Rekabet Kurumu Başkanlığından;
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2020-1-041 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 21-08/118-50
Karar Tarihi : 18.02.2021
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN,
Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN
B. RAPORTÖRLER : Melisa AĞYÜZ, Ömer Mert AKÇİL, Beyza BAHADIRHAN
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Kars-Pet Petrol Taşımacılık Turizm İnşaat Taahhüt Sanayi
Ticaret Pazarlama Ltd. Şti
Temsilcisi: Av. N. Sevinç ARSLAN
Belediye Evleri Mah. 19 Mayıs Gençlik Cad. No:54/6 Canik,
Samsun
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA
YAPILAN : Akpet Akaryakıt Dağıtım A.Ş.
Akatlar Mah. Ebulula Mardin Cad. No:22 Maya Park Tower
Beşiktaş, İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Akpet Akaryakıt Dağıtım A.Ş.’nin yapmış olduğu dikey
anlaşmalar ve diğer uygulamaları ile 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettiği iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarında 05.06.2020 tarih ve
5308 sayı ile yer alan şikâyet başvurusunda özetle;
- Kars-Pet Petrol Taşımacılık Turizm İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Pazarlama
Ltd. Şti. (KARSPET) ortaklarından Yener FİLTEKİN’e ait Erzincan ili, Tercan
ilçesi, Mamahatun mahallesi, Şordere mevkii, 106/31 ada/parsel numarası ile
kayıtlı taşınmazda, akaryakıt dağıtım şirketi olarak faaliyet gösteren Akpet
Akaryakıt Dağıtım A.Ş. (AKPET)1 lehine 25.05.2006 tarihinden itibaren 30 yıl
süreli intifa şerhi işlendiği,
- KARSPET’in, Akaryakıt ve Oto LPG istasyonu bulunan taşınmaz üzerinde
dağıtıcı olan AKPET ile 08.08.2007, 26.05.2011, 01.01.2016, 30.09.2018 ve
15.01.2019 tarihli bayilik sözleşmelerini imzaladığı,
- KARSPET’in 01.04.2020 tarihinde intifa hakkının terkinine yönelik olarak
AKPET’e ihtarda bulunmasına rağmen AKPET’in bahsi geçen taşınmaz
üzerindeki intifa hakkını halen kaldırmadığı,
- 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’a (4054 sayılı Kanun) aykırı
davrandığı iddia edilen AKPET ve malik Yener FİLTEKİN’e ait Erzincan ili,
Tercan ilçesi, Mamahatun mahallesi, Şordere mevkii, 106/31 ada/parsel
numaralı taşınmaz kayıtlarındaki 30 yıl süreli intifa şerhi hakkında gereğinin
yapılması
ifade edilerek Kurum nezdinde işlem tesis edilmesi talep edilmiştir.
1 AKPET’in eski ticaret unvanı Aytemiz Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama A.Ş.’dir.
21-08/118-50
2/2
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 05.06.2020 tarih ve 5308 sayı ile giren
başvuru üzerine düzenlenen 06.07.2020 tarih ve 2020-1-41/İİ sayılı İlk İnceleme
Raporu Rekabet Kurulunun (Kurul) 17.07.2020 tarih ve 20-34 sayılı toplantısında
görüşülmüş ve 20-34/446-M sayı ile önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili
Kurul kararı üzerine hazırlanan 15.02.2021 tarih, 2020-1-041/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, şikâyet başvurusuna konu dikey anlaşmaya
ilişkin olarak talep edilen işlemin gerçekleştirilmiş olması sebebi ile 4054 sayılı
Kanun’un 41. maddesi gereğince bahse konu teşebbüs hakkında soruşturma
açılmasına yer olmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME ve DEĞERLENDİRME
(5) Kurum kayıtlarına 12.02.2021 tarih ve 15055 sayı ile intikal eden ve AKPET vekili Av.
Irmak BALTA tarafından gönderilen e-postada, söz konusu istasyonda AKPET ile
KARSPET arasındaki ticari ilişki sebebiyle ilgili taşınmazdan alınan intifa hakkının
terkinine yönelik vekâletnamenin çıkartıldığı belirtilmiş olup, yazı ekinde ilgili
vekâletnameye yer verilmiştir.
(6) Vekâletnamenin çıkartılmış olması sebebi ile AKPET hakkında bahse konu dikey ilişki
ile ilgili olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmasına ve
soruşturma açılmasına gerek olmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41.
maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına, gerekçeli kararın
tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak
üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy