TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
FATMA BAKKİ BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2016/26503)
Karar Tarihi: 20/4/2017
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
Başkan
:
Engin YILDIRIM
Üyeler
:
Serdar ÖZGÜLDÜR
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Muammer TOPAL
M. Emin KUZ
Raportör
:
M. Serhat MAHMUTOĞLU
Başvurucu
:
Fatma BAKKİ
Vekili
:
Av. İmam DEMİR
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riskibulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muameleyasağının; idari gözetim altında tutulma nedeniyle kişi hürriyeti ve güvenliğihakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 23/11/2016 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.
4. İkinci Bölüm Birinci Komisyonunca tedbir talebinin Bölümtarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlikincelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından 23/11/2016 tarihinde tedbir talebininkabulüne ve sınır dışı işleminin durdurulmasına karar verilmiştir.
6. Başvurucu tarafından 21/12/2016 tarihinde başvurudan feragatedilmiştir.
7. Bölüm tarafından 3/1/2017 tarihinde, başvurudan feragatnedeniyle tedbirin sonlandırılmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
8. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgiliolaylar özetle şöyledir:
9. Başvurucu, 1990 doğumlu olup Suriye vatandaşıdır.
10. Başvurucu 17/8/2014 tarihinde yasal yollardan Türkiye'yegiriş yapmış ve Şanlıurfa ilinde ikamet etmeye başlamıştır.
11. Şanlıurfa Valiliği Göç İdaresi Müdürlüğünün 10/10/2016tarihli kararıyla başvurucunun kamu güvenliği açısından tehdit oluşturduğugerekçesiyle idari gözetim altına alınmasına ve sınır dışı edilmesine kararverilmiştir.
12. Başvurucu, İdare Mahkemesinde sınır dışı kararının iptaliiçin açılacak davanın kararın uygulanmasını kendiliğinden durdurmadığınıbelirterek 23/11/2016 tarihindebireysel başvurudabulunmuştur.
13. Başvurucu 21/12/2016 tarihli dilekçesiyle bireysel başvurusundanferagat ettiğini belirterek başvurunun düşürülmesine karar verilmesini talepetmiştir.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
14. Mahkemenin 20/4/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
15. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesi Suriye'deyaşamı ile maddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini, haksız olarakidari gözetim altında tutulduğunu belirterek yaşam hakkı, kötü muamele yasağıile kişi hürriyeti ve güvenliği hakkının ihlal edileceğini ileri sürmüş; sınırdışı işleminin durdurulması ve idari gözetim kararının kaldırılmasıtaleplerinde bulunmuştur.
B. Değerlendirme
16. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50. maddesinin (5) numaralı fıkrasışöyledir:
“Davadanferagat hâlinde, düşme kararı verilir.”
17. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkraları şöyledir:
“(1) Bölümler ya dakomisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararıverilebilir:
a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi
…
(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdakifıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması veyorumlanması veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya dainsan haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devamedebilir."
18. Başvurucu 4/1/2017 tarihinde, Anayasa Mahkemesine yaptığıbireysel başvurudan herhangi bir gerekçe göstermeksizin feragat etmiştir. Somutolayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurunun incelenmesininsürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.
19. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiğianlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönündenincelenmeksizin feragat nedeniyledüşmesine karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Başvurunun feragat nedeniyleDÜŞMESİNE,
B. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi GenelMüdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 20/4/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.