Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : D1/1/E.C.G. – 99/5 (Menfi Tespit/Muafiyet)
Karar Sayısı : 99-31/279-168
Karar Tarihi : 22.06.1999
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan: Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU
Üyeler: Dr. Kemal EROL, Mehmet Zeki UZUN, Sadık KUTLU,
İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK,
A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER.
B- RAPORTÖRLER: E. Cenk GÜLERGÜN, M. Mustafa ÖZKARABÜBER
C- BİLDİRİMDE BULUNAN: EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. A.Ş.
D- TARAFLAR:
- EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. A.Ş.
Cendere Yolu Ayazağa 80670 İSTANBUL
- Acros Organics N.V.
Janssens Pharmaceuticalaan 3A
2440 Geel BELGIUM
E- DOSYA KONUSU: Acros Organics N.V. ile EÖS Eczacıbaşı Özgün
Kimyasal Ürünler San. A.Ş. arasında imzalanan satış ve dağıtım
anlaşmasına menfi tespit /muafiyet belgesi verilmesi talebi.
F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 04.05.1998 tarih ve 1061 sayı ile giren
başvuru üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4 ve 6
ıncı maddeleri uyarınca düzenlenen, 04.06.1999 tarih ve D1/1/E.C.G.-99/5 sayılı
Menfi Tespit/Muafiyet Ön İnceleme Raporu 18.06.1999 tarih, REK.0.05.00.00/47
sayılı Başkanlık önergesi ile 99-31 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Bildirim konusu anlaşmanın Rekabet
Kurulu’na bildirilmesine gerek bulunmadığı düşünülmektedir.
(99-31/279-168)
2
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
1. İlgili Pazar
a) Ürün Pazarı: Bildirime konu dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, EÖS ile
Acros arasında yapılan anlaşmanın konusunu üretimi yapılan herhengi bir ilaç,
boya, vb. kimyasal maddenin saflığının veya kalitesinin kontrol edilmesi amacıyla
kullanılan laboratuvar kimyasallarının oluşturduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu
başvurunun değerlendirilmesinde ilgili ürün pazarı, ilaç ve benzeri kimyasallar
başta olmak üzere çeşitli ürünlerin test edilmesinde kullanılan laboratuvar
kimyasalları olarak belirlenmiştir.
b) Coğrafi Pazar: İlgili ürünleri kullanan loboratuvar ve tesislerin yoğun olarak
bulunduğu Marmara bölgesi coğrafi pazar olarak kabul edilmiştir.
2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Anlaşmanın taraflarından Acros Organics N.V. Belçika kökenli bir şirket olup
merkezi Geel-Belçika’dadır. Diğer taraf olan EÖS Eczacıbaşı Özgün Ürünler
San. ve Tic. A.Ş. Türkiye Cumhuriyeti yasalarına göre kurulmuş bir şirkettir.
EÖS’nin esas faaliyet konusu ilaç etken maddesi üretmek olup, üretiminin büyük
bir kısmını Eczacıbaşı İlaç Grubu şirketlerine satmakla beraber yerli ve yabancı
pazarlara da arz etmektedir.
İlgili anlaşma uyarınca Acros Organics tarafından üretilen ürünlerle ilgili olarak
EÖS, hem Türkiye’de promosyon ve satış faaliyetlerinde bulunacak hem de
sözkonusu ürünleri kendi bünyesindeki üretim faaliyetlerinde kullanacaktır.
Başvuruya konu olan EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. ve Tic. A.Ş.
ile Acros Organics N.V. arasında imzalanan sözleşme bir dağıtıcılık anlaşmasıdır
ve 12 maddeden oluşmaktadır. Anılan anlaşmanın rekabet kuralları açısından
önem arz eden 1 inci maddesi haricindeki diğer 11 maddede; ACROS
ORGANICS ile EÖS arasındaki ürün teslimatı, satış hedefi, kullanılacak para
birimi, anlaşmazlık durumunda başvurulacak mahkeme vb. gibi hususlar
bulunmaktadır. Söz konusu anlaşmanın 1 inci maddesinde taraflar arasında
münhasır satın alma ve dağıtım ilişkisi düzenlenmektedir. Buna göre, EÖS'ye
anlaşma konusu ürünleri sadece ACROS’tan satın alma, tanıtma ve satmaya
ilişkin münhasır bir hak verilmektedir. Madde metninde yer alan bu ifade rekabet
kuralları ile çelişmekle beraber, Rekabet Kurulu tarafından çıkarılan 1997/3 sayılı
Tekelden Dağıtım Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında muaf
tutulan sınrlamalar arasında sayıldığından anılan anlaşma bu haliyle söz konusu
Tebliğ kapsamındadır. Dolayısıyla başvuruya konu anlaşma, grup olarak muaf
tutulan anlaşma türlerinden sayıldığından Rekabet Kurulu'na bildirilmesine gerek
olmayan bir anlaşmadır.
(99-31/279-168)
3
I- SONUÇ
Acros Organics N.V. ile EÖS Eczacıbaşı Özgün Kimyasal Ürünler San. Ve Tic.
A.Ş. arasında akdedilen anlaşmanın, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun’a aykırılık teşkil etmekle beraber yine aynı Kanun’a dayanılarak çıkarılan
1997/3 sayılı Tek Elden Dağıtım Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği
kapsamında olması nedeniyle Rekabet Kurulu’na bildirilmesi gereken
anlaşmalardan olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy