Résolution CM/ResDH(2012)159[1]
Velted-98 AD contre Bulgarie
Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme
(Requête no 15239/02, arrêt du 11 décembre 2008, définitif le 11 mars 2009)
Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit qu’il surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées « la Convention » et « la Cour »),
Vu l’arrêt définitif, qui a été transmis par la Cour au Comité dans l’affaire ci-dessus et la violation constatée (voir document DH-DD(2012)909E)[2] ;
Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire :
- de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par restitutio in integrum ; et
- de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;
Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer aux obligations susmentionnées ;
Ayant examiné le bilan d’action fourni par le Gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document DH-DD(2012)909E) ;
S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées ;
DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et
DECIDE d’en clore l’examen.
ACTION REPORT
Case Velted-98 AD v. Bulgaria
Application No 15239/02, Judgment of 11/12/2008, Final on 11 /03/2009
1. Convention violation found
The case concerns the unfairness of administrative proceedings brought by the applicant company seeking revocation of a ministerial decree relating to the privatisation of a public company for which it had unsuccessfully submitted a bid. The Court held that there is a breach of Article 6§1of the Convention.
The European Court observed that in its judgment of 19/10/2001 the five-member panel of the Supreme Administrative Court had failed to examine an issue qualified as substantial at first instance by the three-member panel of the same court and on which the parties had exhaustively commented.
2. Individual measures
The Republic of Bulgaria has paid to the applicant company on 12.05.2010 the amount of 2000 (two thousand) euros for pecuniary damages and 700 (seven hundred) euros for costs and expenses, converted into Bulgarian levs, according to the operative part of the judgment.
In 2009 the applicant filed an application for the annulment of a final judgment before the Supreme Administrative Court. Administrative proceedings have been initiated before a seven-member panel, but they were discontinued due to the withdrawal of the annulment request by the applicant.
In these circumstances, no further individual measures seem to be necessary.
3. General measures
The government is of the opinion that the violation found by the European Court stems from the omission of the Supreme Administrative Court to examine all the relevant questions in this particular case. Therefore, this violation can be considered as an isolated one.
a) publication and dissemination of the judgment
The translation of the judgment is available on the Ministry of Justice website at
The translation of the judgment was sent to the Supreme Administrative Court drawing their attention on the main conclusions of the ECHR’s judgment.
b) No other general measures, such as legislative amendments, seem to be necessary for the execution of the judgment.
[1] Adoptée par le Comité des Ministres le 6 décembre 2012 lors de la 1157e réunion des Délégués des Ministres.
[2] En anglais uniquement
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