COMMISSION EUROPEENNE DES DROITS DE L’HOMME
PREMIERE CHAMBRE
Requête No 29126/95
Alberino Iaconetta
contre
Italie
RAPPORT DE LA COMMISSION
(adopté le 22 octobre 1996)
I.INTRODUCTION
1.Le présent rapport concerne la requête no 29126/95 introduite le 9 août 1993 contre l’Italie et enregistrée le 8 novembre 1995. Le requérant est un ressortissant italien né en 1930 et réside à Cosenza.
Le Gouvernement défendeur est représenté par son Agent, M. Umberto Leanza, Chef du service du Contentieux diplomatique au Ministère des Affaires étrangères.
2.Cette requête, qui porte sur la durée d’une procédure civile, a été communiquée le 5 décembre 1995 au Gouvernement. A la suite d’un échange de mémoires, la requête a été déclarée recevable le 2 juillet 1996 dans la mesure où elle porte sur la durée d’une procédure civile. Le texte de la décision sur la recevabilité est annexé au présent rapport.
3.Ayant constaté qu’il n’existe aucune base permettant d’obtenir un règlement amiable au sens de l’article 28 par. 1 b) de la Convention, la Commission (Première Chambre), après délibération, a adopté le 22 octobre 1996 le présent rapport conformément à l’article 31 par. 1 de la Convention, en présence des membres suivants :
MmeJ. LIDDY, Présidente
MM.M.P. PELLONPÄÄ
E. BUSUTTIL
A. WEITZEL
B. MARXER
B. CONFORTI
N. BRATZA
I. BÉKÉS
G. RESS
A. PERENI_
C. BÎRSAN
K. HERNDL
M. VILA AMIGÓ
4.Dans ce rapport, la Commission a formulé son avis sur le point de savoir si les faits constatés révèlent, de la part de l’Italie, une violation de la Convention.
5.Le texte du présent rapport sera transmis au Comité des Ministres du Conseil de l’Europe conformément à l’article 31 par. 2 de la Convention.
II.ETABLISSEMENT DES FAITS
6.Le 30 octobre 1980, le requérant fut assigné par M. G. devant le tribunal de Cosenza afin d’obtenir un jugement constitutif de contrat de vente relatif à un immeuble appartenant au requérant.
7.La mise en état de l’affaire commença le 16 décembre 1980 et se termina, quatre audiences plus tard, le 27 octobre 1983 par la présentation des conclusions. L’audience de plaidoirie devant la chambre compétente fut remise à cinq reprises, du 25 janvier 1984 au 26 février 1986, à la demande des parties et cinq fois d’office pour avoir lieu le 9 décembre 1987. Par jugement du 21 décembre 1987, dont le texte fut déposé au greffe le 23 janvier 1988, le tribunal transféra la propriété de l’immeuble à M. G. et ordonna à ce dernier de payer un prix de vente au requérant.
8.Le 23 avril 1988, le requérant interjeta appel devant la cour d’appel de Catanzaro. L’instruction commença le 17 octobre 1988 et se termina, trois audiences plus tard, le 16 octobre 1989 par la présentation des conclusions. L’audience de plaidoirie se tint le 5 juin 1990. Par arrêt du 21 juillet 1990, dont le texte fut déposé au greffe le 30 octobre 1990, la cour rejeta l’appel du requérant.
9.Le 19 avril 1991, le requérant se pourvut en cassation. Par arrêt du 15 décembre 1993, dont le texte fut déposé au greffe le 9 juillet 1994, la Cour rejeta le pourvoi.
III.AVIS DE LA COMMISSION
10.Le requérant se plaint de la violation du principe du délai raisonnable prévu à l’article 6 par. 1 de la Convention.
11.Cette procédure tendait à faire décider d’une contestation sur des "droits et obligations de caractère civil" et se situe donc dans le champ d’application de l’article 6 par. 1 de la Convention.
12.La procédure litigieuse, qui a débuté le 30 octobre 1980 et s’est terminée le 9 juillet 1994, a duré un peu plus de treize ans et huit mois.
13.Conformément à la jurisprudence de la Cour et de la Commission en la matière et sur la base des informations fournies par les deux parties, la Commission a relevé des retards imputables aux juridictions nationales l’amenant à considérer que la durée de la procédure litigieuse est excessive et ne répond pas à l’exigence du "délai raisonnable".
CONCLUSION
14.La Commission conclut, à l’unanimité, qu’il y a eu, en l’espèce, violation de l’article 6 par. 1 de la Convention.
M.F. BUQUICCHIO J. LIDDY
Secrétaire Présidente
de la Première Chambre de la Première Chambre
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