Anasayasa Mahkemesi - Bireysel Başvuru - B.A. Başvurusuna İlişkin Karar - 22/2/2017

GİZLİLİK TALEBİ KABUL

Başkan

:

Burhan ÜSTÜN

Üyeler

:

Serruh KALELİ

Nuri NECİPOĞLU

Hicabi DURSUN

Hasan Tahsin GÖKCAN

Raportör

:

M. Serhat MAHMUTOĞLU

Başvurucu

:

B. A.

Vekili

:

Av. Şefika Şebnem AYATA KAPLAN

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riskibulunan ülkeye sınır dışı kararı verilmesi nedeniyle kötü muamele yasağınınihlal edildiği iddiasına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 29/11/2016 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.

4. Birinci Bölüm İkinci Komisyonunca tedbir talebinin Bölümtarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlikincelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

5. Bölüm tarafından 1/12/2016 tarihinde tedbir talebininkabulüne ve sınır dışı işleminin durdurulmasına karar verilmiştir.

6. Başvurucu tarafından 4/1/2017 tarihinde başvurudan feragatedilmiştir.

7. Bölüm tarafından 10/1/2017 tarihinde başvurudan feragatnedeniyle tedbirin sonlandırılmasına karar verilmiştir.

III. OLAY VE OLGULAR

8. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgiliolaylar özetle şöyledir:

9. Başvurucu, 1980 doğumlu olup Suriye vatandaşıdır.

10. Başvurucu, belirlenemeyen bir tarihte Türkiye'ye girişyapmış ve sonrasında Suriye vatandaşı olması nedeniyle geçici koruma altınaalınmıştır.

11. Gaziantep Valiliği Göç İdaresi Müdürlüğünün 16/11/2016tarihli kararıyla başvurucunun idari gözetim altına alınmasına ve sınır dışıedilmesine karar verilmiştir.

12. Başvurucu tarafından anılan sınır dışı kararının iptaliistemiyle Gaziantep İdare Mahkemesinde açılan dava devam etmektedir.

13. Başvurucu; İdare Mahkemesinde sınır dışı kararının iptaliiçin açılan davanın, kararın uygulanmasını otomatik olarak durdurmadığınıbelirterek 29/11/2016 tarihindebireysel başvurudabulunulmuştur.

14. Başvurucu, 4/1/2017 tarihli dilekçesiyle bireyselbaşvurusundan feragat ettiğini belirterek başvurunun düşürülmesine kararverilmesini talep etmiştir.

IV. İNCELEME VE GEREKÇE

15. Mahkemenin 22/2/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

16. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesi Suriye'deyaşamı ile maddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini belirterek yaşamhakkı ile kötü muamele yasağının ihlal edileceğini ileri sürmüş; adli yardım,kamuya açık belgelerde kimliğinin gizli tutulması ve sınır dışı işlemininyürütmesinin tedbiren durdurulması taleplerindebulunmuştur.

B. Değerlendirme

1. Adli Yardım Talebi

17. Anayasa Mahkemesinin MehmetŞerif Ay (B. No: 2012/1181, 17/9/2013) kararında belirtilen ilkelerdikkate alınarak geçimini önemli ölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderleriniödeme gücünden yoksun olduğu anlaşılan başvurucunun açıkça dayanaktan yoksunolmayan adli yardım talebinin kabulüne karar verilmesi gerekir.

2. Sınır Dışı İşlemi

18. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50. maddesinin (5) numaralı fıkrasışöyledir:

 “Davadanferagat hâlinde, düşme kararı verilir.”

19. İçtüzük'ün “Düşme kararı” başlıklı 80. maddesinin (1)ve (2) numaralı fıkraları şöyledir:

“(1) Bölümler ya dakomisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararıverilebilir:

a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi

 …

(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdakifıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması veyorumlanması veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya dainsan haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devamedebilir."

20. Başvurucu, 4/1/2017 tarihinde Anayasa Mahkemesine yaptığıbireysel başvurudan herhangi bir gerekçe göstermeksizin feragat etmiştir. Somutolayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurunun incelenmesininsürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.

21. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiğianlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönündenincelenmeksizin feragat nedeniyledüşmesine karar verilmesi gerekir.

V.HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle,

A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,

B. Başvurucunun kamuya açık belgelerde kimliğinin gizlitutulması talebinin KABULÜNE,

C. Başvurunun feragat nedeniyleDÜŞMESİNE,

D. Yargılama giderlerinin tahsilinin başvurucunun mağduriyetineneden olacağı anlaşıldığından 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı HukukMuhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarıncabaşvurucunun yargılama giderlerini ödemekten tamamen MUAF TUTULMASINA,

E. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi GenelMüdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 22/2/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy