Anasayasa Mahkemesi - Norm Denetimi - E.2002/124, K.2003/70 Sayılı Karar - 02/07/2003

ANAYASAMAHKEMESİ KARARI

Esas Sayısı : 2002/124

Karar Sayısı : 2003/70

Karar Günü : 2.7.2003

Resmi Gazete tarih/sayı: Tebliğ edildi.

İTİRAZ YOLUNA BAŞVURAN :İskenderun Ağır CezaMahkemesi

İTİRAZIN KONUSU :7.1.1932 günlü, 1918 sayılı"Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun"un 27. maddesinin 3217sayılı Yasa ile eklenen dördüncü fıkrasında yer alan "Bu fıkradakimiktarı, Başbakanlık Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından yayınlanan'Toptan Eşya Fiyatları Yıllık İndeksi'ndeki artışlar oranında artırmayaBakanlar Kurulu yetkilidir." tümcesinin, Anayasa'nın 2., 7. ve 38.maddelerine aykırılığı savıyla iptali istemidir.

I- OLAY

Toplu kaçakçılık suçundan açılan kamu davasında, itiraz konusu kuralınAnayasa'ya aykırı olduğu kanısına varan Mahkeme, iptali için başvurmuştur.

II- İTİRAZ KONUSU YASA KURALI

1918 sayılı Yasa'nın 27. maddesine 5.6.1985 gün ve 3217 sayılıYasa ile eklenen, itiraz konusu tümceyi de içeren dördüncü fıkra şöyledir:

"İkinci fıkranın uygulanmasını gerektiren durumlarda; malveya eşyanın özel kanunlarla veya (...) ihracat rejimi kararlarıyla memleketeithal veya ihracı yasaklanmamış olmakla birlikte gümrüklenmiş piyasa değerininotuz milyon (31.316.000.000) lirayı geçmemesi ve tekele tabi maddelerdenolmaması halinde, ikinci fıkradaki ağır hapis cezasına hükmedilmeyip sadeceüçüncü fıkraya göre ağır para cezasına ve mal veya eşyanın müsaderesine kararverilir. Bu fıkradaki miktarı, Başbakanlık Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığıtarafından yayınlanan "Toptan Eşya Fiyatları Yıllık İndeksi"ndekiartışlar oranında artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. Bu kararlar ResmiGazete'de yayımlanır."

III- İLK İNCELEME

Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün 8. maddesi gereğince Mustafa BUMİN,Haşim KILIÇ, Yalçın ACARGÜN, Sacit ADALI, Ali HÜNER, Nurettin TURAN, AyselPEKİNER, Ertuğrul ERSOY, Tülay TUĞCU, Enis TUNGA ve Mehmet ERTEN'inkatılımlarıyla 11.9.2002 günü yapılan ilk inceleme toplantısında, dosyadaeksiklik bulunmadığından işin esasının incelenmesine oybirliğiyle kararverilmiştir.

IV- ESASIN İNCELENMESİ

Başvuru kararı ve ekleri, işin esasına ilişkin rapor, itirazkonusu yasa kuralı, dayanılan Anayasa kuralları ve bunların gerekçeleri ilediğer yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gereği görüşülüp düşünüldü:

Mahkeme, 1918 sayılı "Kaçakçılığın Men ve Takibine DairKanun"un 27. maddesinin 3217 sayılı Yasa ile eklenen dördüncü fıkrasındayer alan "Bu fıkradaki miktarı, Başbakanlık Hazine ve Dış TicaretMüsteşarlığı tarafından yayınlanan 'Toptan Eşya Fiyatları Yıllık İndeksi'ndekiartışlar oranında artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir." tümcesininiptalini istemiştir. Ancak iptali istenen kural, Anayasa Mahkemesi'nin18.6.2003 günlü, Esas: 2000/5, Karar: 2003/65 sayılı kararıyla iptal edilmişolduğundan yeniden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekir.

V- SONUÇ

7.1.1932 günlü, 1918 sayılı "Kaçakçılığın Men ve TakibineDair Kanun"un 27. maddesinin 3217 sayılı Yasa ile eklenen dördüncüfıkrasının "Bu fıkradaki miktarı, Başbakanlık Hazine ve Dış TicaretMüsteşarlığı tarafından yayınlanan "Toptan Eşya Fiyatları Yıllıkİndeksi"ndeki artışlar oranında artırmaya Bakanlar Kuruluyetkilidir." biçimindeki tümcesi, 18.6.2003 günlü, E. 2000/5, K. 2003/65sayılı kararla iptal edildiğinden, İTİRAZ KONUSU TÜMCE HAKKINDA YENİDEN KARARVERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 2.7.2003 gününde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.