opførelse af forrum til udtagning af svinene .
g ) sundhedsmæssige foranstaltninger for alle dyr , der
føres ind på bedriften med henblik på avl eller
opfedning, navnlig :
— krav om at dyrene kommer fra en bedrift , der
frembyder samme garantier ,
31 . 12 . 86 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr . L 382 / 11
svin til opfedning , samt på betingelse af at dette affald
indsamles og undergives virusdræbende varmebe­
handling i særlige virksomheder under officiel kon­
trol , idet intet dyr af svineracen må befinde sig i disse
særlige virksomheder ;
d ) krav om , at slagtning af svin med henblik på konsum
finder sted på slagterier , der står under en embedsdyr­
læges kontrol .
Artikel 3
Når Kommissionen har gennemgået den af de spanske
myndigheder forelagte plan og eventuelle ændringer dertil ,
træffer den afgørelse om godkendelse efter fremgangsmåden
i artikel 9 .
EUGFL-komiteen høres om de finansielle aspekter og Den
stående Landbrugsstrukturkomité om de strukturelle aspek­
ter .
Artikel 4
Fællesskabet yder finansiel støtte til den i denne beslutning
fastsatte foranstaltning .
4 . Foranstaltninger til omstrukturering af svinebesætninger
med henblik på at sikre en bedre sundhedsbeskyttelse og
undgå risiko for spredning af sygdommen , herunder :
a ) indretning af de eksisterende anlæg til opstaldning af
svin for at sikre en effektiv sundhedsbeskyttelse , ved
hjælp af :
— beskyttelsessystemer i forbindelse med køretøjers
og personers adgang samt forrum beregnet til
levering af foder og diverse leverancer ,
— forrum til tilførsel ellér udtagning af levende
svin ;
b ) tilskyndelse til at erstatte traditionelt opdræt med
opdræt i lukkede besætninger med en tydelig og
effektiv adskillelse mellem avissektoren og opfed­
ningssektoren ;
c ) for bedrifter med opfedning, indførelse af leverings­
veje for smågrise med krav om direkte transport af
dyrene fra de anerkendte opformeringsbedrifter til
opfedningsbedriften ;
d ) for bedrifter med fortsat benyttelse af græsgange i
visse områder , hvor denne praksis ikke kan opgives :
— anlæggelse af lukkede og beskyttede opstaldnings­
lokaler til avlsdyrene og deres smågrise ,
— anlæggelse af lukkede og beskyttede folde til søer
og smågrise beregnet til opfedning , indtil disse
sidstnævnte går på græsning ,
— forbud mod , at fedesvin vender tilbage til avisbe­
driften fra græsning ,
— krav om direkte transport til slagteriet af svin , hvis
opfedning er afsluttet ,
— serologisk undersøgelse før udsætning på græs og
slagtning af alle svin , der er opfedet ved græs­
ning ,
— såfremt resultatet af den serologiske undersøgelse
er positivt , beslaglæggelse og destruktion af de
pågældende slagtekroppe samt forbud mod an­
vendelse af den græsgang , hvorfra dyrene kom­
mer , til opfedning af svin ,
— laboratoriekontrol af prøver fra vilde dyr af
svinefamilien , der slagtes .
5 . Nationale og regionale beskyttelsesforanstaltninger ,
herunder :
a ) kontrol med og destruktion af alt affald fra interna­
tionale transportmidler ;
b ) kontrol med alt affald og spildevand fra svinekødsfor­
brugende køkkener og industrier ;
c ) forbud mod anvendelse til svinefoder af affald og
spildevand fra svinekødsforbrugende køkkener og
industrier . De kompetente myndigheder kan dog
tillade anvendelsen af affald til fodring i besætninger ,
der er specielt udpeget hertil , og som kun omfatter
Artikel 5
1 . Varigheden af Fællesskabets finansielle deltagelse er
fem år regnet fra den dato , der fastsættes af Kommissionen i
afgørelsen om godkendelse af den i artikel 1 omhandlede
plan .
2 . Støtten , der skal afholdes over Fællesskabets budget
under udgifter på landbrugsområdet , anslås til 42 mio ECU
for det i stk . 1 omhandlede tidsrum .
Artikel 6
1 . Forudsat at samtlige foreskrevne foranstaltninger gen­
nemføres , og at de er i overensstemmelse med den plan ,
Kommissionen har godkendt i henhold til artikel 3 , er de
udgifter , hvortil der ydes finansiel støtte fra Fællesskabet
inden for de i artikel 5 fastsatte grænser , sådanne udgifter ,
som afholdes af kongeriget Spanien :
— i henhold til artikel 2 , nr . 1 , litra a ), b ), c ), e ) og f),
nr . 2 , litra a ), b ), c ), d ) og e ), nr . 3 , litra d ), f), g ) og h ),
samt nr . 4 , litra d ), de tre sidste led , og
— i henhold til artikel 2 , nr . 3 , litra b ), og nr . 4 , litra a ), b )
og c), samt litra d ), de to første led .
Nr. L 382 / 12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31 . 12 . 86
2 . Kommissionen refunderer 50 % af de i stk . 1 , første
led , omhandlede udgifter og 30 % af de i stk . 1 , andet led ,
omhandlede udgifter .
3 . Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fast­
sættes i fornødent omfang efter fremgangsmåden i artikel 1 3 i
forordning (EØF ) nr . 729 / 70 ( ! ).
formanden kan fastsætte alt efter , hvor meget de forelagte
spørgsmål haster . Udtalelsen afgives med et kvalificeret
flertal på 54 stemmer .
4 . Kommissionen vedtager foranstaltningerne og iværk­
sætter dem straks , hvis de er i overensstemmelse med
komiteens udtalelse . Hvis de ikke er i overensstemmelse med
komiteens udtalelse , eller såfremt der ikke er afgivet nogen
udtalelse , forelægger Kommissionen straks Rådet et forslag
til de foranstaltninger , som skal træffes . Rådet vedtager
foranstaltningerne med kvalificeret flertal .
Hvis Rådet ikke inden tre måneder efter forslagets forelæg­
gelse har vedtaget foranstaltninger , vedtager Kommissionen
de foreslåede foranstaltninger og iværksætter dem omgåen­
de , bortset fra tilfælde , hvor Rådet har udtalt sig med simpelt
flertal mod de nævnte foranstaltninger .
Artikel 7
1 . Anmodningerne om udbetaling skal omfatte udgifter ,
der er afholdt af republikken Portugal i løbet af kalenderåret ,
og de indgives til Kommissionen inden den 1 . juli det
følgende år .
2 . Artikel 7 , stk . 1 , i forordning (EØF ) nr . 729 / 70 gælder
for Kommissionens afgørelser vedrørende fællesskabsfinan­
siering af den foranstaltning , der er fastlagt i nærværende
beslutning .
3 . Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel fast­
sættes efter fremgangsmåden i artikel 13 i forordning (EØF )
nr . 729 / 70 .
Artikel 10
1 . Kommissionen følger udviklingen af den afrikanske
svinepest i Spanien og gennemførelsen af den i artikel 1
omhandlede plan .
Den underretter regelmæssigt og mindst én gang om året
medlemsstaterne , inden for komiteen , herom på baggrund af
oplysningerne fra de spanske myndigheder , som indsender en
detaljeret rapport til Kommissionen i forbindelse med indgi­
velsen af anmodninger om betaling , og eventuelt på bag­
grund af rapporter fra de af Kommissionen udpegede
sagkyndige , som på Fællesskabets vegne er udsendt til de
pågældende steder .
2 . Hvis det under gennemførelsen bliver nødvendigt at
ændre planen , i særdeleshed med henblik på at sikre
samordningen med andre planer , træffes der en ny afgørelse
om godkendelse efter fremgangsmåden i artikel 9 .
Artikel 8
Forordning (EØF ) nr . 129 / 78 ( 2 ) og artikel 8 og 9 i for­
ordning (EØF) nr . 729 / 70 finder tilsvarende anvendelse .
Artikel 11
Denne beslutning er rettet til kongeriget Spanien .
Artikel 9
1 . Når der henvises til fremgangsmåden i denne artikel ,
indbringes sagen for Den stående Veterinærkomité , nedsat
ved afgørelse 68 / 361 / EØF ( 3 ), i det følgende benævnt
»komiteen«, af komiteens formand , enten på eget initiativ
eller efter anmodning fra en medlemsstat .
2 . I komiteen tildeles medlemsstaternes stemmer vægt i
overensstemmelse med traktatens artikel 148 , stk . 2 . For­
manden deltager ikke i afstemningen .
3 . Kommissionens repræsentant forelægger et udkast til
de foranstaltninger , der skal træffes . Komiteen afgiver
udtalelse om disse foranstaltninger inden for en frist , som
Udfærdiget i Bruxelles , den 16 . december 1986 .
På Rådets vegne
G. HOWE
Formand
(!) EFT nr . L 94 af 28 . 4 . 1970 , s . 13 .
( 2 ) EFT nr . L 20 af 25 . 1 . 1978 , s . 16 .
( 3 ) EFT nr . L 255 af 18 . 10 . 1968 , s . 23 .


Full & Egal Universal Law Academy