ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1965/41
Karar Sayısı : 1965/61
Karar Günü : 16.11.1965
İPTAL DAVASINI AÇAN: Türkiye İşçi Partisiadına Genel Başkan Mehmet Ali Aybar.
İPTAL DAVASININ KONUSU: 509 sayılı TapulamaKanununun 33. maddesinin, dilekçede açıklanan nedenlerle, Anayasa’nın 2.maddesi ile 36. maddesinin üçüncü ve 37. maddesinin birinci fıkralarına aykırıolduğu ileri sürülerek iptali istenilmiştir.
İLK İNCELEME: Anayasa Mahkemesi İçtüzüğünün 15. maddesigereğince 10.11.1964 gününde yapılan ilk incelemede Parti Genel Başkanına dâvaaçma yetkisi verildiğini gösteren karar örneğinin otuz gün içinde Mahkememizegönderilmesi için dâvacıya tebligat yapılmasına oybirliği ile karar verilmiş veyapılan tebligat üzerine de dâvacı tarafından 11.Şubat.1964 günlü Genel YönetimKurulu Kararı ile 2.Ekim.1964 günlü Merkez Yönetim Kurulu kararının onanlıörnekleri süresi içinde Mahkememize gönderilmiştir. Bu belgelere göre, GenelYönetim Kurulu Anayasa’ya aykırı kanunlar hakkında dâva açabilmesi için, MerkezYönetim Kuruluna tam yetki verilmesine ve Merkez Yönetim Kurulu da TapulamaKanununun 33. maddesi için Anayasa Mahkemesinde dâva açılmasına kararvermişlerdir.
1- 44 sayılı Kanunun 25. maddesinin 1 numaralı bendinde iptaldâvasının, 21. maddenin birinci fıkrasının 2. ve 3. bentlerinde yazılı siyasîpartilerin tüzüklerine göre en yüksek merkez organlarının en az üye tamsayısının salt çoğunluğu ile alacakları karar üzerine, Genel Başkanları veyavekilleri… tarafından açılacağı belirtilmiştir. Bu hükme göre Partinin enyüksek merkez organının iptal dâvası açılması hususunda karar vermesi üzerine,Parti Genel Başkanı veya vekili dâva açmak yetkisini haiz olur.
44 sayılı Kanunun 26. maddesinin üçüncü fıkrasındaki, dâvanınaçılacağı tarihte dilekçede imzası bulunanların partilerinin kendilerine yetkiverilmesine dair kararlarının tasdikli örneklerini dilekçeleriyle birlikteGenel Sekreterliğe vermek zorunluğunda olduklarına ilişkin hüküm, sözü geçen25. madde hükmü karşısında, Genel Başkana ayrıca dâva açmak yetkisi veren birkararın araştırılmasını gerektirecek nitelikte değildir. 26. madde en yüksekmerkez organının dâva açılması konusunda verdiği kararın onanlı örneğininAnayasa Mahkemesine verilmesini sağlamaya matuftur. Bu bakımdan dâva açılmasınakarar verildiğini belirten belge ile yetinilmek ve Genel Başkan tarafındanaçılmış bulunan işbu dâvaya bakılmak gerektiğine Üyelerden Rifat Göksu, İsmailHakkı Ülkmen, Şeref Hocaoğlu, Salim Başol, Celâlettin Kuralmen, Ahmet Akar veMuhittin Gürün’ün, önceki kararımızda belirtilmiş olmasına rağmen dilekçedeimzası bulunan Genel Başkan Mehmet Ali Aybar'a dâva açma yetkisinin verildiğinibelirten belgenin gönderilmemiş olması karşısında dâvanın açılmamış sayılmasıgerekeceği yolundaki muhalefetleriyle ve oyçokluğu ile,
2- Eksiklerin tamamlanması için dâvacıya verilen süre üzerinegönderilen belgeden davanın açılmasına Parti Tüzüğü gereğince Partinin enyüksek merkez organı olan Merkez Yönetim Komitesince karar verildiği anlaşılmışolduğundan ve dosyada başkaca eksiklik bulunmadığından işin esasınınincelenmesine Üyelerden İsmail Hakkı Ülkmen, İbrahim Senil, Şeref Hocaoğlu,Celâlettin Kuralmen ve Muhittin Gürün’ün Partinin en yüksek merkez organınınParti Genel Yönetim Kurulu olduğundan, Merkez Yönetim Komitesi tarafındanverilen karara dayanılarak açılan dâvanın yetki yönünden reddi gerekeceğiyolundaki muhalefetleriyle ve oyçokluğu ile 11.12.1964 gününde karar verilmesi üzerinehazırlanan rapor ve dosyadaki kâğıtlar okunduktan sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
GEREKÇE: 509 sayılı Tapulama Kanunu AnayasaMahkemesinin 16.11.1965 günlü ve 965/59 sayılı kararı ile iptal edilmişolduğundan işbu dâva hakkında karar verilmesine yer yoktur.
SONUÇ: Yukarıda yazılı sebepten ötürü dâva hakkında yeniden kararverilmesine yer bulunmadığına 16.11.1965 gününde oybirliği ile karar verildi.
Başkan
Lûtfi AKADLI
Başkan Vekili
Rifat GÖKSU
Üye
Asım ERKAN
Üye
Şemsettin AKÇOĞLU
Üye
İbrahim SENİL
Üye
İhsan KEÇECİOĞLU
Üye
A. Şeref HOCAOĞLU
Üye
Salim BAŞOL
Üye
Celâlettin KURALMEN
Üye
Hakkı KETENOĞLU
Üye
Fazıl ULUOCAK
Üye
Sait KOÇAK
Üye
Ahmet AKAR
Üye
Muhittin GÜRÜN
Üye
Lûtfî ÖMERBAŞ