TÜRKİYE CUMHURİYETİ
ANAYASA MAHKEMESİ
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
ZAMOW MUHAMMED BAŞVURUSU
(Başvuru Numarası: 2017/19685)
Karar Tarihi: 5/7/2017
İKİNCİ BÖLÜM
KARAR
Başkan
:
Engin YILDIRIM
Üyeler
:
Osman Alifeyyaz PAKSÜT
Recep KÖMÜRCÜ
Celal Mümtaz AKINCI
Muammer TOPAL
Raportör
:
M. Serhat MAHMUTOĞLU
Başvurucu
:
Zamow MUHAMMED (Suriye Arap Cumhuriyeti)
Vekili
:
Av. Yıldız DALĞIÇ
I. BAŞVURUNUN KONUSU
1. Başvuru, öldürülme veya kötü muameleye maruz kalma riskibulunan ülkeye sınır dışı edilme kararı verilmesi nedeniyle kötü muameleyasağının; idari gözetim altında tutulma nedeniyle kişi hürriyeti ve güvenliğihakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir.
II. BAŞVURU SÜRECİ
2. Başvuru 10/4/2017 tarihinde yapılmıştır.
3. Başvurucu, Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün(İçtüzük) 73. maddesi uyarınca sınır dışı işleminin yürütmesinin tedbiren durdurulmasına karar verilmesini talep etmiştir.
4. İkinci Bölüm Üçüncü Komisyonunca tedbir talebinin Bölümtarafından karara bağlanması gerekli görüldüğünden İçtüzük'ün73. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarınca başvurunun kabul edilebilirlikincelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.
5. Bölüm tarafından tedbir talebinin kabulüne ve sınır dışıişleminin durdurulmasına karar verilmiştir.
III. OLAY VE OLGULAR
6. Başvuru formu ve eklerinde ifade edildiği şekliyle olaylarözetle şöyledir:
7. Başvurucu, 1998 doğumlu olup Suriye Arap Cumhuriyetivatandaşıdır.
8. Başvurucu, belirlenemeyen bir tarihte Türkiye'ye girişyapmıştır.
9. İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından3/2/2017 tarihinde,kamugüvenliği açısından tehdit oluşturduğu gerekçesiyle başvurucunun idari gözetimaltına alınmasına ve sınır dışı edilmesine karar verilmiştir.
10. Başvurucu, İstanbul 1. İdare Mahkemesinde sınır dışıkararının iptali için dava açmış ancak anılan davanın sınır dışı etme kararınınuygulanmasını kendiliğinden durdurmadığını belirterek 10/4/2017 tarihindebireysel başvuruda bulunmuştur.
11. Başvurucu 1/6/2017 tarihli dilekçesiyle gönüllü olarakülkesine dönmek istediğini ve bu nedenle bireysel başvurusundan feragatettiğini belirtmiştir.
IV. İNCELEME VE GEREKÇE
12. Mahkemenin 5/7/2017 tarihinde yapmış olduğu toplantıdabaşvuru incelenip gereği düşünüldü:
A. Başvurucunun İddiaları
13. Başvurucu, sınır dışı edilmesi hâlinde ülkesinde yaşamı ilemaddi ve manevi varlığının tehlikeye düşebileceğini, haksız olarak idarigözetim altında tutulduğunu belirterek yaşam hakkı, kötü muamele yasağı, kişihürriyeti ve güvenliği hakkının ihlal edildiğini ileri sürmüş; adli yardım,sınır dışı işleminin durdurulması ve idari gözetim kararının sonlandırılmasıtaleplerinde bulunmuştur.
B. Değerlendirme
1. Adli Yardım Talebi Yönünden
14. Anayasa Mahkemesinin Mehmet Şerif Ay (B. No: 2012/1181,17/9/2013) kararında belirtilen ilkeler dikkate alınarak, geçimlerini önemliölçüde güçleştirmeksizin yargılama giderlerini ödeme gücünden yoksun olduğuanlaşılan başvurucunun açıkça dayanaktan yoksun olmayan adli yardım talebininkabulüne karar verilmesi gerekir.
2. İddialar Yönünden
15. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un “Kararlar” kenar başlıklı 50.maddesinin (5) numaralı fıkrası şöyledir:
“Davadanferagat hâlinde, düşme kararı verilir.”
16. İçtüzük'ün “Düşme kararı” kenar başlıklı 80.maddesinin (1) numaralı fıkrasının ilgili kısımları ve (2) numaralı fıkrasışöyledir:
“(1) Bölümler ya dakomisyonlarca yargılamanın her aşamasında aşağıdaki hallerde düşme kararıverilebilir:
a) Başvurucunun davadan açıkça feragat etmesi
…
(2) Bölümler ya da Komisyonlar; yukarıdakifıkrada belirtilen nitelikteki bir başvuruyu, Anayasanın uygulanması ve yorumlanmasıveya temel hakların kapsamının ve sınırlarının belirlenmesi ya da insanhaklarına saygının gerekli kıldığı hâllerde incelemeye devam edebilir."
17. Başvurucu 1/6/2017 tarihinde Anayasa Mahkemesine yaptığıbireysel başvurudan, gönüllü olarak ülkesine dönmek istediğini belirterekferagat etmiştir. Somut olayda başvurudan feragat edilmesine rağmen başvurununincelenmesinin sürdürülmesini haklı kılan bir neden de bulunmamaktadır.
18. Açıklanan nedenlerle başvurucunun başvurudan feragat ettiğianlaşıldığından başvurunun kabul edilebilirlik şartları yönündenincelenmeksizin feragat nedeniyledüşmesine karar verilmesi gerekir.
V. HÜKÜM
Açıklanan gerekçelerle,
A. Adli yardım talebinin KABULÜNE,
B. Başvurunun feragat nedeniyle DÜŞMESİNE,
C. Tedbir kararının SONLANDIRILMASINA,
D. Yargılama giderlerinin tahsilinin başvurucunun mağduriyetineneden olacağı anlaşıldığından 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı HukukMuhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin (2) numaralı fıkrası uyarıncabaşvurucunun yargılama giderlerini ödemekten tamamen MUAF TUTULMASINA,
E. Kararın bir örneğinin İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi GenelMüdürlüğüne GÖNDERİLMESİNE 5/7/2017 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.