TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
A. H. BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2017/16120)
Karar Tarihi: 5/7/2017
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
GİZLİLİK TALEBİ KABUL
Başkan
:
Engin YILDIRIM
Üyeler
:
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Recep KÖMÜRCÜ
Celal Mümtaz AKINCI
Muammer TOPAL
Raportör
:
M. Serhat MAHMUTOĞLU
Başvurucu
:
A. H.
Vekili
:
Av. İbrahim ERGİN
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riskibulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muameleyasağının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 24/3/2017 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.
4. İkinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca tedbir talebinin Bölümtarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlikincelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından tedbir talebinin karara bağlanabilmesi içinek bilgi ve belgelere ihtiyaç duyulmuş ve sınır dışı işleminin yenidendeğerlendirmek üzere 17/4/2017 tarihine kadar geçici olarak durdurulmasınakarar verilmiştir.
6. Bölüm tarafından yapılan değerlendirme neticesinde tedbirtalebinin reddine karar verilmiştir (A.H.[TK], B. No: 2017/16120, 14/4/2017).
III. OLAY VE OLGULAR
7. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylarözetle şöyledir:
8. Başvurucu 1989 doğumlu olup Tacikistan vatandaşıdır.
9. İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından14/3/2017 tarihinde,kamu güvenliğiaçısından tehdit oluşturduğu gerekçesiyle başvurucunun idari gözetim altınaalınmasına ve sınır dışı edilmesine karar verilmiştir.
10. Başvurucu, idare mahkemesinde sınır dışı kararının iptaliiçin açılacak davanın sınır dışı etme kararının uygulanmasını kendiliğindendurdurmadığını belirterek 24/3/2017 tarihindebireyselbaşvuruda bulunmuştur.
11. Başvurucu 7/4/2017 tarihli dilekçesiylebireyselbaşvurusundan feragat ettiğini belirtmiş ve aynı tarihte Azerbaycan'a gitmeküzere Türkiye'den ayrılmıştır.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
12. Mahkemenin 5/7/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
13. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesinde yaşamı ilemaddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini belirterek yaşam hakkı vekötü muamele yasağının ihlal edileceğini ileri sürmüş; adli yardım, sınır dışıişleminin durdurulması ve kamuya açık belgelerde kimliğinin gizli tutulmasıtaleplerinde bulunmuştur.
B. Değerlendirme
1. Adli Yardım Talebi Yönünden
14. Anayasa Mahkemesinin Mehmet Şerif Ay (B. No: 2012/1181,17/9/2013) kararında belirtilen ilkeler dikkate alınarak, geçimlerini önemliölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderlerini ödeme gücünden yoksun olduğuanlaşılan başvurucuların açıkça dayanaktan yoksun olmayan adli yardımtaleplerinin kabulüne karar verilmesi gerekir.
2. İddialar Yönünden
15. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50.maddesinin (5) numaralı fıkrası şöyledir:
“Davadanferagat hâlinde, düşme kararı verilir.”
16. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.maddesinin (1) numaralı fıkrasının ilgili kısımları ve (2) numaralı fıkrasışöyledir:
“(1) Bölümler ya dakomisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararıverilebilir:
a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi
…
(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdakifıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması veyorumlanması veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya dainsan haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devamedebilir."
17. Başvurucu 7/4/2017 tarihinde Anayasa Mahkemesine yaptığıbireysel başvurudan belirterek feragat etmiş ve kendi isteğiyle Türkiye'denayrılmıştır. Somut olayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurununincelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.
18. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiğianlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönündenincelenmeksizin feragat nedeniyledüşmesine karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle,
A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,
B. Başvurucunun kamuya açık belgelerde kimliğinin gizlitutulması talebinin KABULÜNE,
C. Başvurunun feragat nedeniyle DÜŞMESİNE,
D. Yargılama giderlerinin tahsilinin başvurucunun mağduriyetineneden olacağı anlaşıldığından 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı HukukMuhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarıncabaşvurucunun yargılama giderlerini ödemekten tamamen MUAF TUTULMASINA,
E. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi GenelMüdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 5/7/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.