Anasayasa Mahkemesi - Bireysel Başvuru - REMZİ UÇUCU Başvurusuna İlişkin Karar - 23/5/2018

Başkan

:

Burhan ÜSTÜN

Üyeler

:

Serruh KALELİ

Hicabi DURSUN

Hasan Tahsin GÖKCAN

Yusuf Şevki HAKYEMEZ

Raportör Yrd.

:

Ceren Sedef EREN

Başvurucu

:

Remzi UÇUCU

Vekili

:

Av. Didem BAYDAR ÜNSAL

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, bir dokümanın ceza infaz kurumu idaresince hükümlüolan başvurucuya verilmemesi nedeniyle anayasal hakların ihlal edildiğiiddiasına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 19/8/2015 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan önincelemesinde, nüfus cüzdanı örneği ve diğer bazı belgelerin başvuru formunaeklenmediği tespit edilmiştir. Tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için6/10/2015 tarihli eksikliğin giderilmesi bildirimi hazırlanmış ve 12/10/2015tarihinde başvurucu vekiline tebliğ edilmiştir.

4. Tebliğ edilen bildirimde, nüfus cüzdanı örneği ve diğerbelgelerin tebliğ tarihinden itibaren en geç on beş (15) gün içinde usulüneuygun olarak tamamlanması gerektiği, geçerli bir mazeret olmaksızın tamamlanmamasıhâlinde başvurunun reddedileceği belirtilmiştir.

5. 22/10/2015 tarihinde eksikliğin giderilmesi bildiriminecevapta bulunulmuş, tespit edilen diğer belgeler tamamlanmakla birlikte nüfuscüzdanı örneği yerine nüfus kayıt örneği gönderildiği anlaşılmıştır.

6. Başvuru hakkında, nüfus cüzdanı örneğinin verilen kesin süreiçerisinde gönderilmediği gerekçesiyle 17/11/2015 tarihinde idari ret kararıverilmiş ve 2/12/2015 tarihinde başvurucu vekiline tebliğ edilmiştir.

7. Başvurucu vekili tarafından 8/12/2015 tarihinde idari retkararına karşı itiraz edilmiştir.

8. Komisyonca idari redde itiraz incelemesinin Bölüm tarafındanyapılmasına karar verilmiştir.

III. İNCELEME VE GEREKÇE

9. Mahkemenin 23/5/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıda, başvurucunun19/8/2015 tarihli ve 2015/14883 numaralı bireysel başvurusunun idari yöndenreddine dair karara itirazı incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

10. İtiraz dilekçesinde, başvurucunun hükümlü olarak Ankara 1 Nolu Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunması nedeniyle nüfuscüzdanı örneğine ulaşılamadığı fakat resmî olarak nüfus cüzdanı örneği yerinekullanılabilecek nüfus kayıt örneğinin, süresinde Anayasa Mahkemesinegönderildiği ifade edilmiştir.

B. Değerlendirme

11. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 59. Maddesinin (3) numaralı fıkrasının (c) bendi ve (4) numaralıfıkrası şöyledir:

 “ (3)Başvuru formuna aşağıdaki belgeler ya da onaylı örnekleri eklenir:

…

c) Nüfus cüzdanı örneği, başvurucu yabancı isegeçerli kimlik belgesi.

…

(4) Başvurucu ihlal iddiasına dayanakgösterdiği üçüncü fıkradaki belgelere herhangi bir nedenle erişememesi hâlinde bunungerekçelerini belirtir. Mahkeme gerekli gördüğü takdirde bu bilgi ve belgeleriresen toplar.”

12. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 47. Maddesinin (6) numaralıfıkrası şöyledir:

 “Başvuru evrakında herhangi bir eksiklik bulunması hâlinde, Mahkemeyazı işleri tarafından eksikliğin giderilmesi için başvurucu veya varsavekiline onbeş günü geçmemeküzere bir süre verilir ve geçerli bir mazereti olmaksızın bu sürede eksikliğintamamlanmaması durumunda başvurunun reddine karar verileceği bildirilir.”

13.”Nüfus cüzdanı örneği”, İçtüzük’ün 59. Maddesinde başvuru formuna eklenmesi gerekenbelgeler arasında sayılmış ve başvurucu vekiline gönderilen eksiklikbildiriminde, nüfus cüzdanı örneğinin tamamlanması gerektiği açıkçabelirtilmiştir. 6216 sayılı Kanun’un 47. Maddesinde, verilen kesin süreiçerisinde geçerli bir mazeret olmaksızın bildirilen eksikliğin tamamlanmamasıhâlinde başvurunun reddine karar verileceği öngörülmüştür.

14. İtiraz dilekçesinde, başvurucunun hükümlü olarak kapalı cezainfaz kurumunda bulunması nedeniyle nüfus cüzdanı örneğine ulaşılamadığı ilerisürülmüştür. Hükümlü olarak kapalı ceza infaz kurumunda bulunmasına rağmenbaşvurucunun, avukatıyla görüşmesi her zaman mümkündür. İtiraz dilekçesinde,hükümlü olarak bulunan başvurucuya neden ulaşılamadığına dair başka biraçıklama da yapılmamıştır. Bu bağlamda itiraz dilekçesinde ileri sürülenolgunun, geçerli bir mazeret olarak görülemeyeceği değerlendirilmiştir.

15. Açıklanan gerekçelerle idari ret kararına karşı yapılanitirazın reddine karar verilmesi gerekir.

Serruh KALELİ bu görüşe katılmamıştır.

IV. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle,

A. Başvurucunun, 17/11/2015 tarihli ve 2015/14883 sayılı idariret kararına karşı yaptığı itirazın Serruh KALELİ’nin karşıoyu veOYÇOKLUĞUYLA REDDİNE,

B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA23/5/2018 tarihinde karar verildi.

KARŞIOY

Nüfus kayıt örneğinin, nüfus cüzdanı yerine geçen belgesayılabileceği değerlendirildiğinden aksi yöndeki çoğunluk görüşüne katılınmamıştır.

Üye

Serruh KALELİ

Full & Egal Universal Law Academy