TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
P. A. BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2017/23177)
Karar Tarihi: 5/4/2018
BİRİNCİ BÖLÜM
KARAR
GİZLİLİK TALEBİ KABUL
Başkan
:
Burhan ÜSTÜN
Üyeler
:
Serruh KALELİ
Nuri NECİPOĞLU
Hicabi DURSUN
Hasan Tahsin GÖKCAN
Raportör
:
Nahit GEZGİN
Başvurucu
:
P.A.
Vekili
:
Av. Abdulhalim YILMAZ
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riskibulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi ve insan onuruyla bağdaşmayanfiziki koşullarda tutulma nedenleriyle kötü muamele yasağının ihlal edildiğiiddialarına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 16/5/2017 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.
4. Birinci Bölüm Birinci Komisyonunca tedbir talebinin Bölüm tarafındankarara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlikincelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından aynı gün tedbir talebinin kabulüne kararverilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylarözetle şöyledir:
7. Başvurucu, Rusya Federasyonu vatandaşıdır.
8. İstanbul Valiliği Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından 22/3/2017tarihinde kamu güvenliği açısından tehdit oluşturduğu gerekçesiyle başvurucununsınır dışı edilmesine karar verilmiştir.
9. Başvurucu tarafından 16/5/2017 tarihinde bireysel başvurudabulunulmuştur.
10. Başvurucu 26/9/2017 tarihli dilekçesiyle bireyselbaşvurusundan feragat ettiğini ve gönüllü olarak ülkesine dönmek istediğinibelirtmiştir.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
11. Mahkemenin 5/4/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
12. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde yaşamı ile maddi vemanevi varlığının ülkesinde tehlikeye düşebileceğini, idari gözetim kararınınhukuka aykırı olduğunu, insan haysiyetiyle bağdaşmayan fiziki koşullarda idarigözetim altında tutulduğunu belirterek yaşam hakkı, kötü muamele yasağı ve kişihürriyeti ve güvenliği hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüş; kamuya açıkbelgelerde kimliğinin gizli tutulması, adli yardım ve sınır dışı işleminindurdurulması taleplerinde bulunmuştur.
B. Değerlendirme
1. Adli Yardım Talebi Yönünden
13. Anayasa Mahkemesinin MehmetŞerif Ay (B. No: 2012/1181, 17/9/2013) kararında belirtilen ilkelerdikkate alınarak geçimini önemli ölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderleriniödeme gücünden yoksun olduğu anlaşılan başvurucunun açıkça dayanaktan yoksunolmayan adli yardım talebinin kabulüne karar verilmesi gerekir.
2. Diğer İddialar Yönünden
14. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50.maddesinin (5) numaralı fıkrası şöyledir:
“Davadanferagat hâlinde, düşme kararı verilir.”
15. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.maddesinin (1) numaralı fıkrasının ilgili kısımları ve (2) numaralı fıkrasışöyledir:
“(1) Bölümler ya dakomisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararıverilebilir:
a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi
…
(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdakifıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması ve yorumlanmasıveya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya da insanhaklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devam edebilir."
16. Başvurucu, Anayasa Mahkemesine yaptığı bireysel başvurudanferagat ettiğini ve kendi isteğiyle ülkesine dönmek istediğini belirtmiştir.Somut olayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurunun incelenmesininsürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.
17. Açıklanan nedenlerle başvurunun kabul edilebilirlik şartlarıyönünden incelenmeksizin feragatnedeniyle düşmesine karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle,
A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,
B. Kamuya açık belgelerde kimliğin gizli tutulması talebininKABULÜNE,
C. Başvurunun feragat nedeniyleDÜŞMESİNE,
D. Tedbir kararının SONLANDIRILMASINA,
E. Yargılama giderlerinin tahsilinin başvurucunun mağduriyetineneden olacağı anlaşıldığından 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı HukukMuhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurucununyargılama giderlerini ödemekten TAMAMEN MUAF TUTULMASINA,
F. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi GenelMüdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 5/4/2018 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.