Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-1-13 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-14/234-98
Karar Tarihi : 20.04.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖRLER : Remzi Özge ARITÜRK, Hakan EREK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Akfen Holding A.Ş.
Temsilcisi: Sıla CILIZ İNANÇ
Koza Sok. No:22 Gaziosmanpaşa 06700 Çankaya/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Akfen Holding A.Ş.’nin %100 iştiraki olan Akfen Yenilenebilir
Enerji A.Ş.’nin %20 oranındaki hissesinin Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 06.04.2016 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen 19.04.2016 tarih ve 2016-1-013/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda, Akfen Holding A.Ş.’nin (AKFEN) %100 iştiraki olan Akfen Yenilenebilir Enerji
A.Ş.’nin (AKFEN YENİLENEBİLİR) %20 oranındaki hissesinin Avrupa İmar ve Kalkınma
Bankası1 (AİKB) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Dosya mevcudu bilgilere göre, söz konusu işlem sonucunda AKFEN YENİLENEBİLİR’in
yönetim kurulu beş kişiden oluşacak ve bu üyelerden biri AKİB tarafından seçilecektir.
Taraflar arasında yapılan hissedarlar sözleşmesi uyarınca AKFEN YENİLENEBİLİR’in
herhangi bir varlığının satılması, yıllık iş planında değişiklik yapılması, 10.000.000 ABD
Doları’nı aşan taahhütlere girilmesi gibi stratejik konularda AİKB tarafından atanan
yönetim kurulu üyesinin veto hakkı bulunmaktadır. Bahse konu veto hakkı nedeniyle,
AKFEN YENİLENEBİLİR’in, AKFEN ile AKİB’in ortak kontrolünde olacağı anlaşılmaktadır.
(6) Bildirim formunda ve yukarıda verilen bilgilere göre, bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in
(2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir.
(7) Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri
aşması nedeniyle işlemin izne tabi olduğu belirlenmiştir.
(8) Hem devre konu şirket olan AKFEN YENİLENEBİLİR’in hem de AİKB’nin doğrudan veya
dolaylı olarak elektrik üretimi alanında faaliyetleri bulunmaktadır. Bununla birlikte, kurulu
güç (MW) ve üretim (GWh) dikkate alınarak yapılan incelemede, tarafların çok düşük
oranlarda pazar payına sahip olduğu belirlenmiştir. Bu kapsamda, bildirimi yapılan işlemin
herhangi bir rekabetçi endişe doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
1 European Bank for Construction and Development
16-14/234-98
2/2
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy