ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1994/51
Karar Sayısı : 1994/46
Karar Günü : 4.7.1994
R.G. Tarih-Sayı :13.09.1994-22050
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Terme İcra (Ceza) Mahkemesi
İTİRAZIN KONUSU : 9.6.1932 günlü, 2004 sayılı İcra ve İflasYasası'nın 352/a maddesinde yer alan "Bu Kanun uyarınca hükmolunan cezalartecil edilemez, hürriyeti bağlayıcı cezalar 647 sayılı Cezaların İnfazıHakkında Kanunun 4 üncü maddesinde yazılı para cezasına ve tedbirlereçevrilemez," kuralının Anayasa'nın 10. ve 38. maddelerine aykırılığısavıyla iptali istemidir.
I- OLAY :
Borcun, ödenmemesi nedeniyle alacaklısı tarafından icra yolunabaşvurulmuş; ödeme emrinin tebliği üzerine müşterek borçlular, mal beyanındabulunmuşlar ve borcu kabul ettikleri bildirmişlerdir.
Müşterek boçlulardan biri, Haciz sırasında borcunu 20.12.1993gününde ödeme taahhütünde bulunmuş; ancak taahhütünü yerine getirmemesi üzerinealacaklı vekili, İİK'nun 340. maddesi uyarınca sanığın cezalandırılması istemiile 7.1.1994 günü Terme İcra (Ceza) Hakimliğine başvurmuştur.
Mahkeme, davada uygulayacağı İcra ve İflas Yasası'nın 352/amaddesinin Anayasa'nın 10. ve 38. maddelerine aykırı görerek iptali içinAnayasa Mahkemesi'ne başvurmuştur.
III- YASA METİNLERİ :
9.6.1932 günlü, 2004 sayılı İcra ve İflas Yasası'na 6.6.1985günlü, 3222 sayılı Yasa'nın 44. maddesiyle eklenen "352/a" maddesininitiraz konusu cümlesi şöyledir:
"Madde 352/a -Bu Kanun uyarınca hükmolunan cezalar teciledilemez, hürriyeti bağlayıcı cezalar 647 sayılı Cezaların İnfazı HakkındaKanun'un 4 üncü maddesinde yazılı para cezasına ve tedbirlere çevrilemez."
IV- İLK İNCELEME :
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi gereğince yapılan ilkinceleme toplantısında, başka bir husus üzerinde durulmadan esas yönünden kararverilmesi uygun bulunarak ilk inceleme raporu, itirazla ilgili dava dosyası,iptali istenen yasa kuralı ile Anayasa kuralları, bunların gerekçeleri veilgili diğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüpdüşünüldü:
İtiraz konusu, İcra İflas Yasası'nın 352/a maddesindeki kuralhakkında Anayasa'ya aykırılık savı ile daha önce Anayasa Mahkemesi'ne başvurudabulunulmuş ve bu itiraz yerinde görülmiyerek 11.3.1986 günlü, Esas 1985/32,Karar 1986/9 sayılı karar ile esastan red edilmiş, Anayasa Mahkemesi'nin bukararı da 9.5.1986 günlü, 19102 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır.
Anayasa'nın 152. maddesinin ve 2949 sayılı Anayasa MahkemesininKuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 28. maddesinin sonfıkralarında, Anayasa Mahkemesi'nin işin esasına girerek verdiği red kararınınResmî Gazete'de yayımlanmasından sonra on yıl geçmedikçe aynı yasa hükmününAnayasa'ya aykırılığı savıyla yeniden başvuruda bulunulamayacağıöngörülmektedir.
Aynı kural hakkında yeni bir başvurunun yapılabilmesi için, öncekikararın Resmî Gazete'de yayımlandığı 9.5.1986 gününden itibaren geçmesi zorunluon yıllık süre henüz geçmemiştir. On yıl geçmeden aynı kural hakkındaAnayasa'ya uygunluk denetiminin yapılması olanaksızdır. Bu nedenle Mahkeme'nin,itiraz başvurusunun yetkisizlik nedeniyle reddine karar verilmelidir.
V- SONUÇ :
İtiraz konusu kuralın iptali istemi, daha önce AnayasaMahkemesi'nin 9.5.1986 günlü, 19102 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 11.3.1986günlü, Esas 1985/32, Karar 1986/9 sayılı kararıyla işin esasına girilerek reddedilmişolduğundan, Anayasa'nın 152. maddesinin son fıkrası ile 2949 sayılı Yasa'nın28. maddesinin son fıkrası gereğince başvuran mahkemenin yetkisizliği nedeniyleitirazın REDDİNE,
4.7.1994 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Yekta Güngör ÖZDEN
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Yılmaz ALİEFENDİOĞLU
Üye
Selçuk TÜZÜN
Üye
Ahmet N. SEZER
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL