ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1997/15
Karar Sayısı : 1997/28
Karar Günü : 31.1.1997
R.G. Tarih-Sayı :R.G.'de yayımlanmamıştır. (Yeniden kararverilmesine yer olmadığına)
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Yargıtay 10. Hukuk Dairesi
İTİRAZIN KONUSU : 24.11.1994 günlü, 4046 sayılı ÖzelleştirmeUygulamalarının Düzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde KararnamelerdeDeğişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un Geçici 15. maddesinin, Anayasa'nın 10. ve60. maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.
I- OLAY
Temyiz incelemesi sırasında Yargıtay 10. Hukuk Dairesi 4046 sayılıYasa'nın geçici 15. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu kanısına vararak iptaliistemiyle başvurmuştur.
III- YASA METİNLERİ
A- İtiraz Konusu Yasa Kuralı
4046 sayılı Yasa'nın itiraz konusu Geçici 15. maddesi şöyledir :
"Geçici Madde 15- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihteözelleştirme kapsamında bulunan kuruluşlar ile bundan sonra özelleştirmekapsamına alınacak kuruluşların taşınır ve taşınmaz her türlü mal, hak vealacakları, bu kuruluşlar özelleştirme kapsamında kaldığı sürece haczedilemez.Konulmuş olan hacizler kalkar ve takipler düşer. Bu kuruluşların doğmuş veyadoğacak borçlarından dolayı uygulanacak faiz oranı, TC. Merkez Bankası'ncabelirlenen (vade tarihindeki) reeskont faiz oranlarını geçemez."
B- Dayanılan Anayasa Kuralları
Başvuru kararında, Anayasa'nın 10. ve 60. maddelerinedayanılmıştır.
IV- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca Yekta GüngörÖZDEN, Güven DİNÇER, Selçuk TÜZÜN, Ahmet N. SEZER, Samia AKBULUT, Haşim KILIÇ,Yalçın ACARGÜN, Mustafa BUMİN, Sacit ADALI, Ali HÜNER ve Lütfi F. TUNCEL'inkatılmalarıyla 10.7.1996 günü yapılan ilk inceleme toplantısında; dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, sınırlama sorununun esasinceleme evresinde ele alınmasına oybirliğiyle karar verilmiştir.
V- ESASIN İNCELENMESİ
İşin esasına ilişkin rapor, başvuru kararı ve ekleri, iptaliistenilen Yasa kuralıyla, dayanılan Anayasa kuralları, bunların gerekçeleri veöteki yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü;sınırlama yapılmasına gerek görülmeyerek esasın incelenmesine geçildi.
Başvuru kararında, itiraz konusu yasa kuralının, sigortaprimlerinin tahsilinde en etkili yol olan icra takibi ve haciz yollarınıkaldırmasının, sosyal güvenlik hizmetlerinin aksamasına yol açacağı, ayrıcaözelleştirme kapsamına alınan kuruluşların, alınmayanlara göre ayrıcalıklıduruma geçecekleri bu nedenle, Anayasa'nın 60. ve 10. maddelerine aykırıolduğu ileri sürülerek iptali istenmiştir.
İtiraz konusu 4046 sayılı Özelleştirme UygulamalarınınDüzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğişiklikYapılmasına Dair Kanun'un Geçici 15. Maddesi Anayasa Mahkemesi'nin 31.1.1997günlü, Esas: 1996/66, Karar: 1997/7 sayılı kararıyla iptal edilmiştir. Bunedenle işin esası hakkında aynı konuda yeni bir karar verilmesine gerekgörülmemiştir.
VI- SONUÇ
24.11.1994 günlü, 4046 sayılı "Özelleştirme UygulamalarınınDüzenlenmesine ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde DeğişiklikYapılmasına Dair Kanun"un geçici 15. maddesi, Anayasa Mahkemesi'nin31.1.1997 günlü, Esas: 1996/66, Karar: 1997/7 sayılı kararıyla iptaledildiğinden AYNI KONUDA YENİDEN KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
Başkan
Yekta Güngör ÖZDEN
Başkanvekili
Güven DİNÇER
Üye
Selçuk TÜZÜN
Üye
Ahmet N. SEZER
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU