TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
CAFER KOLUMAN BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2016/4978)
Karar Tarihi: 11/9/2019
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
Başkan
:
Hasan Tahsin GÖKCAN
Üyeler
:
Serdar ÖZGÜLDÜR
Hicabi DURSUN
Kadir ÖZKAYA
Selahaddin MENTEŞ
Raportör
:
Selçuk KILIÇ
Başvurucu
:
Cafer KOLUMAN
Vekili
:
Av. Mesut BEŞTAŞ
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, yargılamanın makul sürede tamamlanmaması nedeniyleadil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 11/3/2016 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan önincelemesinde, nüfus cüzdanı örneği ve diğer bazı belgelerin başvuru formunaeklenmediği tespit edilmiştir. Tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için17/3/2016 tarihli eksikliğin giderilmesi bildirimi hazırlanmış ve 29/3/2016tarihinde başvurucu vekiline tebliğ edilmiştir.
4. Tebliğ edilen bildirimde; nüfus cüzdanı örneği ve diğerbelgelerin tebliğ tarihinden itibaren en geç on beş (15) gün içinde usulüneuygun olarak tamamlanması gerektiği, geçerli bir mazeret olmaksızıntamamlanmaması hâlinde başvurunun reddedileceği belirtilmiştir.
5. 13/4/2016 tarihinde eksikliğin giderilmesi bildiriminecevapta bulunulmuş, tespit edilen diğer belgeler tamamlanmakla birlikte nüfuscüzdanı örneği yerine nüfus kayıt örneği gönderildiği anlaşılmıştır.
6. Nüfus cüzdanı örneğinin verilen kesin süre içindegönderilmediği gerekçesiyle 13/6/2016 tarihinde başvuru hakkında idari retkararı verilmiş ve 12/7/2016 tarihinde başvurucu vekiline tebliğ edilmiştir.
7. Başvurucu vekili tarafından 19/7/2016 tarihinde idari retkararına karşı itiraz edilmiştir.
8. Komisyonca idari redde ilişkin itiraz incelemesinin Bölümtarafından yapılmasına karar verilmiştir.
III. İNCELEME VE GEREKÇE
9. Mahkemenin11/9/2019 tarihinde yapmış olduğu toplantıda başvuru incelenip gereğidüşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
10. İtiraz dilekçesinde; eksikliğin giderilmesi bildirimi ilekimlik bilgilerinin tespitinin ve başvuru formundaki belgelerin teyitedilmesinin amaçlandığı, nüfus cüzdanı örneği ve nüfus kayıt örneğinde bilgiaçısından aynı hususlara yer verildiği, nüfus cüzdanı örneğinde ısraredilmesinin ve idari açıdan ret kararı verilmesinin hukuka aykırı olduğu ifadeedilmiştir.
B. Değerlendirme
11. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün(İçtüzük) 59. maddesinin (3) numaralı fıkrasının (c) bendi ve (4) numaralıfıkrasının olay tarihindeki şekli şöyledir:
" (3) Başvuru formuna aşağıdaki belgelerya da onaylı örnekleri eklenir:
...
c) Nüfus cüzdanı örneği, başvurucu yabancı isegeçerli kimlik belgesi.
...
(4) Başvurucu ihlal iddiasına dayanakgösterdiği üçüncü fıkradaki belgelere herhangi bir nedenle erişememesi hâlindebunun gerekçelerini belirtir. Mahkeme gerekli gördüğü takdirde bu bilgi vebelgeleri resen toplar."
12. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 47. maddesinin (6) numaralıfıkrası şöyledir:
"Başvuru evrakında herhangi bir eksiklikbulunması hâlinde, Mahkeme yazı işleri tarafından eksikliğin giderilmesi içinbaşvurucu veya varsa vekiline onbeş günü geçmemeküzere bir süre verilir ve geçerli bir mazereti olmaksızın bu sürede eksikliğintamamlanmaması durumunda başvurunun reddine karar verileceği bildirilir."
13. Nüfus cüzdanı örneğiİçtüzük'ün 59. maddesinin olay tarihindeki şeklinegöre başvuru formuna eklenmesi gereken belgeler arasında sayılmış ve başvurucuvekiline gönderilen eksiklik bildiriminde nüfus cüzdanı örneğinin tamamlanmasıgerektiği açıkça belirtilmiştir. 6216 sayılı Kanun'un 47. maddesinde, verilenkesin süre içinde geçerli bir mazeret olmaksızın bildirilen eksikliğin tamamlanmamasıhâlinde başvurunun reddine karar verileceği öngörülmüştür.
14. İtiraz dilekçesinde, nüfus cüzdanı örneği ve nüfus kayıtörneğinde bilgi açısından aynı hususlara yer verildiği, nüfus cüzdanı örneğindeısrar edilmesinin ve idari açıdan ret kararı verilmesinin hukuka uygun olmadığıileri sürülmüş ise de eksiklik bildirimi yazısında başvuru formuna eklenmesigerektiği açıkça belirtilen nüfus cüzdanı örneğinin dosyaya sunulmadığı, nüfuscüzdanı örneği yerine nüfus kayıt örneğinin gönderildiği anlaşılmıştır. İtirazdilekçesinde, nüfus cüzdanı örneğine ilişkin eksikliğin neden tamamlanmadığınadair herhangi bir açıklamada bulunulmadığı da görülmüştür.
15. Açıklanan gerekçelerle idari ret kararına karşı yapılanitirazın reddine karar verilmesi gerekir.
IV. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Başvurucunun 13/6/2016 tarihli ve 2016/4978 sayılı idari retkararına karşı yaptığı itirazın REDDİNE,
B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA11/9/2019 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.