ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1996/16
Karar Sayısı : 1997/30
Karar Günü : 31.1.1997
R.G. Tarih-Sayı :R.G.'de yayımlanmamıştır. (Yeniden kararverilmesine yer olmadığına)
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Ankara 7. İcra Hakimliği
İTİRAZIN KONUSU : 24.11.1994 günlü, 4046 sayılı ÖzelleştirmeUygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde KararnamelerdeDeğişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un Geçici 15. maddesinin, Anayasa'nınBaşlangıç'ının Altıncı Paragrafı, 2., 5., 10., 11., 12., 36., 48. ve 167.maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.
I- OLAY
Ankara 7. İcra Hakimliği; bakmakta olduğu davada, alacaklışirketin 4046 sayılı Yasa'nın geçici 15. maddesinin Anayasa'ya aykırılığısavının ciddi olduğu kanısına vararak iptali istemiyle başvurmuştur.
III- YASA METİNLERİ
A- İtiraz Konusu Yasa Kuralı
4046 sayılı Yasa'nın itiraz konusu Geçici 15. maddesi şöyledir :
"Geçici Madde 15- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihteözelleştirme kapsamında bulunan kuruluşlar ile bundan sonra özelleştirmekapsamına alınacak kuruluşların taşınır ve taşınmaz her türlü mal, hak ve alacakları,bu kuruluşlar özelleştirme kapsamında kaldığı sürece haczedilemez. Konulmuşolan hacizler kalkar ve takipler düşer. Bu kuruluşların doğmuş veya doğacakborçlarından dolayı uygulanacak faiz oranı, TC. Merkez Bankası'ncabelirlenen (vade tarihindeki) reeskont faiz oranlarını geçemez."
B- Dayanılan Anayasa Kuralları
Başvuru kararında, Anayasa'nın Başlangıç'ının Altıncı Paragrafıile 2., 5., 10., 11., 12., 36., 48. ve 167. maddelerine dayanılmıştır.
IV- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca Yekta GüngörÖZDEN, Selçuk TÜZÜN, Ahmet N. SEZER, Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, MustafaBUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Lütfi F. TUNCEL, Mustafa YAKUPOĞLU ve FulyaKANTARCIOĞLU'nun katılmalarıyla 16.4.1996 günü yapılan ilk inceleme toplantısında;dosyada eksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, sınırlamasorununun esas inceleme evresinde ele alınmasına oybirliğiyle kararverilmiştir.
V- ESASIN İNCELENMESİ
İşin esasına ilişkin rapor, başvuru kararı ve ekleri, iptaliistenilen Yasa kuralıyla, dayanılan Anayasa kuralları, bunların gerekçeleri veöteki yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü;sınırlama yapılmasına gerek görülmeyerek esasın incelenmesine geçildi.
Başvuru kararında, itiraz konusu yasa kuralının, sigortaprimlerinin tahsilinde en etkili yol olan icra takibi ve haciz yollarınıkaldırmasının, sosyal güvenlik hizmetlerinin aksamasına yol açacağı, ayrıcaözelleştirme kapsamına alınan kuruluşların, alınmayanlara göre ayrıcalıklıduruma geçecekleri bu nedenle, Anayasa'nın 60. ve 10. maddelerine aykırı olduğuileri sürülerek iptali istenmiştir.
İtiraz konusu 4046 sayılı Özelleştirme UygulamalarınınDüzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğişiklikYapılmasına Dair Kanun'un Geçici 15. Maddesi Anayasa
Mahkemesi'nin 31.1.1997 günlü, Esas: 1996/66, Karar: 1997/7 sayılıkararıyla iptal edilmiştir. Bu nedenle işin esası hakkında aynı konuda yeni birkarar verilmesine gerek görülmemiştir.
VI- SONUÇ
24.11.1994 günlü, 4046 sayılı "Özelleştirme UygulamalarınınDüzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğişiklikYapılmasına Dair Kanun"un geçici 15. maddesi, Anayasa
Mahkemesi'nin 31.1.1997 günlü, Esas: 1996/66, Karar:1997/7 sayılı kararıyla iptal edildiğinden AYNI KONUDA YENİDEN KARARVERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
31.1.1997 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Yekta Güngör ÖZDEN
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Selçuk TÜZÜN
Üye
Ahmet N. SEZER
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU