Résolution CM/ResDH(2023)369
Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme
Behar et Gutman contre Bulgarie
(adoptée par le Comité des Ministres le 7 décembre 2023,
lors de la 1483e réunion des Délégués des Ministres)
Requête no
Affaire
Arrêt du
Définitif le
29335/13
BEHAR ET GUTMAN
16/02/2021
16/05/2021
Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »,
Vu l’arrêt définitif transmis par la Cour au Comité dans cette affaire et la violation constatée en raison du manquement des juridictions internes à l’obligation positive d’accorder réparation aux requérants, des personnes d’origine juive, pour des déclarations publiques antisémites faites par un dirigeant de parti politique (violation de l’article 14 combiné avec l’article 8 de la Convention) ;
Rappelant l’obligation de l’État défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’État défendeur, si nécessaire :
- de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et
- de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;
Ayant invité le gouvernement de l’État défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;
Ayant examiné le bilan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2023)464) ;
Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que les requérants ne se sont pas prévalus de la possibilité de demander la réouverture de la procédure interne, que la Cour européenne a indiqué que le constat d’une violation de la Convention pouvait être considéré comme équivalant à une satisfaction équitable suffisante pour tout dommage non pécuniaire subi par les requérants et que les requérants ont reçu une satisfaction équitable pour les frais et dépens encourus ;
Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans cet arrêt continue d’être examinée, également à la lumière des constats de la Cour dans cette affaire, dans le cadre de l’affaire Budinova et Chaprazov et que la clôture de cette affaire ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales portant sur des mesures générales relatives à l’obligation positive des tribunaux nationaux d’accorder réparation aux personnes ayant fait l’objet de déclarations discriminatoires ;
DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire ;
CONCLUT que les mesures individuelles nécessaires ont été adoptées ;
DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans le cadre de l’affaire Behar et Gutman ;
DÉCIDE de clore l’examen de cette affaire.