Résolution CM/ResDH(2019)241
Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme
Affaires concernant l’ineffectivité des enquêtes contre Turquie (Groupe Batı)
(adoptée par le Comité des Ministres le 25 septembre 2019, lors de la 1355e réunion des Délégués des Ministres)
Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »),
Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires (voir liste en annexe) et les violations du droit à la vie et à l’interdiction de la torture, y compris l’ineffectivité des enquêtes, des poursuites pénales et des procédures disciplinaires liées aux homicides, à la torture et aux mauvais traitements qui ont auraient été commis par la police et les forces de sécurité, entre 1993 et 2010 (violations des articles 2 et 3) ;
Notant que les violations substantielles dans ces affaires ont principalement été surveillées par le Comité des Ministres dans le cadre du groupe Aksoy (voir Résolution finale CM/ResDH(2019)51), du groupe Oya Ataman (voir décision CM/Del/Dec(2016)1259 H46-34) et des groupes Kasa et Erdoğan (CM/Del/Dec(2017)1302/H46-33) ;
Rappelant par ailleurs que dans certaines affaires, la Cour a constaté d’autres violations mais que les mesures générales au titre de ces violations ont été examinées ou sont en cours d’examen par le Comité dans le contexte d’autres affaires, à savoir :
- les mesures visant à prévenir la durée excessive de la détention provisoire, le défaut de raisons suffisantes pour la justifier, le défaut de recours effectif pour en contester la légalité et l’absence de droit à réparation au titre de l’illégalité de la détention provisoire ont été prises dans le cadre du groupe d’affaires Demirel (voir Résolution finale CM/ResDH(2016)332) ;
- les mesures visant à prévenir la durée excessive de la garde à vue ont été prises dans le cadre du groupe Murat Satık et autres (voir Résolution finale ResDH(2005)75) ;
- les mesures liées à la durée excessive des procédures et introduisant un recours effectif à cet égard ont été prises dans le cadre du groupe d’affaires Ormancı et autres (voir Résolution finale CM/ResDH(2014)298) ;
- les mesures liées aux Cours de sûreté de l’Etat ont été prises dans le cadre des affaires Sertkaya (voir Résolution finale CM/ResDH(2008)83), Çıraklar (voir Résolution finale DH(99)555) et du groupe d’affaires Gençel (voir Résolution finale CM/ResDH(2013)256) ;
- les mesures concernant l’absence d’assistance judiciaire dans le cadre de la garde à vue ont été prises dans le cadre du groupe d’affaires Salduz (voir Résolution finale CM/ResDH(2018)219) ;
- Les mesures relatives à l’admission dans le dossier pénal de déclarations qui auraient été obtenues par des mauvais traitements ou des actes de torture sont examinées dans le cadre du groupe d’affaires Hulki Güneş ;
Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :
- de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et
- de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;
Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;
Ayant examiné les informations fournies par le gouvernement au titre des mesures individuelles dans ces affaires (voir documents DH-DD(2019)867, DH-DD(2019)793, DH-DD(2019)707, DH-DD(2017)627) et notant avec profond regret qu’à la lumière de ces informations aucune mesure individuelle n’est possible ou requise dans ces affaires ; ayant par ailleurs noté que la satisfaction équitable, lorsqu’elle a été octroyée, a été payée par le gouvernement de l’État défendeur ;
Rappelant que la question des mesures générales requises pour remédier aux lacunes constatées par la Cour dans ces arrêts et à l’ineffectivité des enquêtes sur des allégations de recours excessif à la force lors de la dispersion de manifestations pacifiques continue d’être examinée dans le cadre du groupe Batı, relatif à l’ineffectivité des enquêtes, et que la clôture de ces affaires ne préjuge donc en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ;
DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires en ce qui concerne les mesures individuelles et
DÉCIDE d’en clore l’examen.
Annexe
Requête
Affaire
Arrêt du
Définitif le
36617/07
AFET SÜREYYA EREN
20/10/2015
14/03/2016
34592/97
AĞDAŞ
27/07/2004
27/10/2004
37552/06
AHMET DURAN
28/08/2012
28/11/2012
51967/99
AKSAKAL TEREN
11/09/2007
06/07/2009
70945/10
AKTÜRK
13/11/2014
13/02/2015
70932/10
ALKAYA
27/11/2018
27/11/2018
3044/04
ALKES
16/02/2010
16/05/2010
22643/07
ALPAR
26/01/2016
26/04/2016
1249/03
ATALAY
18/09/2008
18/12/2008
26893/02
ATAŞ ET SEVEN
16/12/2008
16/03/2009
53645/10
ATEŞOĞLU
20/01/2015
20/04/2015
36144/09
ATHAN
03/09/2013
03/12/2013
44021/07
AYSU
13/03/2012
24/09/2012
7070/03
BALLIKTAŞ
20/10/2009
20/01/2010
4370/12
BARAN
15/05/2018
15/05/2018
30685/05
BARAN ET HUN
20/05/2010
20/08/2010
49742/09
BAŞTÜRK
28/04/2015
14/09/2015
62590/09
BÖBER
09/04/2013
09/07/2013
71912/01+
BÖKE ET KANDEMIR
10/03/2009
10/06/2009
33860/03
BOZDEMİR ET YEŞİLMEN
09/07/2013
09/10/2013
30461/02
ÇAĞLAYAN
21/10/2008
21/01/2009
25172/02
ÇAMÇI ET AUTRES
24/02/2009
24/05/2009
28433/02
ÇAMDERELI
17/07/2008
01/12/2008
16227/06
CELAL KAPLAN
24/05/2011
24/08/2011
3076/05+
ÇELEBI ARIF ET AUTRES
06/04/2010
06/07/2010
39324/02
ÇELIK no 1
20/01/2009
20/04/2009
31298/05
CEMAL YILMAZ
07/02/2012
07/05/2012
12938/07
CERF
03/05/2016
03/08/2016
19180/03
ÇETIN NAFIYE ET AUTRES
07/04/2009
07/07/2009
2858/07
CIGERHUN ONER no 2
23/11/2010
23/02/2011
22568/05
COŞAR
26/03/2013
26/06/2013
32211/07
CÜNEYT POLAT
13/11/2014
13/02/2015
20562/07
DAĞABAKAN ET YILDIRIM
09/04/2013
09/07/2013
38305/07
DAŞLIK
13/06/2017
13/09/2017
41213/02
DEMIR ABDURRAHIM
19/01/2010
19/04/2010
50973/06
DEMIRBAŞ ET AUTRES
09/12/2008
09/03/2009
21789/02
DERMAN
31/05/2011
31/08/2011
23909/03
DESDE
01/02/2011
01/05/2011
72194/01
DOĞAN NURGÜL
08/07/2008
08/10/2008
42942/02
DURAN ALI ET AYŞE
08/04/2008
08/07/2008
23016/04
ER ET AUTRES
31/07/2012
31/10/2012
32505/02
ERDOĞAN DÖNDÜ
23/03/2010
23/06/2010
16234/04
ERDOĞAN FÜSUN ET AUTRES
30/06/2009
30/09/2009
7067/06
ERISEN ET AUTRES
03/04/2012
03/07/2012
40952/07
ERSİN ERKUŞ ET AUTRES
31/05/2016
31/08/2016
43279/04
ERSOY
28/07/2009
28/10/2009
37871/08
ERTUŞ
05/11/2013
05/02/2014
49048/99
ESEN HÜSEYIN
08/08/2006
08/11/2006
8354/04
ESKI
05/06/2012
05/09/2012
11435/07
EYLEM BAŞ
16/10/2012
16/01/2013
12673/05
FERHAT KAYA
25/09/2012
25/12/2012
6644/08
FIRAT CAN
24/05/2011
24/08/2011
10301/03
GETIREN
22/07/2008
22/10/2008
21790/04
GEZER YUSUF
01/12/2009
01/03/2010
74307/01
GÖK ET GÜLER
28/07/2009
28/10/2009
40528/11
GÖRMÜŞ
10/07/2018
10/07/2018
7880/02
GÜL ÜMIT
29/09/2009
29/12/2009
37157/09
GÜLAYDIN
12/02/2013
12/05/2013
5264/03
GÜLBAHAR ET AUTRES
21/10/2008
21/01/2009
51143/07
GUMUSSOY
11/10/2011
11/01/2011
24451/12
GÜNGÖR
23/10/2018
23/10/2018
40262/98
H.Y. ET HÜ.Y.
06/10/2005
06/01/2006
23607/08
HALAT
08/11/2011
08/02/2012
11152/11
HİKMET TOPAL
12/02/2019
12/02/2019
25018/10
İBRAHİM DEMİRTAŞ
28/10/2014
28/01/2015
31714/10
İŞİK ET AUTRES
09/10/2018
09/10/2018
54916/08
KAÇAK ET EBİNÇ
07/01/2014
07/04/2014
40803/02
KARABULUT MUSTAFA
20/11/2007
20/02/2008
30009/03
KARADEMIR OSMAN
22/07/2008
22/10/2008
8810/03
KARADUMAN ET AUTRES
17/06/2008
17/09/2008
14352/05+
KARAGÖZ ET AUTRES
13/07/2010
13/10/2010
60272/08
KARAMAN ET AUTRES
31/01/2012
30/04/2012
29766/03
KARATEPE ET ULAŞ
17/06/2008
17/09/2008
5387/02
KELEKÇIER
28/04/2009
28/07/2009
40160/05
KÖMÜRCÜ MÜDAND no 2
21/07/2009
21/10/2009
32577/02
KUR ORHAN
03/06/2008
29/09/2008
31869/06
MEHMET ALİ OKUR
17/01/2012
17/04/2012
64969/10
MEHMET FİDAN
16/12/2014
16/03/2015
36812/07
MEHMET YAMAN
24/02/2015
24/05/2015
36716/07
MESUT DENİZ
05/11/2013
05/02/2014
294/08
METE ET AUTRES
04/10/2011
04/01/2012
34520/10+
MÜFTÜOĞLU ET AUTRES
28/02/2017
28/05/2017
27566/06
MUSA YILMAZ
30/11/2010
28/02/2011
17850/11
NASRETTİN ASLAN ET ZEKİ ASLAN
30/08/2016
30/11/2016
15380/09
NECATİ YILMAZ
12/02/2013
12/05/2013
52067/99
OKKALI
17/10/2006
12/02/2007
74306/01
ÖKTEM
19/10/2006
26/03/2007
6649/10
OYĞUR
05/03/2013
05/06/2013
45906/99
ÖZCAN ZEYNEP
20/02/2007
20/05/2007
29105/03
ÖZDEMIR VOLKAN
20/10/2009
20/07/2010
20/01/2010
20/10/2010
13903/02
ÖZGÜR ET ÇAMLI
04/12/2007
04/03/2008
14777/08
ÖZTÜNÇ
09/02/2016
06/06/2016
3064/07
PACACI ET AUTRES
08/11/2011
04/06/2012
5405/12
PEYAM
14/10/2014
14/01/2015
7989/05
POLAT ALI HIDIR no 2
06/10/2009
06/01/2010
39041/10
RAHMİ ŞAHİN
05/07/2016
05/10/2016
38879/03
SAFAK
25/01/2011
25/04/2011
53147/99
ŞAHIN ZÜLCIHAN ET AUTRES
03/02/2005
03/05/2005
8077/08
ŞAKİR KAÇMAZ
10/11/2015
10/02/2016
15828/03
SALMANOĞLU ET POLATTAŞ
17/03/2009
17/06/2009
275/12
ŞEKER
26/03/2019
26/03/2019
39414/06
SERDAR GUZEL
15/03/2011
15/06/2011
68881/01
ŞIMŞEK HÜSEYIN
20/05/2008
20/08/2008
43918/98
SUNAL
25/01/2005
25/04/2005
19028/02
TAMER FAZIL AHMET ET AUTRES
24/07/2007
24/10/2007
32051/09
TAYLAN
03/07/2012
03/10/2012
8534/02
TEKIN ET AUTRES
20/05/2008
20/08/2008
36395/06
TEMİZALP
21/10/2014
16/02/2015
31300/05
TERZI ET ERKMEN
28/07/2009
28/10/2009
11381/02
TONKA ET AUTRES
22/07/2008
22/10/2008
62312/00
TOSUN VELI
16/01/2007
16/04/2007
22339/03
TUNA
19/01/2010
19/04/2010
1413/03
TURAN ET TURFAN
15/12/2009
15/03/2010
33086/04
TÜRKAN
18/09/2008
18/12/2008
43124/98
TÜRKMEN
19/12/2006
19/03/2007
24164/07
TÜZÜN
05/11/2013
05/02/2014
37308/05
UĞUR
13/01/2015
13/04/2015
15750/02
UYAN no 2
21/10/2008
21/01/2009
9203/03
ÜZER
21/09/2010
21/12/2010
32446/96
YAMAN ABDÜLSAMET
02/11/2004
02/02/2005
6291/05
YANANER
16/07/2009
16/10/2009
35160/05
YAVUZ ALI
16/07/2009
16/10/2009
34461/07
YAVUZ CELIK
26/07/2011
26/10/2011
45046/05
YAZICI ET AUTRES no 2
23/04/2013
23/07/2013
16850/09
YELDEN ET AUTRES
03/05/2012
03/08/2012
41253/04
YERDELENLI
07/07/2009
07/10/2009
34738/04
YEŞIL ET SEVIM
05/06/2007
12/11/2007
33750/03
YETER
13/01/2009
13/04/2009
72174/10
YİĞİTDOĞAN
03/06/2014
03/09/2014
19374/03
YILMAZ ET AUTRES
14/10/2008
14/01/2009
17721/02
YILMAZ HÜRRIYET
05/06/2007
12/11/2007
Full & Egal Universal Law Academy