Urteilskopf
97 V 54
13. Extrait de l'arręt du 1er février 1971 dans la cause Office fédéral des assurances sociales contre Favre et Tribunal des assurances du canton de Vaud
Regeste
Art. 13 IVG und 1 Abs. 2 GgV: Über den Anspruch auf medizinische Behandlung konnexer Geburtsgebrechen. Hängen zwei Geburtsgebrechen adäquat zusammen und ist es medizinisch angezeigt, beide gemeinsam zu behandeln, so geht diese Indikation dem Umstande vor, dass das sekundäre Geburtsgebrechen "von geringfügiger Bedeutung" ist.
Erwägungen ab Seite 54
BGE 97 V 54 S. 54 Extrait des considérants:
1. Suivant l'art. 13 LAI, dans sa teneur en vigueur depuis le 1er janvier 1968, les assurés mineurs ont droit aux mesures médicales nécessaires au traitement des infirmités congénitales (al. 1er). Cette disposition légale charge le Conseil fédéral d'établir une liste de ces infirmités et l'autorise ŕ exclure la prise en charge du traitement "d'infirmités peu importantes" (al. 2). Dans la liste qu'il a dressée, le Conseil fédéral a désigné par un astérisque celles des infirmités ainsi exclues lorsqu'elles sont peu importantes "dans le cas particulier" (art. 1er al. 2 OIC). La pratique a tracé pour chacune de ces derničres infirmités des limites définissant leur degré requis d'importance; de telles limites objectives sont ŕ l'évidence indispensables pour assurer l'égalité de traitement, et la jurisprudence en a confirmé le bien-fondé dans tous les cas tranchés jusqu'ici.En principe, c'est la symptomatologie et non la pathogénčse de l'affection qui est déterminante pour fixer le domaine d'application de l'art. 13 LAI (de męme que celui de l'art. 12 LAI). La jurisprudence a toutefois admis que le droit découlant de l'art. 13 peut, dans de rares cas, s'étendre au traitement d'affections secondaires qui n'appartiennent certes plus ŕ la symptomatologie BGE 97 V 54 S. 55de l'infirmité congénitale mais qui, ŕ la lumičre des connaissances médicales, en sont une conséquence fréquente; en d'autres termes, il doit exister entre l'infirmité congénitale et l'affection secondaire un lien trčs étroit de causalité adéquate (voir p.ex. ATFA 1965 p. 156 et les arręts qui y sont cités). L'arręt non publié Bürgler du 20 janvier 1966, auquel se réfčre l'Office fédéral des assurances sociales, rappelle ces rčgles jurisprudentielles et formule, dans le cadre de l'art. 13 LAI la triple condition:a) que le rapport de cause ŕ effet entre l'infirmité congénitale et l'affection secondaire atteigne le degré susmentionné;b) que le traitement de cette affection soit indiqué du point de vue médical;c) que ce traitement revęte une certaine importance eu égard ŕ la capacité de gain, ce qui - précise l'arręt - n'est pas le cas lorsque l'affection secondaire, prise isolément, présente le symptôme d'une autre infirmité congénitale sans que celui-ci suffise ŕ fonder par lui-męme un droit aux prestations de l'art. 13.Dans sa nouvelle teneur, l'art. 13 LAI ne fait plus de l'atteinte ŕ la capacité de gain une condition du droit au traitement des infirmités congénitales. La derničre condition ci-dessus est donc devenue caduque, s'agissant de telles infirmités.
2. La question est désormais de savoir si une affection secondaire, qui présente le symptôme d'une infirmité congénitale, doit nécessairement atteindre le degré d'importance requis pour fonder en elle-męme un droit ŕ prestations.Il sied de confirmer, d'une part, que des limites objectives définissant le degré d'importance de celles des infirmités congénitales dont le traitement est exclu lorsqu'elles sont peu importantes sont indispensables pour assurer l'égalité de traitement et, d'autre part, que c'est en principe la symptomatologie et non la pathogénčse qui est déterminante pour fixer le domaine d'application de l'art. 13 LAI. On ne saurait donc, du seul fait que diverses infirmités congénitales sont entre elles en relation de cause ŕ effet, déroger aux limites tracées pour chacune d'elles. Il se peut cependant que le traitement de l'affection secondaire soit si étroitement lié ŕ celui de l'infirmité principale qu'il ne peut en ętre séparé sans en annihiler ou entraver gravement le succčs ou les effets. Or l'ordre légal n'exige point de considérer isolément chacune des mesures formant ensemble un complexe médicalement inséparable. Dans le cadre de l'art. 12 LAI, la BGE 97 V 54 S. 56jurisprudence a constaté que sont alors déterminants en principe la nature et le but de cet ensemble de mesures (voir p.ex. ATFA 1961 p. 311). Par analogie, il est permis de dire que l'indication médicale de traiter en étroite connexité l'infirmité congénitale principale et l'affection secondaire, entre lesquelles il y a un rapport de causalité adéquate évident, doit l'emporter sur le caractčre d'infirmité en soi "peu importante" de cette derničre.
3. ... (En l'occurrence, admission d'un lien de causalité adéquat entre l'hydrocéphalie et le strabisme d'une assurée mineure.)