ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı : 2001/227
Karar Sayısı : 2004/10
Karar Günü : 10.2.2004
Resmi Gazete tarih/sayı: Tebliğ edildi
İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN : Ankara 11. Sulh CezaMahkemesi
İTİRAZIN KONUSU : 11.6.1932 günlü, 2007 sayılı"Türkiye'deki Türk Vatandaşlarına Tahsis Edilen Sanat ve HizmetlerHakkında Kanun"un 6. maddesinin "...tanzim edilecek zabıtvarakasiyle sulh mahkemesine verilir...", bölümünün Anayasa'nınBaşlangıç'ı ile 8., 9., 138. ve 142. maddelerine aykırılığı savıyla iptaliistemidir.
I- OLAY
Ankara Emniyet Müdürlüğü Yabancılar Şube Müdürlüğü ekipleritarafından bir yabancı uyruklunun, sekreter olarak çalıştığının belirlenmesinedeniyle düzenlenen zabıt varakasının verilmesi üzerine açılan davada, 2007sayılı Kanun'un 6. maddesinin, emniyet makamlarına sulh ceza mahkemesinde davaaçma yetkisi tanıyan "...tanzim edilecek zabıt varakasiyle sulhmahkemesine verilir..." bölümünün, Anayasa'yaaykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptali için başvurmuştur.
II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI
2007 sayılı "Türkiye'deki Türk Vatandaşlarına Tahsis EdilenSanat ve Hizmetler Hakkında Kanun"un itiraz konusu bölümü de içeren 6.maddesi şöyledir:
"Madde 6- Türk vatandaşlarına tahsis edilensanat ve hizmetleri 5 inci maddede tâyin olunan müddetin hitamından sonra icraeden ecnebiler mahalli en büyük mülkiye memurunun emriyle fiilen sanat vehizmetlerinden menolunmakla beraber tanzim edilecek zabıt varakasiylesulh mahkemesine verilir ve on liradan beş yüz liraya kadar ağır paracezasına mahkûm edilir".
III- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi uyarınca Mustafa BUMİN,Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Fulya KANTARCIOĞLU, MahirCan ILICAK, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU ve Ahmet AKYALÇIN'ınkatılımlarıyla 3.4.2001 gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine, oybirliğiyle kararverilmiştir.
IV- ESASIN İNCELENMESİ
Başvuru kararı ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itirazkonusu bölüm ve dayanılan anayasa kuralları ile bunların gerekçeleri ve diğeryasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
İtiraz konusu bölümün yer aldığı 2007 sayılı Kanun, 27.2.2003günlü, 4817 sayılı "Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun"un35. maddesiyle yürürlükten kaldırılmış, 36. maddesiyle de bu Kanun'un 24.maddesinin Kanun'un yayımı tarihinde, diğer maddelerinin ise yayımı tarihindenitibaren altı ay sonra yürürlüğe gireceği hükme bağlanmıştır. Böylece 2007sayılı Kanun, 27.2.2003 günlü, 4817 sayılı Kanun'un Resmi Gazete'deyayımlandığı 6.3.2003 tarihinden itibaren altı aylık sürenin dolduğu 6.9.2003gününde tümüyle yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu durumda, uygulanma olanağını yitiren kurala yönelik konusukalmayan istem hakkında karar verilmesine yer olmadığı yolunda karar verilmesigerekir.
V- SONUÇ
11.6.1932 günlü, 2007 sayılı "Türkiye'deki TürkVatandaşlarına Tahsis Edilen Sanat ve Hizmetler Hakkında Kanun", 27.2.2003günlü, 4817 sayılı Yasa'nın 35. maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından, 2007sayılı Yasa'nın 6. maddesinin "...tanzim edilecek zabıt varakasiyle sulhmahkemesine verilir..." bölümüne ilişkin KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDAKARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 10.2.2004 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Mustafa BUMİN
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Sacit ADALI
Üye
Ali HÜNER
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Aysel PEKİNER
Üye
Ertuğrul ERSOY
Üye
Tülay TUĞCU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Mehmet ERTEN
Üye
Fazıl SAĞLAM