ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1963/95
Karar Sayısı : 1963/268
Karar Tarihi : 8/11/1963
DAVACI : AdaletPartisi Türkiye Büyük Millet Meclisi Gurubu.
DAVANIN KONUSU : 6023 sayılı Türk Tabipleri BirliğiKanunun 40. ve 47. maddelerinde yazılı Oda Yüksek Haysiyet Divanlarınca verilendisiplin kararları aleyhine hiç bir mercie baş vurulamayacağına ilişkinhükümlerin Anayasanın 118. maddesine aykırı olduğu ileri sürülerek iptallerinekarar verilmesi istenilmiştir.
İNCELEME:Anayasa Mahkemesi İçtüzüğünün 15. maddesi uyarınca 5.3.1963 gününde yapılan ilkincelemede dâva dilekçesinde Adalet Partisi Türkiye Büyük Millet Meclisi Gurubuadına imzaları bulunan Cahit Okurer ile Ali Naili Erdem’in Gurup Başkanı veyaGurup Başkan vekili olduklarına dair yetkilerini belirten belgelerin, AnayasaMahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkındaki 22.4.1962 günlü ve 44sayılı kanunun 26. maddesinin üçüncü fıkrası gereğince verilmediğigörüldüğünden bu belgelerin 15 gün içinde gönderilmesi lüzumuna ilişkin kararıntebliği üzerine istenen belgelerin süresinde mahkemeye verildiği anlaşılmaklaişin esasının incelenmesine karar verilerek düzenlenen rapor, dâva dilekçesi veekleri kâğıtlar, 6023 sayılı kanunun 40 ve 47. maddeleri ve bu maddelerideğiştiren 256 sayılı kanun okunduktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
GEREKÇE:6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanunun 40. maddesi (Haysiyet Divanlarıtarafından verilen yazılı ihtar ve 100 liraya kadar olan para cezası kat’i olupderhal tatbik olunur. Bu kararlar aleyhinde hiç bir mercie baş vurulamaz. geçiciolarak sanat icrasından veya bir mıntıkada çalışmaktan men cezasına itiraz,kararın azaya tebliğinden itibaren 15 gün zarfında yazılı olarak ve kararaleyhindeki müdellel müdafaa ile birlikte, Yüksek Haysiyet Divanına gönderilmeküzere Oda İdare Heyeti Reisliğine imza mukabilinde verilir. Böyle bir itirazolmada dahi geçici olarak san’attan veya bir mıntıkada çalışmaktan men kararıİdare Heyeti Reisliğince Yüksek Haysiyet Divanına gönderilir. Bu kararlarYüksek Haysiyet Divanından tasdik edildikten sonra yürürlüğe girer.)
47. Maddeside (Yüksek Haysiyet Divanı, Oda Haysiyet Divanından gelen kararlarıinceledikten sonra kararı uygun bulmazsa, bu husustaki mütalâa ile birliktemezkur kararı ilgili haysiyet divanına iade eder.
OdaHaysiyet Divanından gelecek ikinci karar üzerine vereceği karar kat’i dir.Yüksek Haysiyet Divanının verdiği kararlar kat’i olup aleyhine hiç bir merciebaş vurulamaz. Bu kararlar Sağlık ve Sosyal Yardım Vekâleti kanalı ile ilgiliOda Haysiyet Divanına bildirilir.) hükümlerini kapsamaktadır.
Sonradan26.6.1963 gününde yürürlüğe giren 19.6.1963 gün ve 256 sayılı kanunla 40. madde(Haysiyet Divanları tarafından verilen disiplin cezaları aleyhine, kararınüyeye tebliğinden itibaren 15 gün zarfında yazılı olarak itiraz edilebilir.İtiraz dilekçesi, karar aleyhindeki belgelere dayanan savunma ile birlikte veimza karşılığında (Yüksek Haysiyet Divanına gönderilmek üzere) Oda İdare HeyetiBaşkanlığına verilir. Müddeti içinde itiraz edilmeyen disiplin cezalarındanyazılı ihtar ve para cezaları kesinleşir ve derhal tatbik edilir.
Cezalandırmahalinde karar aleyhinde itiraz vaki olmasa daha geçici olarak sanattan veya birbölgede çalışmaktan men kararları idare heyeti Başkanlığınca Yüksek HaysiyetDivanına gönderilir. Bu hususlara mütedair olan karar Yüksek Haysiyet Divanınıntasdikiyle tekemmül eder.)
47. Maddeside (Yüksek Haysiyet Divanı, Oda Haysiyet Divanlarından gelecek kararlarıinceledikten sonra kararı uygun bulmazsa, bu husustaki mütalâasiyle birliktebahis konusu kararı ilgili Haysiyet Divanına iade eder.
OdaHaysiyet Divanından gelecek ikinci karar üzerine, Yüksek Haysiyet Divanınınvereceği kararlar hakkında Danıştay’a baş vurma hakkı mahfuzdur.
YüksekHaysiyet Divanının verdiği kararlar Sağlık ve Sosyal Yardım Bakanlığı kanaliyleilgili Haysiyet Divanına bildirilir ve keyfiyet, hakkında disiplin işlemiyapılan kimseye tebliğ olunur.) şeklinde değiştirilmiştir.
BuSuretle dâva konusunu teşkil eden Oda ve Yüksek Haysiyet Divanlarınca verilendisiplin kararları aleyhine hiç bir mercie baş vurulamayacağına ilişkinhükümler ortadan kalkmış bulunmaktadır. Bu bakımdan konusu kalmıyan dâva hakkındakarar verilmesine yer yoktur.
SONUÇ:Yukarıda yazılan sebepten ötürü konusu kalmıyan dâva hakkında karar verilmesineyer olmadığına 8.11.1963 gününde oybirliğiyle karar verildi.
Başkan
Sünuhi ARSAN
Üye
Rifat GÖKSU
Üye
İ. Hakkı ÜLKMEN
Üye
Lütfi AKADLI
Üye
Şemsettin AKÇOĞLU
Üye
İbrahim SENİL
Üye
İhsan KEÇECİOĞLU
Üye
Salim BAŞOL
Üye
Celâlettin KURALMEN
Üye
Hakkı KETENOĞLU
Üye
Ekrem KORKUT
Üye
Ahmet AKAR
Üye
Muhittin GÜRÜN
Üye
Lütfi ÖMERBAŞ
Üye
Ekrem TÜZEMEN