ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 1998/40
Karar Sayısı : 1998/51
Karar Günü : 9.9.1998
R.G. Tarih-Sayı :R.G.'de yayımlanmamıştır. (Red)
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :Doğanyol Asliye CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU :24.6.1995 günlü, 560 sayılı"Gıdaların Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanun HükmündeKararname"nin 21. maddesinin dördüncü fıkrasının Anayasa'nın 2., 38., 91.ve 138. maddelerine aykırılığı ileri sürülerek iptali istemidir.
I- OLAY
Sanık hakkında, ruhsatsız olarak açıktan içki satışı yapmasınedeniyle yetkili mercilerin emirlerine uymadığı savıyla açılan davada,Mahkeme, 560 sayılı Kanun Hükmündeki Kararname'nin, 4250 sayılı Yasa'nın 31.maddesini yürürlükten kaldıran hükümlerinin iptali istemi ile doğrudanbaşvurmuştur.
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca yapılan ilkinceleme toplantısında, ilk inceleme raporu, dava dosyası ve ekleri, iptaliistenilen Kanun Hükmünde Kararname kuralları ve dayanılan Anayasa kuralları ilebunların gerekçeleri ve öbür yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereğigörüşülüp düşünüldü :
Anayasa'nın 152. ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Yasa'nın 28. maddesine göre itiraz yoluyla yapılanbaşvurularda, Anayasa Mahkemesi'nin görev alanı, başvuran mahkemenin bakmaktaolduğu davada uygulayacağı yasa kuralı ile sınırlıdır.
Uygulanacak yasa kuralından amaç, bir davanın değişik evlerindeortaya çıkan sorunların çözümünde veya davayı sonuçlandırmada olumlu ya daolumsuz yönde etki yapacak nitelikte bulunan ya da tarafların istek vesavunmaları çerçevesinde bir karar vermek için gözönünde tutulması gerekenkurallardır.
İtiraz yoluna başvuran Mahkeme, 4250 sayılı İspirto ve İspirtoluİçkiler İnhisarı Kanunu'nun sanıkların eylemine ilişkin özel düzenleme getiren31. maddesini yürürlükten kaldıran 560 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 21.maddesinin dördüncü fıkrasının iptalini istemektedir.
Mahkeme'nin bakmakta olduğu dava ise, ruhsatsız olarak açıktan alkollüiçki sattığı savıyla sanığın 24.6.1995 günlü, 560 sayılı KHK'nin 21. maddesinindördüncü fıkrası ile kaldırılan 4250 sayılı Yasa'nın 31. maddesi uyarıncacezalandırılması istemine ilişkindir.
Bu nedenle, 560 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 21. maddesininitiraz konusu dördüncü fıkrası bakılmakta olan davada uygulanacak kuraldeğildir.
Başvurunun, Mahkeme'nin yetkisizliği nedeniyle reddi gerekir.
III-SONUÇ
24.6.1995 günlü, 560 sayılı "Gıdaların Üretimi, Tüketimi veDenetlenmesine Dair Kanun Hükmünde Kararname"nin 21. maddesinin dördüncüfıkrası, bakılmakta olan davada uygulanacak kural olmadığından, Mahkemeninyetkisizliği nedeniyle BAŞVURUNUN REDDİNE, 9.9.1998 gününde OYBİRLİĞİYLE kararverildi.
Başkan
Ahmet Necdet SEZER
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Haşim KILIÇ
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Mustafa BUMİN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Lütfi F. TUNCEL
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Mahir Can ILICAK
Üye
Rüştü SÖNMEZ