Anasayasa Mahkemesi - Norm Denetimi - E.2001/118, K.2001/42 Sayılı Karar - 27/02/2001

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2001/118

Karar Sayısı : 2001/42

Karar Günü : 27.2.2001

R.G. Tarih-Sayı :24.04.2001'de tebliğ edildi.

İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Gölbaşı Asliye CezaMahkemesi

İTİRAZIN KONUSU :21.12.2000 günlü, 4616sayılı "23 Nisan 1999 Tarihine Kadar İşlenen Suçlardan Dolayı ŞartlaSalıverilmeye, Dava ve Cezaların Ertelenmesine Dair Kanun"un Anayasa'nın2. ve 10. maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.

I- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi gereğince yapılan ilkinceleme toplantısında; dava dosyası ve ekleri, ilk inceleme raporu, iptaliistenilen yasa, dayanılan Anayasa kuralları, bunların gerekçeleri ve diğerbelgeler okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Anayasa'nın 152. ve 2949 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu veYargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 28. maddesine göre, mahkemeler, bakmaktaoldukları davalarda uygulayacakları yasa ya da kanun hükmünde kararnamekurallarını Anayasa'ya aykırı görürler veya taraflardan birinin ileri sürdüğüaykırılık savının ciddî olduğu kanısına varırlarsa o hükmün iptali için AnayasaMahkemesi'ne başvurmaya yetkilidirler. Ancak, bu kurallar uyarınca birMahkeme'nin Anayasa Mahkemesi'ne başvurabilmesi için; elinde yöntemince açılmışve görevine giren bir davanın bulunması gerekmektedir.

Olayda, 31 Ocak 2000 günlü Adıyaman Valiliği Olur'u ile başlanansoruşturma sonucu Gölbaşı Kaymakamı tarafından 4483 sayılı Memurlar ve DiğerKamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun'a göre sanığın Türk CezaKanunu'nun ilgili hükümleri uyarınca yargılanması için verilen ve dava açılmasıamacıyla Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilen 7.3.2000 günlü, 2000/02 sayılı"yargılama izin kararı"nı içeren dosya, Gölbaşı Cumhuriyet Başsavcılığı'ncaiddianame düzenlenmeden Gölbaşı Asliye Ceza Mahkemesi'ne havaleedilerek davanıngörülmesine başlanmıştır.

4483 sayılı Yasa'nın 11. maddesinde, soruşturma izninin itirazedilmeden veya itirazın reddi sonunda kesinleşmesi ya da soruşturma izni verilmemesineilişkin karara karşı yapılan itirazın kabulü üzerine dosyanın, derhal yetkilive görevli Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderileceği, izin üzerine ilgiliCumhuriyet Başsavcılığı'nın Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu ve diğerkanunlardaki yetkilerini kullanmak suretiyle hazırlık soruşturmasını yürüteceğive sonuçlandıracağı; 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 163.maddesinin birinci fıkrasında da, yapılan hazırlık tahkikatı sonunda toplanandeliller kamu davasının açılmasına yeterli ise Cumhuriyet Savcısı'nın mahkemeyebir iddianame vermek suretiyle kamu davasını açacağı belirtilmiştir.

Mahkemenin elinde, bu kurallar uyarınca CumhuriyetBaşsavcılığı'nca düzenlenen iddianame ile açılmış usulüne uygun bir kamu davasıbulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle, başvurunun, başvuran Mahkeme'ninyetkisizliği nedeniylereddi gerekir.

II- SONUÇ

21.12.2000 günlü, 4616 sayılı "23 Nisan 1999 Tarihine Kadarİşlenen Suçlardan Dolayı Şartla Salıverilmeye, Dava ve Cezaların ErtelenmesineDair Kanun" hakkındaki itiraz başvurusunun usulüne uygun biçimde açılmışbir dava bulunmadığından başvuran Mahkeme'nin yetkisizliği nedeniyle REDDİNE,27.2.2001 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.