ANAYASAMAHKEMESİ KARARI
Esas Sayısı: 2001/471
Karar Sayısı : 2002/57
Karar Günü: 19.6.2002
R.G. Tarih-Sayı :08.07.2002'de tebliğ edildi.
İPTAL DAVASINI AÇAN :Anamuhalefet (Doğru YolPartisi) TBMM Grubu adına Grup Başkanı TansuÇİLLER
İPTAL DAVASININ KONUSU:15.11.2000 günlü, 4603sayılı "Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası AnonimŞirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun"a,20.6.2001 günlü, 4684 sayılı Yasa'nın 2. maddesiyle eklenen geçici 5. maddeninAnayasa'nın 2., 10. ve 129. maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.
I- İPTALİ İSTENEN YASA KURALI
4603 sayılı Kanun'a 4684 sayılı Yasa ile eklenen ve iptali istenengeçici 5. maddesi şöyledir:
"GEÇİCİ MADDE 5-Bankaların yeniden yapılandırılmasıile görevli yönetim ve denetim kurulu üyeleri, yürütmekte oldukları görevlerdenyalnızca, reel sektörün faaliyetlerinin gelişip devamını temin etmek,bankaların aktiflerini seyyal kılmak, pasif kalitesini yükseltmek ve bankalarınreorganizasyonunu sağlayarak süratle özelleştirmeye hazırlamak amacıylayapacakları ve konusu açıkça suç teşkil etmeyen iş ve işlemlerden dolayısorumlu tutulamazlar. Yeniden yapılandırma sürecinde ve bu amaca yönelik olarakbu kişilerin iş ve işlemleriyle ilgili, üçüncü kişilerce kusura dayalı açılacakdavalar, temsil ettikleri banka veya bankalara açılır. Bankaların rücu hakkısaklıdır."
II- İLK İNCELEME
Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi gereğince Mustafa BUMİN,HaşimKILIÇ, Samia AKBULUT, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, FulyaKANTARCIOĞLU, Rüştü SÖNMEZ, Ertuğrul ERSOY, Ahmet AKYALÇIN ve Enis TUNGA'nınkatılımlarıyla12.9.2001gününde yapılan ilk inceleme toplantısında, "Dosyada eksiklikbulunmadığından işin esasının incelenmesine" oybirliğiyle kararverilmiştir.
III- ESASIN İNCELENMESİ
Dava dilekçesi ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, iptaliistenen yasa kuralları, dayanılan Anayasa kurallarıyla bunların gerekçeleri vediğeryasama belgeleri okunup incelendiktenve 4603 sayılı Yasa'ya 4684 sayılıYasa'nın 2. maddesiyleeklenen geçici 5. madde ile 6219 sayılı Yasa'nın 4684sayılı Yasa'yla değiştirilen ek 2. maddesinin iptali istemine ilişkin davanınfarklı yasaları içermesi nedeniyle 4603 sayılı Yasa'ya 4684 sayılı Yasa'ylaeklenen geçici 5. madde hakkındaki iptal istemininayrı bir esasa kaydedilmesine6.12.2001 gününde oybirliğiyle karar verilerek gereği görüşülüp düşünüldü:
Dava konusu geçici 5. madde ileilgili iptal davası 16.8.2001gününde açılmış ancak madde, 30.1.2002 günlü 4743 sayılı "Mali SektöreOlan Borçların Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik YapılmasıHakkında Kanun"un geçici 1. maddesiyle yeniden düzenlenmiştir. Davaaçıldıktan sonra yapılan bu değişiklik nedeniyle, geçici 5. madde ile ilgili olarakkonusu kalmayan istem hakkında karar verilmesine yer olmadığı sonucunavarılmıştır.
IV-SONUÇ
20.6.2001 günlü, 4684 sayılı "Bazı Kanun ve Kanun HükmündeKararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un 2. maddesiyle15.11.2000 günlü, 4603 sayılıTürkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye HalkBankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun'aeklenen geçici 5. madde, 30.1.2002 günlü, 4743 sayılı Yasa'nın geçici 1.maddesiyle yeniden düzenlendiğinden KONUSU KALMAYAN İSTEM HAKKINDA KARARVERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 19.6.2002gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.
Başkan
Mustafa BUMİN
Başkanvekili
Haşim KILIÇ
Üye
Samia AKBULUT
Üye
Yalçın ACARGÜN
Üye
Sacit ADALI
Üye
Nurettin TURAN
Üye
Fulya KANTARCIOĞLU
Üye
Ertuğrul ERSOY
Üye
Tülay TUĞCU
Üye
Ahmet AKYALÇIN
Üye
Enis TUNGA