Bundesgericht Tribunal fédéral Tribunale federale Tribunal federal {T 0/2} 8C_174/2010 Arręt du 30 juillet 2010 Ire Cour de droit social Composition MM. et Mme les Juges Ursprung, Président, Leuzinger et Frésard. Greffičre: Mme Berset. Participants ŕ la procédure J.________, recourante, contre Caisse de chômage SYNA, route du Petit-Moncor 1, 1752 Villars-sur-Glâne, intimée. Objet Assurance-chômage (indemnité de chômage), recours contre le jugement du Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genčve du 28 janvier 2010. Faits: A. J.________, née en 1953, a requis l'indemnité de chômage auprčs de la caisse de chômage SYNA (ci-aprčs: la caisse), dčs le 1er janvier 2009. Par décision du 14 avril 2009, la caisse a nié le droit de la requérante aux prestations demandées au motif qu'elle avait été employée par l'entreprise de son mari, "X.________", en tant qu'adjointe de direction, du 1er octobre 2005 au 31 décembre 2008. Par lettre du 24 avril 2009, l'intéressée a fait opposition ŕ cette décision en faisant valoir qu'elle avait cotisé pendant vingt-et-un ans sans interruption. Elle a indiqué qu'elle avait quitté son ancien employeur aprčs dix-sept ans de service pour travailler pour "X.________" en qualité d'employée durant une période de haute conjoncture économique et qu'elle avait été licenciée ŕ la suite d'une forte réduction des activités. Elle a reproché ŕ la caisse de ne pas avoir tenu compte des justificatifs attestant de sa position d'employée. Elle a précisé qu'elle n'avait jamais été inscrite au registre du commerce. Par décision sur opposition du 10 juin 2009, la caisse a nié derechef le droit ŕ l'indemnité de chômage. B. J.________ a interjeté recours contre cette décision devant le Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genčve en concluant ŕ l'octroi de l'indemnité de chômage. Au cours d'une audience de comparution personnelle du 17 septembre 2009, la prénommée a indiqué qu'elle avait été la seule employée de "X.________" et qu'elle n'avait jamais pris de décision relative ŕ la marche des affaires. Elle a précisé que "X.________" est inscrite au registre du commerce (depuis le 5 septembre 1997), qu'elle existe toujours et qu'elle se consacre ŕ la fourniture d'articles médicaux ŕ différents établissements. Statuant le 28 janvier 2010, le Tribunal cantonal a rejeté le recours. C. J.________ interjette un recours en matičre de droit public contre ce jugement dont elle demande l'annulation en concluant ŕ l'octroi de l'indemnité de chômage dčs le 1er janvier 2009. Considérant en droit: 1. Le recours peut ętre interjeté pour violation du droit, tel qu'il est délimité par les art. 95 et 96 LTF. Le Tribunal fédéral applique le droit d'office (art. 106 al. 1 LTF). Il n'est donc limité ni par les arguments soulevés dans le recours ni par la motivation retenue par l'autorité précédente; il peut admettre un recours pour un autre motif que ceux qui ont été invoqués et il peut rejeter un recours en adoptant une argumentation différente de celle de l'autorité précédente (cf. ATF 133 V 515 consid. 1.3 p. 519; 130 III 136 consid. 1.4 p. 140). En outre, le Tribunal fédéral statue en principe sur la base des faits établis par l'autorité précédente (art. 105 al. 1 LTF), sous réserve des cas prévus ŕ l'art. 105 al. 2 LTF. Cette disposition lui donne la faculté de rectifier ou compléter d'office l'état de fait de l'arręt attaqué dans la mesure oů des lacunes ou erreurs dans l'établissement de celui-ci lui apparaîtraient d'emblée comme manifestes. Quant au recourant, il ne peut critiquer la constatation de faits importants pour le jugement de la cause que si ceux-ci ont été constatés en violation du droit au sens de l'art. 95 LTF ou de maničre manifestement inexacte (art. 97 al. 1 LTF). 2. Le litige porte sur le droit de la recourante ŕ l'indemnité journaličre de chômage, plus précisément sur le point de savoir s'il faut nier ce droit en raison des liens existant entre elle et son dernier employeur. 3. Selon l'art. 31 al. 3 let. c LACI, n'ont pas droit ŕ l'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail, les personnes qui fixent les décisions que prend l'employeur - ou peuvent les influencer considérablement - en qualité d'associé, de membre d'un organe dirigeant de l'entreprise ou encore de détenteur d'une participation financičre ŕ l'entreprise; il en va de męme des conjoints de ces personnes, qui sont occupés dans l'entreprise. 4. Dans l'ATF 123 V 234, le Tribunal fédéral des assurances a explicité les motifs fondant l'application analogique de cette rčgle ŕ l'octroi de l'indemnité de chômage. Il suffit d'y renvoyer. Ainsi, la jurisprudence étend l'exclusion du conjoint du droit ŕ l'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail, au droit ŕ l'indemnité de chômage (cf. arręt C 193/04 du 7 décembre 2004 in DTA 2005 p. 130; voir aussi REGINA JÄGGI, Eingeschränkter Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung bei arbeitgeberähnlicher Stellung durch analoge Anwendung von Art. 31 Abs. 3 lit. c AVIG, RSAS 2004, p. 9 sv.). En effet, les conjoints peuvent exercer une influence sur la perte de travail qu'ils subissent, ce qui rend leur chômage difficilement contrôlable (cf. THOMAS NUSSBAUMER, Arbeitslosenversicherung, in : Schweizerisches Bundesverwaltungsrecht [SBVR], 2° éd. 2007, p. 2315 n. 461). En outre, aussi longtemps que cette influence subsiste, il existe une possibilité de réengagement. Dans ce cas également, il s'agit de ne pas détourner la réglementation en matičre d'indemnité en cas de réduction de l'horaire de travail, par le biais d'une disposition sur l'indemnité de chômage. 5. En l'espčce, il est établi que la recourante a travaillé au service de l'entreprise de son époux, "X.________", du 1er octobre 2005 au 31 décembre 2008 et qu'elle a requis l'indemnité de chômage immédiatement aprčs l'échéance de son contrat de travail. L'entreprise en question est inscrite au registre du commerce. Elle est toujours en activité. C'est dire que "X.________" garde toujours la faculté de poursuivre son but social pour la réalisation duquel la recourante peut ętre réengagée (pour des cas comparables cf. arręts 8C_461/2009 du 8 décembre 2009 consid. 5 et C 157/06 du 22 janvier 2007 consid. 3.2.). Dans un tel contexte, la perte de travail n'est pas aisément vérifiable par la caisse, ce qui justifie de ne pas assimiler la recourante ŕ une personne qui aurait définitivement quitté l'entreprise qui l'employait. Contrairement ŕ ce que soutient la recourante, le fait qu'elle avait le statut d'une simple employée, non inscrite au registre du commerce, n'est pas décisif au regard de la jurisprudence susmentionnée. 6. Vu ce qui précčde, le recours est manifestement mal fondé et doit ętre rejeté selon la procédure simplifiée de l'art. 109 al. 2 let. a LTF. Les frais de justice sont mis ŕ la charge de la recourante (art. 66 al. 1 LTF). Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce: 1. Le recours est rejeté. 2. Les frais judiciaires, arrętés ŕ 500 fr., sont mis ŕ la charge de la recourante. 3. Le présent arręt est communiqué aux parties, au Tribunal cantonal des assurances sociales de la République et canton de Genčve et au Secrétariat d'Etat ŕ l'économie. Lucerne, le 30 juillet 2010 Au nom de la Ire Cour de droit social du Tribunal fédéral suisse Le Président: La Greffičre: Ursprung Berset