Anasayasa Mahkemesi - Bireysel Başvuru - ARİN ZÜMRÜT Başvurusuna İlişkin Karar - 28/11/2018

Başkan

:

Engin YILDIRIM

Üyeler

:

Celal Mümtaz AKINCI

Muammer TOPAL

M. Emin KUZ

Recai AKYEL

Raportör

:

Recep KAPLAN

Başvurucu

:

Arin ZÜMRÜT

Vekili

:

Av. Selvi TUNÇ PİLATİN

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, bir toplantı ve gösteri yürüyüşüne katılımdan dolayıdisiplin cezası verilmesinin toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkınıihlal ettiği iddiasına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 22/6/2015 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvuru, başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan önincelemesinden sonra Komisyona sunulmuştur.

4. Komisyonca başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölümtarafından yapılmasına karar verilmiştir.

III. OLAY VE OLGULAR

5. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgiliolaylar özetle şöyledir:

6. Başvurucu Eğitim ve Bilim Emekçileri Sendikası (Sendika)üyesi olup bir devlet okulunda öğretmen olarak görev yapmaktadır.

7. Sendikanın Diyarbakır Şubesi tarafından organize edilen19/9/2011 tarihli “Anadilde Eğitime Destek”etkinliğine katıldığı gerekçesiyle yetkili makamlarca başvurucuya kınama disiplin cezası verilmiştir.

8. Başvurucunun anılan cezaya karşı idari makamlara yaptığıitiraz reddedilmiştir.

9. İtirazın reddi üzerine başvurucuyu temsilen Sendikatarafından disiplin cezasına karşı iptal davası açılmış ve anılan davareddedilmiştir.

10. Davanın reddi kararına karşı yapılan itiraz ve karardüzeltme başvuruları da reddedilmiştir. Karar düzeltme başvurusunun reddinedair karar 26/5/2015 tarihinde başvurucuya tebliğ edilmiştir.

11. Başvurucu 22/6/2015 tarihinde bireysel başvurudabulunmuştur.

IV. İNCELEME VE GEREKÇE

12. Mahkemenin 28/11/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

13. Başvurucu; Sendikanın çağrısı üzerine sadece demokratikhaklarını kullanmak maksadıyla basın açıklamasına katılması nedeniylecezalandırılmasının hak arama hürriyeti, eşitlik ilkesi, etkili başvuru hakkı,toplantı ve örgütlenme özgürlüğü ile sendika hakkının ihlali niteliğindeolduğunu iddia etmiştir.

B. Değerlendirme

14.30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 47. maddesinin (3) ve 48.maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkraları uyarınca bireysel başvuruda, kamugücünün neden olduğu iddia edilen ihlale dair olayların tarih sırasına göreözeti yapılmalı; bireysel başvuru kapsamındaki hakların ne şekilde ihlaledildiği, buna ilişkin gerekçeler ve deliller açıklanmalıdır (Veli Özdemir, B. No: 2013/276, 9/1/2014,§§ 19, 20).

15. Anayasa Mahkemesine yapılan bireysel başvurulardabaşvurucuların başvurularını takip etme yükümlülükleri vardır. Bu yükümlülüğünbir gereği olarak başvuru formu titizlikle doldurulmalı, ihlal iddiasınındayanağı olan tüm olaylar gösterilmeli, başvuruyu aydınlatacak ve hükmünesasını etkileyecek argümanları destekleyici tüm belgeler başvuru dilekçesineeklenmelidir. Şayet bir belge elde edilememişse bunun da nedenleriaçıklanmalıdır (Musa Yılmaz Acar,B. No: 2013/1664, 16/7/2014, § 42).

16. Somut olayda başvurucu tarafından başvuru formundabelirtilen ve form ekinde sunulan yargı kararları başvuru formunda açıklanan19/9/2011 tarihli “Anadilde Eğitime Destek”etkinliğine katılımla ilgili değildir. Söz konusu kararlarda 28/12/2011tarihinde düzenlenen hava harekâtı sonucunda Şırnak'ın Uludere ilçesi nüfusunakayıtlı bazı kişilerin yaşamını yitirmesi olayı ile ilgili olarak bazıgruplarca organize edilen basın açıklamasına başvurucunun katılımı ve bukatılımdan dolayı kendisine uygulanan yaptırımlar değerlendirilmiştir.

17. Bu durumda ihlal iddiasına ilişkin delillerini sunma, temelhak ve özgürlüğünün ihlal edildiğine ilişkin açıklamalarda bulunma yönündekiyükümlülüğünü yerine getirmeyen başvurucu tarafından ileri sürülen iddialarıntemellendirilemediği sonucuna ulaşılmıştır.

18.Açıklanan gerekçelerle başvurunun diğer kabul edilebilirlikkoşulları yönünden incelenmeksizin açıkçadayanaktan yoksun olması nedeniyle kabul edilemez olduğuna kararverilmesi gerekir.

V. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle;

A. Toplantı ve gösteri yürüyüşü düzenleme hakkının ihlaledildiğine ilişkin iddianın açıkçadayanaktan yoksun olması nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA,

B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA28/11/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy