ANAYASA MAHKEMESİ KARARI
Esas No:1968/55
Karar No:1968/63
Karar tarihi:17/12/1968
Resmi Gazete tarih/sayı:10.7.1969/13245
İtirazdabulunan : İstanbul 7. İcra Hâkimliği
İtirazınkonusu: 4947 sayılı Türkiye Emlâk Kredi Bankası Kanununun 17. ve, 21.maddelerinin Anayasa'nın 11., 31. ve 36. maddeleri hükümlerine aykırıolduğundan iptallerine karar verilmesi isteminden ibarettir.
OLAY:
Borçluvekili tarafından alacaklı Türkiye Vakıflar Bankası Anonim Şirketi ile alıcıaleyhlerine yapılan şikâyette Vakıflar Bankasının 4947 sayılı Kanuna görerehinin paraya çevrilmesi yolu ile yaptığı icra takibinde Devletin icra memuruhüviyetine bürünmesini, yargı ve yürütme organlarını bertaraf ederek, kendialacağını bizzat kendisinin takip etmesini ve üstelik borç ödenmiş olsa dahisatışını yapabilmesini sağlayan 4947 sayılı Kanunun 15-21 maddelerininAnayasa'ya aykırı bulunduğunu ileri sürülerek ihalenin feshine karar verilmesiistenmiştir.
İstanbul7. İcra Hâkimliği kararında, özetle : "4947 sayılı Kanunun, İcra ve İflâsKanunu hükümlerinden ayrılarak bankaya imtiyaz sağlanması Anayasa'nın 11.maddesine uygun düşmiyeceği gibi, sözü geçen kanunun 21. maddesinde, yer alanve yapılacak şikâyetin kovuşturma işlerini durduramıyacağına ilişkin bulunanhükmün de Anayasa'nın 31. maddesindeki hak arama hürriyetine ve mülkiyete aitgenel kuralı istihdaf eden 36. maddesine aykırı bulunduğundan bu konuda birkarar verilmesi için dosyanın Anayasa Mahkemesine gönderilmesine ve dâvanıngeri bırakılmasına, bir an için hâkimliğin Anayasa'ya aykırılık hususundakigörüş ve kanaati reddedilse dahi alacaklı banka 4947 sayılı Kanunun 17.maddesini tam olarak tatbik etmemiş bulunduğundan ve bu yönden dahi ihale kanunîolmadığı ve borçlunun müktesep haklarına riayet edilmediği cihetle ihaleninfeshine temyizi kabul olmak üzere 9/10/1968 tarihinde karar verildi."denilmektedir.
İLKİNCELEME:
AnayasaMahkemesi içtüzüğünün 15. maddesi uyarınca yapılan ilk inceleme işin niteliğibakımından başka güne bırakılmasına lüzum görülmeyerek İcra Hâkimliğinin kararıile ekleri ve rapor okunduktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü :
Karar:Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 151. ve Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkındaki 44 sayılı Kanunun 27. maddeleri hükümlerine göremahkemeler, ancak bakmakta oldukları dâvalarda uygulanacak kanun hükümlerinin,Anayasa'ya aykırılığı nedeni ile, iptalleri için Anayasa Mahkemesinebaşvurabilirler. Olayda ise İcra Hâkimliği, hem ihalenin feshine karar vererekuyuşmazlığı çözümleyip isi sona erdirmiş hemde 4947 sayılı Kanunun 17. ve 21.maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına vararak iptalleri İçin AnayasaMahkemesine başvurmuştur, işi sona erdirmek suretiyle elinde bakmakta olduğubir dâva kalmayan İçca Hâkimliğinin, Anayasa Mahkemesine başvurmaya yetkisiolamaz ve itirazın bu nedenle reddi gerekir.
SONUÇ:
Anayasa'nın151; ve 44 sayılı Kanunun 27. maddelerine uymayan itirazın, yetki yönündenreddine 17/12/1968 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Başkanvekili
Lütfi Ömerbaş
Üye
İhsan Keçecioğlu
Üye
Salim Başol
Üye
Feyzullah Uslu
Üye
A. Şeref Hocaoğlu
Üye
Celalettin Kuralmen
Üye
Hakkı Ketenoğlu
Üye
Fazıl Uluocak
Üye
Sait Koçak
Üye
Avni Givda
Üye
Muhittin Taylan
Üye
İhsan Ecemiş
Üye
Halit Zarbun
Üye
Mustafa Karaoğlu
Üye
Muhittin Gürün