TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
H. B. BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2016/27304)
Karar Tarihi: 19/7/2017
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
GİZLİLİK TALEBİ KABUL
Başkan
:
Burhan ÜSTÜN
Üyeler
:
Serruh KALELİ
Hicabi DURSUN
Kadir ÖZKAYA
Rıdvan GÜLEÇ
Raportör
:
M. Serhat MAHMUTOĞLU
Başvurucu
:
H. B.
Vekili
:
Av. Cumali ŞİMŞEK
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riskibulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muameleyasağının; idari gözetim altında tutulma nedeniyle kişi hürriyeti ve güvenliğihakkının; aile bütünlüğünün bozulacak olması nedeniyle de özel ve aile hayatınasaygı hakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 24/11/2016 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.
4. Birinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca tedbir talebinin Bölümtarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlikincelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından 13/12/2016 tarihinde tedbir talebininkabulüne ve sınır dışı işleminin durdurulmasına karar verilmiştir.
6. Başvurucu tarafından 2/3/2017 tarihinde başvurudan feragatedilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
7. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle ilgiliolaylar özetle şöyledir:
8. Başvurucu, 1983 doğumlu olup Cezayir vatandaşıdır.
9. Başvurucu 24/12/2015 tarihinde yasal yollardan Türkiye'yegiriş yapmıştır.
10. Başvurucu, Gaziantep Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülenbir soruşturma kapsamında tutuklanmış; hakkında kamu davası açılmış ve yapılanyargılama neticesinde başvurucunun beraatine kararverilmiştir.
11. Ankara Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğünün 11/5/2016 tarihlikararıyla başvurucunun kamu güvenliği açısındantehdit oluşturduğu gerekçesiyle idari gözetim altına alınmasına ve sınır dışıedilmesine karar verilmiştir.
12. Başvurucu, İdare Mahkemesinde sınır dışı kararının iptaliiçin açtığı davanın kararın uygulanmasını kendiliğinden durdurmadığınıbelirterek 24/11/2016 tarihindebireysel başvurudabulunmuştur.
13. Başvurucu 2/3/2017 tarihli (el yazısıyla kaleme aldığı)dilekçesiyle beş çocuğuyla birlikte ülkesine dönmek istediğini ve bu nedenlebireysel başvurusundan feragat ettiğini belirtmiştir.
14. Göç İdaresi tarafından Anayasa Mahkemesine sunulan 22/3/2017tarihli yazıda sınır dışı işlemlerinin başvurucunun talebi doğrultusundagerçekleştirileceği bildirilmiştir
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
15. Mahkemenin 19/7/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
16. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesinde yaşamı ilemaddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini belirterek yaşam hakkı, kötümuamele yasağı, kişi hürriyeti ve güvenliği hakkı ile özel ve aile hayatınasaygı hakkının ihlal edileceğini ileri sürmüş; kamuya açık belgelerdekimliğinin gizli tutulması ve sınır dışı işleminin durdurulması taleplerindebulunmuştur.
B. Değerlendirme
17. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50. maddesinin (5) numaralı fıkrasışöyledir:
“Davadanferagat hâlinde, düşme kararı verilir.”
18. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkraları şöyledir:
“(1) Bölümler ya dakomisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararıverilebilir:
a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi
…
(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdakifıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması veyorumlanması veya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya dainsan haklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devamedebilir."
19. Başvurucu 2/3/2017 tarihinde, çocuklarıyla birlikte ülkesinedönmek istediğini belirterek Anayasa Mahkemesine yaptığı bireysel başvurudanferagat etmiştir. Nitekim Göç İdaresi tarafından da başvurucunun talebidoğrultusunda işlem yapılacağı belirtilmiştir. Somut olayda başvurudan feragatedilmesine rağmen başvurunun incelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan birneden de bulunmamaktadır.
20. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiğianlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönündenincelenmeksizin feragat nedeniyledüşmesine karar verilmesi gerekir.
V.HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle,
A. Başvurucunun kamuya açık belgelerde kimliğinin gizlitutulması talebinin KABULÜNE,
B. Başvurunun feragatnedeniyle DÜŞMESİNE,
C. 13/12/2016 tarihli kararla uygulanan tedbirinSONLANDIRILMASINA,
D. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi GenelMüdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 19/7/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.