Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-3-63 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-39/640-286
Karar Tarihi : 16.11.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Nesrin ATA, Cansu TOPAK, Çiğdem Gizem OKKAOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Johnson&Johnson
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Hakan ÖZGÖKÇEN,
Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ, Av. Baran BAŞ
Yıldız Mah. Çitlenbik Sok. No: 12 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Abbott Medical Optics Inc.’in tek kontrolünün hisse devri
yoluyla Johnson&Johnson tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 03.11.2016 tarih ve 6403 sayı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 10.11.2016 tarih ve 2016-3-63/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) Johnson&Johnson(J&J); tüketici sağlığı ürünleri, farmosötikler ve tıbbi cihazlar iş
kollarında faaliyet göstermektedir. Küresel bir şirketler grubunun nihai ana şirketi olan
teşebbüsün hisseleri New York Menkul Kıymetler Borsası'nda işlem görmektedir.
(5) Abbott Medical Optics Inc. (ABBOTT OPTİCS), oftalmik ürünlerini (ophthalmic products)
sağlık hizmetleri tedarikçilerine ve hastalara katarakt cerrahisi, refraktif cerrahi ve tüketici
göz sağlığı iş kolları kapsamında sağlamaktadır.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(6) Dosya konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı
Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde devralma olarak
değerlendirilebilmesi için, işlem sonucu kalıcı bir kontrol değişikliği olması gerekmektedir.
Mevcut durumda Abbott Laboratories’in %(…..) hisse ile iştiraki olan ABOTT OPTİCS,
bildirim konusu işlem sonrası J&J'nin %(…..) hisse ile iştiraki olan Chace LLC aracılığıyla
devralınacak ve J&J’nin tek kontrolüne geçecektir. ABBOTT OPTİCS’in kontrolünde kalıcı
bir değişiklik olacağından, işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir
devralmadır.
(7) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2015 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde öngörülen ciro eşiklerini aştığı
anlaşıldığından bildirime konu işlem izne tabidir.
16-39/640-286
2 / 2
(8) J&J Türkiye’de Johnson & Johnson Sıhhi Malzeme Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
aracılığıyla farmasötikler ve Johnson&Johnson Medikal Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
aracılığıyla da tüketici sağlığı ürünleri alanlarında faaliyet göstermektedir. ABBOTT
OPTİCS ise Türkiye'de katarakt cerrahisi cihazları, refraktif cerrahisi cihazları ve tüketici
göz sağlığı ürünleri alanlarında faaliyet göstermektedir. Tarafların Türkiye’deki faaliyetleri
2015 yılına kadar yalnızca kuru göz damlası pazarında pazar payları toplamı %(…..)
olacak şekilde örtüşmüş; ancak 2015 yılının üçüncü çeyreğinde ABBOTT OPTİCS’in
Türkiye’de göz damlası satışlarına son vermesiyle bu örtüşme de ortadan kalkmıştır.
(9) Mevcut durumda tarafların Türkiye'deki faaliyetleri arasında yatay veya dikey bir örtüşme
bulunmadığından, işlemin herhangi bir rekabetçi endişeye neden olmayacağı kanaatine
varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy