Résolution CM/ResDH(2012)151[1]
Svetoslav Hristov contre Bulgarie
Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme
(Requête no 36794/03, arrêt du 13 janvier 2011, définitif le 13 avril 2011)
Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit qu’il surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »),
Vu l’arrêt définitif, qui a été transmis par la Cour au Comité dans l’affaire ci-dessus et les violations constatées (voir document DH-DD(2012)923E)[2] ;
Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire :
- de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in intergrum ; et
- de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;
Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer aux obligations susmentionnées ;
Ayant examiné le bilan d’action fourni par le Gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2012)923E) ;
S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46§1 ont été adoptées ;
DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et
DECIDE d’en clore l’examen.
Action report
Case of Svetoslav Hristov v. Bulgaria, application no. 36794/03, judgment of
13 January 2011, final on 13 April 2011
The case concerns several violations of Article 5 of the Convention, related to detention of the applicant for six days in 2003:
1) violation of Article 5 § 1(c) due to a breach of the principle of legal certainty as
domestic law did not prohibit explicitly two consecutive periods of prosecutor-ordered detention for up to three days each on the basis of two separate provisions of the Code of Criminal Procedure of 1974;
2) violation of the right to be brought promptly before a judge (Article 5 § 3) because of
the accumulation of the two consecutive periods of three-day detention mentioned above before the applicant was brought before a judge;
3) violation of Article 5 § 4 because of the lack of a possibility of judicial control of the lawfulness of prosecutor-ordered detention;
4) violation of Article 5 § 5 because of the unavailability in domestic law of an enforceable right to compensation for detention in contravention of the provisions of Article 5.
1) INDIVIDUAL MEASURES
The applicant has been released on bail on 31 October 2003 (§ 13 of the judgment). The European Court awarded him EUR 4,000 in just satisfaction for the non-pecuniary damage suffered, plus costs and expenses. The Government paid these amounts on
01/06/2011 and is of the view that no further individual measures are necessary to erase the consequences of the violations of the applicant’s rights.
2) GENERAL MEASURES
Violations of Article 5 §§ 1(c) and 3: These violations resulted from the application of the relevant provisions of the Code of Criminal Procedure of 1974, which has subsequently been superseded by new legislation. The new Code of Criminal Procedure, in force since 2006, provides for prosecutor-ordered detention only where it is necessary to ensure an accused’s appearance before the court deciding on his detention on remand (see Article 64 § 2). Such detention cannot last for more than 72 hours.
The Government is thus of the view that the specific problem giving rise to the violations of Article 5 §§ 1(c) and 3 in the case, namely the existence of two separate provisions on prosecutor-ordered detention and the possibility of accumulating periods of detention under both of them, has been solved.
Violations of Article 5 §§ 4 and 5: The unavailability of judicial review of prosecutor- ordered detention under Bulgarian law is being examined by the Committee of Ministers in the Kandzhov group (application no. 68294/01). The lack of any enforceable right to compensation for detention in contravention of the provisions of Article 5 is being examined in the Yankov group (application no. 39084/97).
In view of the considerations above, namely that some of the deficiencies identified by the European Court have been solved and the remaining ones are being examined in other groups of cases, the Government is of the view that the present case can be closed.
[1] Adoptée par le Comité des Ministres le 6 décembre 2012 lors de la 1157e réunion des Délégués des Ministres.
[2] En anglais uniquement
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