TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
N. T. BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2017/25761)
Karar Tarihi: 7/3/2018
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
GİZLİLİK TALEBİ KABUL
Başkan
:
Engin YILDIRIM
Üyeler
:
Recep KÖMÜRCÜ
Celal Mümtaz AKINCI
Muammer TOPAL
Recai AKYEL
Raportör
:
Nahit GEZGİN
Başvurucu
:
N.T.
Vekili
:
Av. Ahmed MEHCUR
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riskibulunan ülkeye sınır dışı etme kararı verilmesi nedeniyle kötü muameleyasağının ihlal edildiği iddiasına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 6/6/2017 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.
4. İkinci Bölüm İkinci Komisyonunca tedbir talebinin Bölümtarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlikincelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından tedbir talebinin kabulüne ve sınır dışıişleminin durdurulmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylarözetle şöyledir:
7. Başvurucu Özbekistan vatandaşıdır.
8. Kocaeli Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğünün 8/3/2017 tarihlikararıyla başvurucunun sınır dışı edilmesine karar verilmiştir.
9. Başvurucu tarafından 19/6/2017 tarihinde bireysel başvurudabulunulmuştur.
10. Göç İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından Anayasa Mahkemesinesunulan 19/9/2017 tarihli yazıda başvurucu hakkında alınan sınır dışı etmekararının sonlandırıldığı bildirilmiştir.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
11. Mahkemenin 7/3/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
12. Başvurucu, hakkında verilen sınır dışı etme kararınınuygulanması hâlinde Anayasa'nın 17. maddesinde güvence altına alınan haklarınınihlal edileceğini ileri sürmüş; adli yardım, kamuya açık belgelerde kimliğiningizli tutulması ve sınır dışı işleminin durdurulması taleplerinde bulunmuştur.
B. Değerlendirme
1. Adli Yardım Talebi
13. Anayasa Mahkemesinin MehmetŞerif Ay (B. No: 2012/1181, 17/9/2013) kararında belirtilen ilkelerdikkate alınarak geçimini önemli ölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderleriniödeme gücünden yoksun olduğu anlaşılan başvurucunun açıkça dayanaktan yoksunolmayan adli yardım talebinin kabulüne karar verilmesi gerekir.
2. Sınır Dışı İşlemi
14. İçtüzük’ün 80. maddesinin (1)numaralı fıkrasının (ç) bendi şöyledir:
“(1) Bölümler ya da Komisyonlarca yargılamanınher aşamasında aşağıdaki hâllerde düşme kararı verilebilir:
…
c) İhlalin ve sonuçlarının ortadan kalkmışolması.”
15. Başvuru konusu olayda sınır dışı etme işleminingerçekleştirilmesi hâlinde başvurucunun yaşamı ile maddi ve manevi bütünlüğününtehlikeye düşeceği ileri sürülmüş; Anayasa Mahkemesi tarafından başvurunundeğerlendirme sürecinde sınır dışı etme işleminin gerçekleştirilmesi telafisiimkânsız sonuçlara neden olabileceğinden başvurunun esası hakkında bir kararverilene kadar sınır dışı etme işleminin tedbirendurdurulmasına karar verilmiştir.
16. Kişinin yaşamının tehlikeye girebileceği, işkence ya da kötümuameleye tabi tutulacağına dair risk bulunan bir ülkeye sınır dışı edilmesineveya geri verilmesine karar verilmiş olan durumlarda bu kapsamdaki ihlaliddialarının incelenebilmesi için sınır dışı kararının uygulanmış olması ya dauygulanmasının önünde bir engel bulunmaması gerekir.
17. Somut olayda başvurucu hakkında Kocaeli Göç İdaresitarafından alınan 8/3/2017 tarihli sınır dışı etme kararı, Göç İdaresi GenelMüdürlüğünün talimatıyla 6/9/2017 tarihinde sonlandırılmıştır. Dolayısıylabireysel başvuruya konu edilen sınır dışı etme kararının uygulanma ihtimalininortadan kalktığı anlaşılmaktadır.
18. Açıklanan nedenlerle başvurunun ihlalin ve sonuçlarınınortadan kalkmış olması nedeniyle düşmesinekarar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle;
A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,
B. Başvurucunun kamuya açık belgelerde kimliğinin gizlitutulması talebinin KABULÜNE,
C. Başvurunun ihlalin vesonuçlarının ortadan kalkmış olması nedeniyle DÜŞMESİNE,
D. Tedbir kararının SONLANDIRILMASINA,
E. Yargılama giderlerinin tahsilinin başvurucunun mağduriyetineneden olacağı anlaşılmakla 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk MuhakemeleriKanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurucunun yargılamagiderlerini ödemekten TAMAMEN MUAF TUTULMASINA,
F. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi GenelMüdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 7/3/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.