Résolution CM/ResDH(2012)67[1]
Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme
Financial Times Ltd et autres contre le Royaume-Uni
Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit qu’il surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »)[2],
Vu l’arrêt ci-dessous, qui a été transmis par la Cour au Comité une fois qu’il est devenu définitif ;
Nom de l’affaire (réf. requête)
Arrêt du
Définitif le
Financial Times Ltd et autres (821/03)
15/12/2009
15/03/2010
Rappelant que les constats de violation faits par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée dans les arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire, de mesures individuelles mettant fin aux violations et effaçant autant que possible les conséquences de celles-ci pour le requérant, et de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;
Ayant invité les autorités de l’Etat défendeur à fournir un plan d’action concernant les mesures proposées pour exécuter l’arrêt ;
Ayant examiné, conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention, le bilan d’action fourni par le gouvernement (voir le bilan d’action, document DH‑DD(2012)217E)[3] ;
Ayant noté que l’Etat défendeur a versé à la partie requérante la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt ;
DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et
DECIDE d’en clore l’examen.
Financial Times Ltd and Others v. The United Kingdom (application no 821/03)
Action Report submitted by the United Kingdom Government on 3 June 2011
Case Summary:
The case concerned the violation of the applicants’ right to freedom of expression due to a court disclosure order in 2001 obliging them to provide documents for the purpose of identifying an anonymous journalistic source. The Court found that the interests of the company which obtained the order in eliminating threat of damage through future dissemination of confidential information and in obtaining damages for past breaches of confidence were, even if considered cumulatively, insufficient to outweigh the public interest in the protection of journalists’ sources. Therefore there had been a violation of Article 10 of the Convention.
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Individual Measures
1.Just satisfaction:
The just satisfaction award was paid on 11 March 2010, evidence supplied.
2.Other individual measures:
The Government considers that no further individual measures are required. While the judgment found there had been a violation of Article 10 of the Convention, the UK court decision had been based on a judicial determination of the available evidence. There is no suggestion that the UK rules of court or substantive law require amendment.
The Government was not a party to the proceedings in question so is not in a position to apply for the order made by the court to be revoked. However given the length of time which has passed since the order was made, any action to enforce it would be time-barred. Section 24 of the Limitation Act 1980 provides for a limitation period for an action on any judgment of six years from the date on which the judgment became enforceable. Furthermore, in the unlikely event that the applicant for the order attempted to enforce it the FT would be able to point to the decision of the European Court of Human Rights as evidence that the order was no longer valid.
General Measures
3.Publication and Dissemination:
The UK media publicised the case when the judgment handed down, with links to the judgment on their websites and, in the case of the Times, published a law report (see The Times, 16 December 2009). The judgment has been published in several series of law reports (see (2010) 50 EHRR 46; [2010] EMLR 21; (2009) 28 BHRC 616; [2009] All ER (D) 147). In addition, the Ministry of Justice has circulated the judgment to the Judiciary of England and Wales by posting it on the Judicial Intranet and also in the monthly business newsletter to judges.
4. The Government considers that all necessary measures have been taken and the case should be closed.
3 June 2011
[1] Adoptée par le Comité des Ministres le 8 mars 2012 lors de la 1136e réunion des Délégués des Ministres.
[2] voir aussi les recommandations adoptées par le Comité des Ministres dans le cadre de la supervision des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme, et en particulier la Recommandation Rec(2004)6 du Comité des Ministres aux Etats membres sur l'amélioration des recours internes.
[3] Document en anglais uniquement
Full & Egal Universal Law Academy