ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1963/165
Karar Sayısı : 1963/269
Karar Tarihi : 8/11/1963
DAVACI : CumhuriyetHalk Partisi Türkiye Büyük Millet Meclisi Gurubu.
DAVANIN KONUSU : 6023 sayılı Türk Tabipleri BirliğiKanununun 40. ve 47. maddelerinde yazılı Oda ve Yüksek Haysiyet Divanlarıncaverilen disiplin kararları aleyhine hiçbir mercie baş vurulamayacağına ilişkinhükümlerin Anayasanın 118. maddesine aykırı olduğu ileri sürülerek iptallerinekarar verilmesi istenilmiştir.
İNCELEME:Anayasa Mahkemesi İçtüzüğünün 15. maddesi uyarınca 8.3.1963 gününde yapılan ilkincelemede Cumhuriyet Halk Partisi Türkiye Büyük Millet Meclisi Gurubunca dâvakonusu bulunan hükümlerin iptali hakkında dâva açılmasına yetki verildiğini gösterenbelge suretinin Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkındaki22.4.1962 günlü ve 44 sayılı kanunun 26. maddesinin 3. fıkrası gereğinceverilmediği görüldüğünden bu belgelerin 15 gün içinde gönderilmesi lüzumunailişkin kararın tebliği üzerine istenen belgenin süresinde mahkemeye verildiğianlaşılmakla işin esasının incelenmesine karar verilerek düzenlenen rapor, dâvadilekçesi ve ekleri kâğıtlar, 6023 sayılı kanunun 40 ve 47. maddeleri ve bumaddeleri değiştiren 256 sayılı kanun okunduktan sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
GEREKÇE:6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanununun 40. maddesi (Haysiyet Divanlarıtarafından verilen yazılı ihtar ve 100 liraya kadar olan para cezası kat’i olupderhal tatbik olunur. Bu kararlar aleyhine hiçbir mercie baş vurulamaz. Geçiciolan san’at icrasından veya bir mıntıkada çalışmaktan men cezasına itiraz,kararın azaya tebliğinden itibaren 15 gün zarfında yazılı olarak kararaleyhindeki müdellel müdafaa ile birlikte Yüksek Haysiyet Divanına gönderilmeküzere oda idare heyeti reisliğine imza mukabilinde verilir. Böyle bir itirazolmasa dahi geçici olarak sanattan veya bir mıntakada çalışmaktan men kararıİdare Heyeti Reisliğince Yüksek Haysiyet Divanına gönderilir. Bu kararlar YüksekHaysiyet Divanında tasdik edildikten sonra yürürlüğe girer. )
47.maddesi de (Yüksek Haysiyet Divanı, Oda Haysiyet Divanından gelen kararlarıinceledikten sonra kararı uygun bulmazsa, bu husustaki mütalaa ile birliktemezkur kararı ilgili Haysiyet Divanına iade eder.
OdaHaysiyet Divanından gelecek ikinci karar üzerine vereceği karar kat’idir.
YüksekHaysiyet Divanının verdiği kararlar kat’i olup aleyhine hiç bir mercie baş vurulamaz.Bu kararlar Sağlık ve Sosyal Yardım Vekâleti kanalı ile ilgili Oda HaysiyetDivanına bildirilir. ) hükümlerini kapsamaktadır.
Sonradan26.6.1963 gününde yürürlüğe giren 19.6.1963 gün ve 256 sayılı kanunla 40. madde(Haysiyet Divanları tarafından verilen disiplin cezaları aleyhine, kararınüyeye tebliğinden itibaren 15 gün zarfında yazılı olarak itiraz edilebilir.
İtirazdilekçesi, karar aleyhindeki belgelere dayanan savunma ile birlikte ve imzakarşılığında ( Yüksek Haysiyet Divanına gönderilmek üzere) Oda İdare HeyetiBaşkanlığına verilir. Müddeti içinde itiraz edilmeyen disiplin cezalarındanyazılı ihtar ve para cezaları kesinleşir ve derhal tatbik edilir.
Cezalandırmahalinde karar aleyhinde itiraz vaki olmasa daha geçici olarak sanattan veya birbölgede çalışmaktan men kararları İdare Heyeti Başkanlığınca Yüksek HaysiyetDivanına gönderilir. Bu hususlara müteadir olan kararlar Yüksek HaysiyetDivanının tasdiki ile tekemmül eder. )
47.madde ise (Yüksek Haysiyet Divanı, Oda Haysiyet Divanlarından gelecek kararlarıinceledikten sonra kararı uygun bulmazsa, bu husustaki mütalâasıyla birliktebahis konusu kararı ilgili Haysiyet Divanına iade eder.
OdaHaysiyet Divanından gelecek ikinci karar üzerine Yüksek Haysiyet Divanınınvereceği kararlar hakkında Danıştay’a başvurma hakkı mahfuzdur.
YüksekHaysiyet Divanının verdiği kararlar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı kanalı ileilgili Haysiyet Divanına bildirilir ve keyfiyet, hakkında disiplin işlemiyapılan kimseye tebliğ olunur.) şeklinde değiştirilmiştir.
Busuretle dâva konusu teşkil eden Oda ve Yüksek Haysiyet Divanlarınca verilendisiplin kararları aleyhine hiç bir mercie baş vurulamayacağına ilişkin hükümlerortadan kalkmış bulunmaktadır. Bu bakımdan konusu kalmıyan dâva hakkında kararverilmesine yer yoktur.
SONUÇ:Yukarıda yazılı sebepten ötürü konusu kalmıyan dâva hakkında kararverilmesine yer olmadığına 8.11.1963 gününde oybirliği ile karar verildi.
Başkan
Sünuhi ARSAN
Üye
Rifat GÖKSU
Üye
İsmail Hakkı ÜLKMEN
Üye
Lütfi AKADLI
Üye
Şemsettin AKÇOĞLU
Üye
İbrahim SENİL
Üye
İhsan KEÇECİOĞLU
Üye
Salim BAŞOL
Üye
Celâlettin KURALMEN
Üye
Hakkı KETENOĞLU
Üye
Ekrem KORKUT
Üye
Ahmet AKAR
Üye
Muhittin GÜRÜN
Üye
Lütfi ÖMERBAŞ
Üye
Ekrem TÜZEMEN