Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-1-118 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-41/1169-382
Karar Tarihi : 09.08.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr.
Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Tuğçe KOYUNCU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : ACVA Elektrik İşletme ve Yönetim San. ve Tic. Ltd. Şti.
Büyükdere Cad. Meydan Sok. Spring Giz Plaza K:13 No:11
Az, Maslak-Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: ACVA Elektrik İşletme ve Yönetim San. ve Tic. Ltd. Şti.
tarafından Farcan Enerji Üretim A.Ş.’nin %70 oranında hissesinin devralınması
işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 23.07.2012 tarih ve 5882 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 24.07.2012 tarih ve 2012-1-118/Öİ
sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesi gerektiği
görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Farcan Enerji Üretim A.Ş. (Farcan)’nin sermayesinin %70’ine
tekabül eden 119.000 adet hissenin ACVA Elektrik İşletme ve Yönetim San. ve Tic. Ltd. Şti.
(ACVA) tarafından İlhan ADİLOĞLU’ndan satın alınmasına ilişkindir. Farcan hâlihazırda,
İlhan ADİLOĞLU tarafından kontrol edilmekteyken, devralma işlemi neticesinde ACVA ile
İlhan ADİLOĞLU’nun ortak kontrolüne geçeceği anlaşılmaktadır. Bu çerçevede bildirim
konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında devralma işlemidir. Öte yandan söz konusu
işlem, Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir.
(5) Dosyada yer alan bilgilere göre, devralan ACVA’nın ve onu kontrol eden şirketlerin bildirim
tarihi itibarıyla elektrik üretimi ve satışı olarak tespit edilen etkilenen pazarda herhangi bir
faaliyeti bulunmamaktadır. Hisseleri devre konu Farcan’ın da Enerji Piyasası Düzenleme
Kurumu nezdinde lisanslama süreci devam ettiğinden pazarda herhangi bir faaliyeti ve
pazar payı bulunmamaktadır. İlhan ADİLOĞLU tarafından doğrudan veya dolaylı olarak
kontrol edilen ve elektrik üretimi ve satışı pazarında faaliyet gösteren şirketlerden sadece
Eser Enerji Yatırım A.Ş.’ye ait Sarıkavak Hidroelektrik Santrali 2011 yılı sonu itibarıyla
devreye alınmıştır. Bu santralin kurulu gücü 8,06 MW olup 2011 yılında Türkiye’nin toplam
kurulu elektrik gücüne (53.235 MW) oranı 0,00015’dir. Satış miktarı üzerinden pazar payı
ise yaklaşık on binde 1,5’tir. Tüm bu hususlar ile ilgili ürün pazarında hâlihazırda yüksek
pazar payına sahip güçlü elektrik üreticilerinin bulunuyor olması birlikte
12-41/1169-382
2/2
değerlendirildiğinde, işlem neticesinde etkilenen pazarda işlemden kaynaklı olarak
herhangi bir yoğunlaşma oluşmayacağı anlaşılmaktadır. Bu çerçevede, bildirim konusu
devralma işleminin hâkim durum oluşturulması veya mevcut hâkim durumun
güçlendirilmesi sonucuna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(6) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy