Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-2-330 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-46/1135-399
Karar Tarihi : 25.08.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK 10
B. RAPORTÖRLER : Arif Ogün SARI, Hüseyin ORMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Daikin Europe N.V.
Temsilcileri: Av. Seçil ABALI, Av. Sait KURŞUNCU
Barbaros Bulvarı Morbasan Sok. Cerrahoğlu Binası Balmumcu
Beşiktaş/İstanbul
D. TARAFLAR : - Sanko Holding A.Ş. 20
Burak Mah. Sani Konukoğlu Bulvarı No:223 Şehitkamil/Gaziantep
- Sanko Tekstil İşletmeleri San. ve Tic. A.Ş.
Burak Mah. Sani Konukoğlu Bulvarı No:223 Şehitkamil/Gaziantep
- Abdulkadir KONUKOĞLU
Osmangazi Mahallesi, 56104 Nolu Cadde Belkıs Konakları No:27
Şehitkamil /Gaziantep
- Zekeriye KONUKOĞLU
Osmangazi Mahallesi, 56104 Nolu Cadde Belkıs Konakları No:35
Şehitkamil /Gaziantep
- Adil Sani KONUKOĞLU 30
Osmangazi Mahallesi, 56104 Nolu Cadde Belkıs Konakları No:30
Şehitkamil /Gaziantep
- Fatih KONUKOĞLU
Osmangazi Mahallesi, 56104 Nolu Cadde Belkıs Konakları No:41
Şehitkamil /Gaziantep
- Hakan KONUKOĞLU
Osmangazi Mahallesi, 56104 Nolu Cadde Belkıs Konakları No:39
Şehitkamil /Gaziantep
- Sami KONUKOĞLU
Osmangazi Mahallesi, 56104 Nolu Cadde Belkıs Konakları No:27 40
Şehitkamil /Gaziantep
- Cengiz KONUKOĞLU
Osmangazi Mahallesi, 56104 Nolu Cadde Belkıs Konakları No:28
Şehitkamil /Gaziantep
11-46/1135-399
2
- Hasan ÖNDER
Acarlar Mah., E Kapısı, 44.Sokak, B/526 Kavacık,
Beykoz/İstanbul
- Cengiz ÖNDER
Mektep Mah., No:2/13 Kefeli Apt., Küçükyalı, Maltepe/İstanbul
- Daikin Europe N.V. 50
Zandvoordestraat 300 BE-8400, Ostend BELÇİKA
E. DOSYA KONUSU: Airfel Isıtma ve Soğutma Sistemleri San. Tic. A.Ş.’nin
hisselerinin tamamının Daikin Europe N.V. tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 21.07.2011 tarih ve 5340 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 22.08.2011 tarih ve 6119 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 23.08.2011 tarih ve 2011-2-330/Öİ-
11-266.AOS sayılı Ön İnceleme Raporu, 24.08.2011 tarih ve REK.0.06.00.00-120/509 60
sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-46 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; bildirim konusu işlem sonucunda hâkim
durumun yaratılmasının veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu
olmayacağı, dolayısıyla bildirim konusu işleme izin verilmesinde herhangi bir sakınca
bulunmadığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İşlemin Kapsamı
Bildirim konusu işlem, Airfel Isıtma ve Soğutma Sistemleri San. Tic. A.Ş. (Airfel)’de var
olan Sanko Halding A.Ş. (Sanko Holding), Sanko Tekstil İşletmeleri San. ve Tic. A.Ş. 70
(Sanko Tekstil) ile Abdulkadir KONUKOĞLU, Zekeriye KONUKOĞLU, Adil Sani
KONUKOĞLU, Fatih KONUKOĞLU, Hakan KONUKOĞLU, Sami KONUKOĞLU,
Cengiz KONUKOĞLU, Hasan ÖNDER ve Cengiz ÖNDER’e (Diğer Hissedarlar) ait
hisselerin tamamının Daikin Europe N.V. (Daikin) tarafından devralınmasına ilişkindir.
H.2. Taraflar
H.2.1. Devralan Taraf: Daikin
Daikin, Japon HVAC üreticisi Daikin Industries Ltd.’nin bir iştiraki olup Avrupa, Afrika ve
Ortadoğu’daki klima satışlarından sorumlu satış ve üretim merkezidir.
Daikin ürünlerini; (i) ev tipi ve ticari klimalar ile ısı pompaları için “Daikin”, (ii) soğutucular
ve hava işleme üniteleri (AHU) için “Mcquay”, (iii) ev tipi iklimlendirme ürünleri için 80
“Acson” ve (iv) geleneksel ısıtma ürünleri için “Rotex” markalarıyla pazarlamaktadır.
Söz konusu şirketin hisselerinin neredeyse tamamına sahip olan Daikin Industries Ltd.1
ise; hava iklimlendirme ve soğutma ürünlerinin, sanayi ve mobil kullanım için yağlı-
hidrolik (oil-hydrolics) ekipmanlarının, kimyasalların (özelikle floro-kimyasalların) ve
bilgisayar grafik sistemleri gibi diğer elektronik işlemlerin tasarımı, üretimi, dağıtımı ve
1 Daikin Industries Ltd.’nin en çok pay sahibi olan hissedarı Japan Trustee Services Bank, Ltd.’dir
(%17,5).
11-46/1135-399
3
satışı ile iştigal etmektedir. Daikin Industries Ltd.’nin diğer faaliyet alanı ise, yukarıda
bahsedilen ekipmanların ilgili pazarlarda satılmasından sonra servis hizmeti veren satış
sonrası hizmetler birimidir
Daikin Industries Ltd. Türkiye’de ürünlerini “Acson” markalı ürünler için Contek Klima
Sanayi ve Ticaret (İstanbul Deri ve Serbest Bölge Şubesi) ve Airfel ise, “McQuay” 90
markalı ürünler için bağımsız distribütör olarak faaliyet göstermektedir.
Daikin ise Türkiye’de neredeyse tamamına sahip olduğu Daikin Klima Pazarlama Ltd.
Şti. aracılığıyla faaliyet göstermektedir.
H.2.2. Devreden Taraflar:
H.2.2.1. Sanko Holding
Aktif olarak tekstil işinde faaliyet gösteren ve Konukoğlu ailesi tarafından kontrol edilen
Sanko Holding, tekstil dışında; ambalaj, bilişim, denizcilik, eğitim, enerji, finans, gıda-
içecek, iklimlendirme, inşaat, iş makineleri, sağlık alanlarında faaliyetini sürdürmektedir.
H.2.2.2. Sanko Tekstil
1943 yılında kurulmuş olup pamuk ipliği ve örülmüş kumaş üretimi alanında faaliyet 100
göstermektedir. Söz konusu şirketin %99,9 oranında hissedarı Sanko Holding’dir.
H.2.2.3. Diğer Hissedarlar
Airfel hissedarlarından Abdulkadir KONUKOĞLU, Zekeriye KONUKOĞLU, Adil Sani
KONUKOĞLU, Fatih KONUKOĞLU, Hakan KONUKOĞLU, Sami KONUKOĞLU,
Cengiz KONUKOĞLU Hasan ÖNDER ve Cengiz ÖNDER adlı gerçek kişilerdir.
H.2.3. Devredilen Taraf: Airfel
1999 yılında faaliyetlerine klima ithal ederek başlayan Airfel, günümüzde hava
iklimlendirme ürünlerini, soğutma ve havalandırma ekipmanlarını üretmekte, satmakta,
ithal ve ihraç etmektedir. Sahip olduğu “Airfel” markasının yanında halihazırda
“McQuay”, Riello” ve Mitsubishi Heavy Industries gibi uluslararası üreticilerin de 110
distribütörlüğünü yapmaktadır.
Airfel’in işlem öncesi ve sonrası hissedarlık yapısına aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1: Airfel’in işlem öncesi ve işlem sonrası hissedarlık yapısı
Hissedar İşlem Öncesi Hisse Oranı(%) İşlem Sonrası Hisse Oranı(%)
Sanko Tekstil 76,78 0
Sanko Holding 1,30 0
Abdulkadir KONUKOĞLU 6,70 0
Adil Sani KONUKOĞLU 5,36 0
Zekeriye KONUKOĞLU 4,02 0
Sami KONUKOĞLU 2,25 0
Cengiz KONUKOĞLU 2,23 0
Fatih KONUKOĞLU 0,45 0
Hakan KONUKOĞLU 0,45 0
Hasan ÖNDER 0,28 0
Cengiz ÖNDER 0,18 0
Daikin 0,00 100
Toplam 100 100
Airfel’in, Almanya’da kurulu bulunan Zass Hausgerate Entwicklungs GmbH’yi kontrol
ettiği, ancak bu şirketin (……….TİCARİ SIR………..) bildirilmiştir.
11-46/1135-399
4
H.3. İlgili Pazar
H.3.1. Genel Bilgiler
Bildirim konusu işlem taraflarından Daikin; ev tipi ve ticari klimalar, ısı pompaları,
soğutucular ve hava işleme üniteleri, ev tipi iklimlendirme ürünleri ve ısıtma ürünleri
alanında faaliyet göstermektedir. 120
Sanko Holding ve Sanko Tekstil ise başta tekstil olmak üzere ambalaj, bilişim, denizcilik,
eğitim, enerji, finans, gıda-içecek, iklimlendirme, inşaat, iş makineleri, sağlık alanlarında
faaliyetini sürdürmektedir.
Devre konu Airfel ise hava iklimlendirme ürünlerini, soğutma ve havalandırma
ekipmanlarını üretmekte, satmakta, ithal ve ihraç etmektedir.
Öngörülen işlem çerçevesinde tarafların; iklimlendirme (klima), ısıtma ve havalandırma
pazarlarında faaliyetlerinin örtüştüğü ifade edilmektedir. Söz konusu pazarlardaki
ürünler ise kullanım amaçlarına ve kapasitelerine göre üç ayrı kategoriye ayrılmaktadır:
- Ev tipi/hafif ticari sistemler: Bu kategorideki cihazlar, ev veya apartman daireleri ile
dükkânlar, küçük lokantalar, küçük ofis binaları vs. gibi küçük ticari binalara kurulur. 130
Genel olarak, bu kategorideki cihazların kapasitesi 25kW’yi geçmemektedir.
- Orta büyüklükteki ticari sistemler: Genellikle oteller, ofis binaları, okullar,
üniversiteler vs. gibi daha büyük binalara kurulmaktadır. Bu kategorideki kapasiteler
genel olarak 25kW ile 250kW arasında değişmektedir.
- Büyük ticari/ sınai sistemler: Büyük binalara (büyük hastaneler, iş parkları, vb.) ya
da gıda işleme tesisleri, antrepolar, fabrikalar, vs. gibi sınai uygulamalar için
kullanılmaktadır. Bu uygulamaların mahiyetine bağlı olarak, ekipmanların kapasitesi
250kW’yi aşmaktadır.
H.3.1.1. İklimlendirme (Klima) Pazarı
Klima, soğutma çevrimi kullanılarak bir ortamdan ısı çekmek (yani ortamın sıcaklığını 140
azaltmak) fazla nemini alıp ortama taze hava sağlamak için tasarlanmış sistem veya
mekanizmadır. Kapasitesine ve kullanım amaçlarına göre iklimlendirme (klima)
pazarında yer alan ürünler aşağıda yer almaktadır.
a) Ev Tipi/ Hafif Ticari Sistemler: Pencere Sistemleri2, Portatifler3, Oda Klimaları (Split
klima), Mini Soğutucular4 ve Soğutma Kuleleri5’dir.
b) Orta Büyüklükteki Ticari Sistemler: Değişken Soğutucu Debili Sistemler (VRF)6, Çatı
Üstü/Paket7 ve Küçük Soğutucular’dan8 oluşmaktadır.
c) Büyük Ticari/Sınai Sistemler: Soğutulmuş Su Sistemleri9’dir.
2 Bir pencereye kurulan ve bunun için bir sıcak hava baca deliğini gerektiren klimalardır.
3 Odaları soğutmak için kullanılırlar ve hiçbir şekilde kurulum gerektirmezler.
4 Bir apartman dairesi gibi küçük mekânların soğutulmasını sağlar
5 Soğutma kuleleri, ortak su tesisatı çemberini paylaşan çoklu su kaynağı ısı pompaları olan HVAC
sistemlerinde kullanılmaktadır.
6 VRF (Veriable Refrigerant Flow), modüler harici kondansatör ünitelerine bağlı bir dizi hava girişi (iç
mekân) ünitesinden oluşan bir sistem türüdür. VRF sisteminin bileşenleri (borular ve iç mekân üniteleri)
binanın içine, diğer bileşenler genellikle çatıya kurulur.
7 Tesis üniteleri olarak da anılmakta olup, bunun sebebi bütün süreçlerin müstakil bir büyük dış mekân
ünitesinde gerçekleştirilmesidir. Bu ünitelere genellikle otel ve apartman uygulamalarında rastlanır.
8 Küçük soğutucu sistemleri, pompalar ve vanalar vasıtasıyla bina boyunca deveran edecek suyun
soğutulması için bir soğutma aracısını içerirler.
11-46/1135-399
5
H.3.1.2. Isıtma Pazarı
Isıtma sistemleri, kullanım mekanlarının istenen sıcaklıkta tutulabilmesi için iç ortamdan 150
dış ortama (çevreye) olan ısı kaybının karşılanması prensibi ile çalışan sistemlerdir.
Kapasite ve kullanım amaçlarına göre ısıtma pazarında yer alan ürünler şunlardır:
a) Ev Tipi/Hafif Ticari Sistemler: Kombiler, Isı Pompaları ve Radyatörler/Havlupanlar’dan
oluşmaktadır.
b) Orta Büyüklükteki Ticari Sistemler: Ticari Kazanlar’dan oluşmaktadır.
H.3.1.3. Havalandırma Pazarı
Hava İşleme Üniteleri’nden oluşmaktadır. Bir hava işleyici ya da hava işleme ünitesi
(genellikle AHU kısaltması ile anılmaktadır) ısıtma, havalandırma ve iklimlendirme
(HVAC) sisteminin bir parçası olarak havayı iklimlendirmek ve deveran ettirmek için
kullanılan bir cihazdır. 160
H.3.1.4. Diğer HVAC Ürünleri Pazarı
a) Ev Tipi/Hafif Ticari Diğer HVAC Ürünler: Infrared Karbon Radyan Isıtıcılar (IKRI)10
oluşmaktadır.
b) Orta Ticari Diğer HVAC Ürünler: Fan Coil11 ve Hava Perdeleri12’dir.
H.3.2. İlgili Ürün Pazarı
Tarafların söz konusu ürünler çerçevesinde faaliyet gösterdikleri alanlar aşağıdaki
tabloda sunulmuştur.
Tablo 2: Tarafların İklimlendirme (Klima), Isıtma ve Havalandırma Pazarında Ürün Bazında Faaliyet
Alanları
Pazar Segment Ürünler Daikin Airfel
Pencere Sistemleri - -
Portatifler - X
Oda Klimaları X X
Mini Soğutucular X X
Ev Tipi/Hafif
Ticari
Soğutma Kuleleri - X
VRF X X
Çatı Üstü/Paket X X
Orta Ticari
Küçük Soğutucular X X
İklimlendirme
(Klima)
Büyük Ticari/Sınai Orta Büyük Soğutucular - X
Kombiler - X
Isı Pompaları X -
Ev Tipi/Hafif
Ticari
Radyatörler/Havlupanlar - X
Isıtma
Orta Ticari Ticari Kazanlar - X
Orta Ticari AHU X X Havalandırma
Büyük Ticari/Sınai AHU X X
Diğer HVAC
Ürünleri
Ev Tipi/Hafif
Ticari
IKRI - X
9 Binanın yapısının bir bölümü olarak entegre edilir ve çok pahalı sistemlerdir.
10 Elektromanyetik radyasyon yoluyla düşük ısılı bir cisme enerji transfer eden yüksek ısılı bir cisimdir.
11 Bir fan coil ünitesi, bir ısıtma ya da soğutma bobini ve fanını içeren basit bir cihazdır. Ev tipi, ticari ve
sınai binalarda bulunan iklimlendirme sisteminin bir parçasıdır. Tipik olarak bir fan coil ünitesi
havalandırma kanallarına bağlı değildir ve kurulduğu mekanın ısısını kontrol etmek ya da birden fazla
mekana hizmet vermek için kullanılabilmektedir.
12 Genellikle dış girişte iki mekanı birbirinden ayırmakta kullanılan bir cihazdır. Hava perdeleri için en sık
rastlanan yapılandırma, bir girişin üzerine yerleştirilerek giriş yüzeyi boyunca hava üfleyen aşağıya bakan
fandır.
11-46/1135-399
6
Fan Coil X X Orta ve Büyük
Ticari Hava Perdeleri - X
Görüldüğü üzere gerek Daikin’in gerekse Airfel’in ortak olarak faaliyet gösterdiği ürünler 170
“Oda Klimaları”, “Mini Soğutucular”, “VRF”, “Çatı Üstü/Paket”, “Küçük Soğutucular”,
“AHU”, ve “Fan Coil”dir.
Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden; arz ve talep ikamesi yönünden iklimlendirme
(klima), ısıtma ve havalandırma pazarlarının gerek birbiriyle gerekse alt ürünler
bağlamında ikame ürünler olmadığı anlaşılmıştır. Bu çerçevede, devralma işlemi
kapsamında tarafların ürünlerinin örtüştüğü segmentler olan pazarlar etkilenen pazarlar
olarak belirlenmiş ve “Ev Tipi/Hafif Ticari İklimlendirme (Klima) Pazarı”, “Orta Ticari
İklimlendirme (Klima) Pazarı”, “Orta ve Büyük Ticari Havalandırma Pazarı” ve “Orta ve
Büyük Ticari Diğer HVAC Ürünleri Pazarı” değerlendirmeye alınmıştır.
H.3.3. İlgili Coğrafi Pazar 180
İlgili ürün pazarında, ülke içinde rekabet şartlarını farklılaştıran veya bölge ayrıştırmasını
gerektiren bir unsurun bulunmaması nedeniyle dosya kapsamında ilgili coğrafi pazar
“Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
H.4. Değerlendirme
H.4.1. İşlemin Niteliği Açısından Yapılan Değerlendirme
Bildirim konusu işlem neticesinde Airfel’in kontrolü tamamen Daikin’e geçecektir. Bu
kapsamda işlemin, bir teşebbüsün tamamının doğrudan kontrolünün, hisse satın
alınması yoluyla başka bir teşebbüs tarafından devralınması niteliğinde olması
nedeniyle, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin 1. fıkrası kapsamında bir devralma
işlemi olduğu sonucuna varılmıştır. 190
H.4.2. Bildirim Yükümlülüğü Açısından Yapılan Değerlendirme
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrası “Bu Tebliğ’in 5. maddesinde belirtilen bir
birleşme veya devralma işleminde;
a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem taraflarından
en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL’yi veya
b) İşlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi ve diğer işlem
taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL’yi,
aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin
alınması zorunludur.” düzenlemesini haizdir. Bu düzenleme ile hangi tür birleşme ya da
devralma işlemlerinin Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğunu belirlenmektedir. 200
Dosya mevcudunda yer alan bilgilere göre, işlem taraflarının 2010 yılında gerçekleşen
Türkiye ve dünya cirolarına aşağıdaki tabloda yer verilmektedir:
Tablo 3: İşlem taraflarının Türkiye ve dünya ciroları
Taraflar Türkiye Cirosu (TL) Dünya Cirosu (TL)
Daikin (…..) (…..)
Airfel (…..) (…..)
Bu çerçevede taraflardan Daikin’in dünya cirosunun beş yüz milyon TL’yi, Airfel’in ise
Türkiye cirosunun beş milyon TL’yi aştığı, yine tarafların Türkiye cirolarının toplamının
yüz milyon TL’yi ve ayrı ayrı Türkiye cirolarının 30 milyon TL’yi aştığı, dolayısıyla bildirim
konusu işlemin izne tabi bir devralma olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
11-46/1135-399
7
H.4.3. 4054 Sayılı Kanun’un 7. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme
4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi uyarınca bildirim konusu işlemin ilgili pazarda hâkim
durum yaratmak veya mevcut bir hâkim durumu güçlendirmek sonucunu doğurup 210
doğurmayacağının değerlendirilmesi gerekmektedir.
Birleşme ve devralmaların değerlendirilmesinde temel endişe, bu işlemin yatay olarak
örtüşen olumsuz etkiler yaratmasıdır. Mevcut dosyada, aynı ilgili ürün pazarında faaliyet
gösteren teşebbüsler arasında gerçekleşen bir devralma söz konusu olduğu için işlem,
yatay bir işlem olarak kabul edilmiştir.
Bildirim konusu işlemden etkilenen pazarlarda tarafların ve faaliyet gösteren diğer
teşebbüslerin pazar payı bilgilerine aşağıdaki tablolarda yer verilmiştir.
Tablo 4: Ev Tipi/Hafif Ticari İklimlenlendirme (Klima) Pazarı’ndan tarafların ve bazı diğer şirketlerin pazar
payı (%)
Daikin (…..)
Airfel (…..)
Daikin + Airfel (…..)
Arçelik (…..)
Demirdöküm (Vaillant) (…..)
Vestel (…..)
İklimsa (çeşitli markalar) (…..)
Alorko (Toshiba/Carrier) (…..)
220
Tablo 5: Orta Ticari İklimlendirme (Klima) Pazarı’nda tarafların ve bazı diğer şirketlerin pazar payı (%)
Daikin (…..)
Airfel (…..)
Daikin + Airfel (…..)
Mitsububishi Heavy Industries (MHI) (…..)
Alorko (Toshiba/Carrier) (…..)
Mitsubishi Electric (…..)
Tablo 6: Orta ve Büyük Ticari Havalandırma Pazarı’nda tarafların ve bazı diğer şirketlerin pazar payı (%)
Daikin (…..)
Airfel (…..)
Daikin + Airfel (…..)
Alorko (Toshiba/Carrier) (…..)
JCI-York (…..)
HSK (…..)
Untes (…..)
Tablo 7: Orta ve Büyük Ticari Diğer HVAC Ürün Pazarı’nda tarafların ve bazı diğer şirketlerin pazar payı
(%)
Daikin (…..)
Airfel (…..)
Daikin + Airfel (…..)
Alorko (Toshiba/Carrier) “Fan Coil” (…..)
JCI-York “Fan Coil” (…..)
Tablolardan da görüldüğü üzere Airfel’in Daikin tarafından devralınması neticesinde “Ev
Tipi/Hafif Ticari İklimlendirme (Klima) Pazarı”nda payı %(…..); “Orta Ticari İklimlendirme
(Klima) Pazarı”nda %(…..); “Orta ve Büyük Ticari Havalandırma Pazarı”nda yaklaşık
%(…..) ve “Orta ve Büyük Ticari Diğer HVAC Ürün Pazarı”nda ise %(…..) olacaktır. 230
Airfel “Orta Ticari İklimlendirme (Klima) Pazarı”nda, MHI’nın distribütörlüğünü
yapmaktadır. Dolayısıyla söz konusu pazara tekabül eden %(…..)’luk pazar payının
içersinde %(…..)’lik pazar payı gerçekte MHI’ya aittir. Söz konusu devralma işlemi
11-46/1135-399
8
neticesinde Airfel’in bu ürünlerdeki distribütörlüğü sona erecek, Airfel işlem neticesinde
Daikin’in ürünlerini pazarlayacaktır. Dolayısıyla MHI’nın bu pazarda rakip teşebbüs
olarak %(…..)’lik pazar payı ile faaliyet göstermeye devam edeceği kanaati
bulunmaktadır.
Airfel ve Daikin’in her ikisinin faaliyet gösterdiği ürünler üzerinden yapılacak
değerlendirmeye de aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 8: Tarafların her ikisinin faaliyet gösterdiği ürün bazında 2010 yılı satış miktarı bazında Türkiye 240
pazar payları (%)
Ürünler Airfel Daikin Toplam
Oda Klimaları (…..) (…..) (…..)
Mini Soğutucular13 (…..) (…..) (…..)
VRF (…..) (…..) (…..)
Çatı Üstü/Paket (…..) (…..) (…..)
Küçük Soğutucular (…..) (…..) (…..)
AHU (…..) (…..) (…..)
Fan Coil (…..) (…..) (…..)
Tablodan da görüldüğü üzere tarafların ürün bazında en çok pazar payına sahip olacağı
tahmin edilen ürün %(…..)’luk pazar payı ile “VRF”dir. Ancak bu payın içinde MHI’nın
daha önce yukarıda da ifade edildiği üzere Airfel ile distribütörlüğü nedeniyle %(…..)’lik
bir pazar payı da bulunmaktadır.
Genel olarak, “İklimlendirme (Klima) Pazarı”, “Isıtma Pazarı”, “Havalandırma Pazarı” ve
“Diğer HVAC Ürünleri Pazarı”na ilişkin tarafların pazar payı bilgisine ise aşağıda yer
verilmiştir.
Tablo 9: Tarafların 2010 yılına ait satış miktarı bazında Türkiye pazar payları (%)
Ürünler Airfel Daikin Toplam
İklimlendirme (Klima)
pazarı
(…..) (…..) (…..)
Isıtma Pazarı (…..) (…..) (…..)
Havalandırma Pazarı (…..) (…..) (…..)
Diğer HVAC Ürünleri
Pazarı (2009 yılına ait)
(…..) (…..) (…..)
Devralma işlemi neticesinde mevcut pazar paylarının çok küçük bir oranda artacağı, 250
tarafların dışında etkilenen pazarlarda faaliyet gösteren birçok teşebbüsün bulunduğu,
bu pazarlarda girişi etkileyen önemli bir yasal ya da idari bir düzenlemenin olmadığı,
işlemin gerçekleşmesi neticesinde Airfel’in, MHI ile olan distribütörlüğünü sona erdirip
Daikin’in ürünlerini satacak olması nedeniyle Türkiye’de herhangi bir ürün pazarında
rakipler arasında olası bir koordinasyon riskinin oluşmayacağı hususları dikkate
alındığında, işlem sonucunda hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet 260
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
13 2008 yılında Daikin’in sadece (…..) adet satış gerçekleştirdiği bildirilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy